Resultados evaluación de Transparencia Municipios Puebla y Tlaxcala Presentación de Resultados a Medios de Comunicación Marzo 2012 F undación para el D esarrollo M unicipal S ustentable A.C. Colectivo CIMTRA Puebla-Tlaxcala Resultados 9° Evaluación de Transparencia Municipios de Puebla

¿Qué es? Un grupo de organizaciones civiles en alianza voluntaria ¿Cómo? Mediante la aplicación y procesamiento de herramientas de evaluación ¿Su objetivo? Evaluar y fomentar la transparencia en los gobiernos locales…para mejorar el marco normativo en la materia Colectivo

Cobertura CIMTRA a nivel nacional Chihuahua Jalisco Estado de México Distrito Federal Colima Baja California Veracruz Zacatecas Tabasco Nuevo León Querétaro Tlaxcala Puebla Morelos Oaxaca Guerrero -16 Estados -Más de 117 Municipios evaluados - Más de 220 evaluaciones realizadas

Todo ejercicio de gobierno -y de la clase política- de cara a los ciudadanos, lo que implica que las acciones, decisiones y recursos que se utilizan por parte de los gobernantes se encuentran documentados y accesibles o disponibles a cualquier persona de manera permanente, sencilla y expedita, sin necesidad -incluso- de ser requerida. ¿QUÉ ES TRANSPARENCIA PARA EL COLECTIVO CIMTRA? HERRAMIENTA UTILIZADA PARA MEDIR LA TRANSPARENCIA CIMTRA - Municipal

Herramienta CIMTRA-Municipal Tres campos conformados por bloques de Información cada uno Información a la Ciudadanía 1.Bloque de Gastos 2.Bloque de Obras 3.Bloque de Bienes y sus usos 4.Bloque de Administración 5.Bloque de Urbanidad Espacios de Comunicación Gobierno-Sociedad 1.Bloque de Consejos 2. Bloque de Participación Ciudadana 3. Bloque de Cabildo Atención Ciudadana 1.Bloque de Atención ciudadana En cada bloque hay diferentes aspectos que evaluar

MUNICIPIOALCALDEPOBLACIÓN 1.PueblaMtro. Eduardo Rivera Pérez1,539,819 2.TehuacánC. Eliseo Lezama Prieto274,906 3.Atlixco C. Ricardo Camacho Corripio127,062 4.San Andrés CholulaLic. Miguel Ángel Huepa Pérez100,439 5.San Martín TexmelucanC. Carlos Sánchez Romero141, San Pedro CholulaC. Dolores Parra Jiménez120, CuautlancingoC. Filomeno Sarmiento Torres79,153 8.HuejotzingoC. Felipe Juan Andrés Gorzo Ortega63,457 9.Izúcar de MatamorosC. Carlos Gordillo Ramírez72, San Miguel XoxtlaC. Raúl Hernández Villapan11, CoronangoC. Efraín Titla García34, Juan C. BonillaC. Andrés Cadena Zamora18,540 Municipios evaluados de Puebla

Población estado de Puebla: 5,779,829 habitantes (INEGI-2010) Total de población de los Municipios evaluados: 2,543,511 habitantes Cobertura de la Evaluación PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN QUE HABITA EN LOS MUNICIPIOS EVALUADOS EN PUEBLA: 44%

BLOQUEPUEBLATEHUACANATLIXCOSAN MARTÍN TEXMELUCAN SAN PEDRO CHOLULA Gastos10%0% Obras61%33%6%0% Bienes-Usos76%0% Administración26%10%0% Urbanidad40%0% Consejos100%0% Participación Ciudadana 100%0% Cabildo100%50% Atención Ciudadana 100%54%92%54%38% CALIFICACIÓN71.7%16.3%15.8%11.5.%9.8% Resultados porcentuales por bloques y calificación obtenida

BLOQUE IZUCAR DE MATAMOROS SAN MIGUEL XOXTLA CUAUTLANCINGOSAN ANDRÉS CHOLULA HUEJOTZINGO Gastos0% Obras0% Bienes-Usos0% Administración 0% Urbanidad0% Consejos0% Participación Ciudadana 0% Cabildo50% Atención Ciudadana 38% 31% CALIFICACIÓ N 9.8%9.8%9.8%9.8%9.0% Resultados porcentuales por bloques y calificación obtenida

BLOQUECORONANGOJUAN C. BONILLA Gastos0% Obras0% Bienes-Usos0% Administración 0% Urbanidad0% Consejos0% Participación Ciudadana 0% Cabildo50% Atención Ciudadana 23% CALIFICACIÓN8.1%8.1% Resultados porcentuales por bloques y calificación obtenida

UBICACIÓN EN EL RANKING Puebla LUGARMUNICIPIORESULTADO 1PUEBLA68.1% 2TEHUACÁN16.3% 5ATLIXCO15.8% 6SAN MARTÍN TEXMELUCAN11.5% 3SAN PEDRO CHOLULA9.8% 4IZÚCAR DE MATAMOROS9.8% 7SAN MIGUEL XOXTLA9.8% 8CUAUTLANCINGO9.8% 9SAN ANDRÉS CHOLULA9.8% 10HUEJOTZINGO9.0% 11CORONANGO8.1% 12JUAN C BONILLA8.1%

