IMPLICACIONES DE LA REFORMA MIGRATORIA EN ESTADOS UNIDOS PARA LA MIGRACIÓN EN TRÁNSITO POR MÉXICO Dra. Andrea Paula González Cornejo andreagonzc@gmail.com

Desde 1970 Centroamérica expulsa más población hacia EU que las regiones del Caribe y Sudamérica Como nación, sólo México supera a la región centroamericana como expulsor de emigrados hacia EU Entre 1970 y 2000, los centroamericanos que llegaron a Estados Unidos sumaron 2, 358,203 En esos 20 años se presentan 3 indicadores que deben ser tomados en cuenta para el estudio de migrantes centroamericanos a Estados Unidos: a) Coincide con la era de guerras y violencia interna en la región, todo ello como parte de la “Guerra Fría”, desde 1970 hasta 1990. b) Desde ese año hasta el presente, hay un periodo de pacificación cuando también se ponen en marcha en los países las políticas neoliberales macroeconómicas de reestructuración y ajuste. c) Y en el año 1998, el Huracán Mitch, que abatió a varios países de la región afectando su poca productividad económica.

IRCA Immigration Reform and Control Act Promulgada en Noviembre de 1986 y posibilitó a los inmigrantes indocumentados que llegaron a los EU antes de 1982 solicitar permisos laborales y/o de residencia permanente o temporal. Una de las cláusulas de la ley, conocida como SAW (trabajador agrícola temporal) favorecía a los indocumentados que trabajaban como obreros agrícolas. Ésta, otorgaba la residencia a todos aquellos inmigrantes indocumentados que había trabajado un total de 90 días en las labores de agricultura y que vinieron a los EU después de 1982. Aquellos inmigrantes aceptados bajo IRCA sólo recibieron su residencia a partir de 1989. Sin embargo, de 1987 hasta 1991 ellos hicieron sus solicitudes lo cual les daba un permiso de trabajo por seis meses y renovable hasta el momento de la entrevista con el SIN Muchos migrantes quedaron fuera de IRCA por no tener los papeles que acreditaran su residencia por falta de información

REFORMA MIGRATORIA 2013 REQUISITOS DIFÍCILES DE CUMPLIR Hablar un inglés fluido No tener ningún antecedente penal Pagar un acumulado de impuestos por varios años Demostrar con documentos que el aspirante llegó al país antes del 31 de diciembre de 2011 para poder acceder a un estatus de Inmigrante Provisional Registrado y poder obtener un permiso de trabajo y viajar al extranjero. Posteriormente, la persona deberá esperar 10 años para poder acceder a su residencia permanente y tres años después a su ciudadanía. “Yo ya tengo papeles, pertenezco a la generación de los dreamers pero los conseguí casándome con un americano, ¿cómo le explico a mi familia que en realidad esto que plantean como reforma migratoria no será tan fácil si tienen sus esperanzas puestas en ella?”

LOS PUNTOS NO CONTEMPLADOS POR LOS PAÍSES DE ORIGEN Qué sucederá con aquellos migrantes que fueron deportados a sus países de origen y que, tal vez, sí podrían calificar Cuál va a ser el papel de los gobiernos de los países de origen de los migrantes a la hora de facilitar toda la documentación que EU requiera a los solicitantes. Los países emisores no están considerando este tipo de apoyo para sus connacionales, y por esta razón es posible que no puedan acceder a la ciudadanía por no tener el apoyo de sus países para facilitarles pasaportes, actas apostilladas, y todos los documentos de identidad que les van a exigir

EL ENDURECIMIENTO DE LA FRONTERA Tanto el comité bipartito como la propia Administración Obama señalan que esta reforma va a venir acompañada del endurecimiento de las medidas que eviten que ingresen de manera ilegal más personas a Estados Unidos Se ofrecen condiciones para legalizar a los inmigrantes que ya están en EU, pero procurando al mismo tiempo que esto no incentive nuevas migraciones

PROYECTO DE MURO FRONTERIZO MÉXICO-GUATEMALA Aproximadamente 500 mil emigrantes cruzan cada año el territorio mexicano sin permiso, según la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). La intención de construir el muro fronterizo (desde 2010) en el Río se ha considerado una medida “sin sentido”, aunque no se ha construido México se ha convertido en un espacio cada vez más difícil de cruzar

CENTROAMERICANOS EN SU PASO POR MÉXICO

Endurecimiento de la política migratoria mexicana Violaciones a Derechos Humanos en todo el trayecto Establecimiento de garitas migratorias que funcionan como centros de detención (Tamaulipas, Querétaro, Estado de México)

El paso por México Secuestros Extorsiones Crimen organizado tomando la ruta migratoria Falta de información respecto a los derechos de las personas migrantes Falta de respeto a acuerdos internacionales y regionales respecto a derechos de los migrantes

LOS RETOS Establecer acuerdos regionales con los países de origen y en tránsito Establecer que SOMOS UN PAÍS DE TRÁNSITO no solamente de destino Establecer una política migratoria integral con respeto a los derechos humanos de las y los migrantes

LOS ÚLTIMOS INCIDENTES EN EL TRABAJO CON MIGRANTES Decenas de personas en los últimos 6 meses han pasado por el comedor San José después de ser deportadas de Estados Unidos a pesar de tener varios años y familia en este país Retomarán su camino hacia el norte pero ya no lograrán ser objeto de la Reforma Migratoria El endurecimiento de la frontera norte de México puede provocar un mayor asentamiento de personas de origen centroamericano en la frontera norte de México, ante esto el gobierno mexicano no plantea una política integral La migración a Estados Unidos no va a parar hasta que no se resuelvan las desigualdades regionales y la marginación en los lugares de origen