RANKING CIMTRA-Municipal Por regla sólo se incluyen los municipios evaluados en último año* MunicipioEstadoCalif. (%)FechaVueltaLugar Ciudad Juárez Chih.83.8Oct-116a1 Tlajomulco Jal.76.6Jul-115a2 Zapopan Jal.76Jul-115a3 Tlaquepaque Jal.72.5Jul-115a4 PueblaPue.71.7 Mar-12 6a5 Guadalajara Jal.69Jul-115a6 Zapotlanejo Jal.60.1Jul-115a7 Tamazula de G.Jal.56 Jul-11 4a8 León Gto.54Ago-111a9 Toluca E.Mex.47.9Jun-111a10 Celaya Gto.43.8Oct-111a11 ChihuahuaChih.42.7 Dic-11 5a12 Querétaro Qro.37.5Mar-113a13 Zapotlán Jal.36.4Jul-112a14 Irapuato Gto.34.9Nov-111a15 Corregidora Qro.33.6Mar-113a16 Arandas Jal.31.8Jul-111a17 Tonalá Jal.31.6Jul-115a18 Guanajuato Gto.30.1Nov-111a19 Chapala Jal.28.4Jul-112a20 Lagos de Moreno Jal.27.4Jul-111a21 El Marqués Qro.25.2Mar-113a22 Silao Gto.22.3Ago-111a23 Amealco Qro.22.1Mar-113a24 Tototlán Jal.21.5Jul-112a25 Salamanca Gto.20.9Oct-111a26 San Juan del Río Qro.20.8Mar-113a27 Tepatitlán Jal.19.9Jul-112a28 Texcoco E.Mex.19.6Dic-112a29 Acapulco Gro.19.4Oct-114a30 Tala Jal.19Jul-112a31 Apizaco Tlax.18.1May-114a32 Chilpancingo Gro.17.6Nov-114a33 Tlaxcala Tlax.17May-114a34 Tehuacán Pue.16.3Mar-126a35 Huamantla Tlax.16.2May-114a36 Atlixco Pue.15.8Mar-125a37 Huimilpan Qro.15.4Mar-113a38 Taxco Gro.13.4Oct-114a39 Chalco E.Mex.13Nov-111a40 San Marcos Gro.12.4Oct-113a41 San Martín Texme. Pue.11.5Mar-125a42 Chilapa de Alvarez Gro.11Oct-112a43

Huamuxtitlán Gro.10.4Nov-112a44 Cuautlancingo Pue.9.8Mar-125a45 Izucar de Matamoros Pue.9.8Mar-125a46 San Andrés Cholula Pue.9.8Mar-125a47 Xoxtla Pue.9.8Mar-126a48 San Pedro Cholula Pue.9.8Mar-126a49 Ciudad Serdan Pue.9May-111a50 Huejotzingo Pue.9Mar-123a51 Juan C. Bonilla Pue.8.1Mar-125a52 Coronango Pue.8.1Mar-125a53 Amozoc Pue.8.1May-111a54 Zacatlán Pue.8.1May-111a55 Tultitlán E.Mex.6.2Jun-111a56 Coyuca de Benitez Gro.5.9Oct-113a57 Petatlán Gro.5.7Oct-113a58 Atoyac Gro.5.5Oct-113a59 Igualapa Gro.4.6Oct-112a60 Marquelia Gro.3.6Oct-113a61 Tixtla de Guerrero Gro.3.4Oct-112a62 Técpan de Galeana Gro.3.4Oct-112a63 Cuajinicuilapa Gro.2.9Nov-112a64 Zihuatanejo de A. Gro.2.6Oct-114a65 Atotonilco el Alto Jal.2.6Jul-112a66 Iguala Gro.2.6Oct-114a67 Ometepec Gro.2.1Nov-113a68 Tlapa de ComonfortGro.2.1Nov-112a69 Copala Gro.1.7Oct-112a70 Xochihuehutlán Gro.1.7Nov-111a71 Xochistlahuaca Gro.0.9Oct-113a72 San Luis Acatlán Gro.0.9Nov-112a73 Tlacoachistlahuaca Gro.0.9Nov-113a74 Florencio Villarreal Gro.0.9Oct-113a75 Alcozauca de G. Gro.0.9Nov-112a76 Alpoyeca Gro.0.9Nov-111a77 Malinaltepec Gro.0.9Nov-111a78 Benito Juárez Gro.0.9Nov-111a79 Juan R. Escudero Gro.0Oct-113a80 Atlamajalcingo del M. Gro.0Nov-112a81 Cochoapa el Grande Gro.0Abr-111a82 Metlatónoc Gro.0Abr-111a83 NezahualcoyotlE.Mex.0May-111a84 PROMEDIO 19.1

Sólo 1 de los 15 municipios evaluados tiene calificación aprobatoria. Más del la mitad (66.6%) del total de municipios evaluados, no logran una calificación mayor a 10% No hay información disponible de los trienios anteriores

Los hipervínculos de transparencia de las páginas electrónicas se remiten a desglosar las fracciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del estado de Puebla El clima generalizado por parte de las autoridades, específicamente en este tema es la apatía. La información que se encuentra en la páginas electrónicas no genera ni incentiva dialogo de ciudadano.

La transparencia no es una concesión de buena voluntad a los ciudadanos, sino una obligación de las autoridades de publicar lo que hacen con el mandato que les ha sido delegado. Los resultados evidencian que las actuales administraciones no contemplan el tema de la transparencia como una responsabilidad asumida; lo cual atenta con el trabajo de organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación y en general contra los ciudadanos.

Lo anterior apunta a los dobles esfuerzos que se deberán articular entre los diferentes actores de la sociedad para la institucionalización de los principales valores democráticos. La ciudadanía debe activarse en su rol de parte cuestionadora y apoderarse de su derecho a informarse.

CIMTRA PUEBLA - TLAXCALA ¿Y TÚ QUE HACES POR LA TRANSPARENCIA EN TU MUNICIPIO?... PUEBLA …¡Súmate a éste esfuerzo ciudadano! Mtro. Miguel Reyes Hernández Tamara Lopez Ortega Jorge Machuca Luna Atenas Hernández Sanchez Jorge Ramirez Guerrero