CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Juan Carlos Romero Hicks Puerto Vallarta, Jalisco 28 y 29 de mayo del 2007

Sistema de Ciencia y Tecnología Introducción Sistema de Ciencia y Tecnología

Marco estratégico de operación del CONACyT Formación – Investigación - Vinculación DESARROLLO TECNOLòGICO Estímulos Fiscales Avance Última Milla IDEA IES y centros de investigación FRHAN PNPC Becas Jóvenes talentos Vinculación de exbecarios INVESTIGACIÓN Contexto General SNI Proyectos Programas 2007 Difusión y Extensión Investigación Formación Vinculación Vinculación Pertinencia y calidad Competitividad Innovación Bienestar Social Productividad Des. Tecnológico e Innovación Gobernabilidad Sector empresarial Gobierno (Federal, Estatal, Municipal) Fondos Sectoriales Fondos Mixtos Vinculación ► *instrumentos

Ley de Ciencia y Tecnología Qué es CONACyT? Ley de Ciencia y Tecnología Artículo2. CONACyT tendrá por objeto ser la entidad asesora del Ejecutivo Federal y especializada para articular las políticas públicas del Gobierno Federal y promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, la innovación, el desarrollo y la modernización tecnológica del país. A partir de la atribuciones y responsabilidades asignadas a CONACyT, el PECITI marcará las líneas de acción para el periodo 2007- 2012; y deberá vincularse a los planes de desarrollo estatales.

Apoyos CONACYT Investigación Básica Investigación Aplicada Nuevos Productos Nuevos Negocios Fondo SEP Hasta 100% Fondos Sectoriales Hasta 50% Estímulos Fiscales Hasta 30% en Créditos Fiscales AVANCE Investigadores y Empresas Fondo Emprendedores Hasta $7 M en Capital Fondos Mixtos Fondo de Economía Crédito Hasta $11 M Becas – SNI – Repatriaciones (IDEA)

PNP Número de Programas por Entidad Federativa 2007 Situación actual del posgrado PNP Número de Programas por Entidad Federativa 2007 SONORA (16) CHIHUAHUA (14) Total 680 Programas Registrados BAJA CALIFORNIA (41) COAHUILA (23 ) NUEVO LEÓN (60) TAMAULIPAS (7) BAJA CALIFORNIA SUR (8) SAN LUIS POTOSÍ (30 ) SINALOA (4) GUANAJUATO (30) DURANGO (2) YUCATAN (21) ZACATECAS (2) QUERÉTARO (11) (2) NAYARIT (1) >50 HIDALGO (4) (4) AGUASCALIENTES (4) De 31 a 49 VERACRUZ (14) QUINTANA ROO (1) (6) JALISCO (41) De 21 a 30 COLIMA (10) De 11 a 20 (5) MICHOACÁN (22) De 6 a 10 (3) CAMPECHE ESTADO DE MÉXICO (46) De 1 a 5 (12) D. F. (208) TABASCO (2) Sin programas (1) MORELOS (12) PUEBLA (42) CHIAPAS (2) GUERRERO (2) TLAXCALA (2) OAXACA (4)

Sistema Nacional de Investigadores SNI Sistema Nacional de Investigadores (SNI) Investigadores vigentes por Estado

Participación Estatal en Fondos Mixtos 151 convocatorias, 2099 Proyectos Entidad Federativa Fuente: CONACyT .Corte a Diciembre 2006

Avance Es la Creación de Nuevos Negocios de Alto Valor Agregado a Partir de Desarrollos Científicos y Tecnológicos Objetivo: Lograr la transformación de descubrimientos y avances científico-tecnológico en nuevos negocios de alto valor agregado. Instrumento: Programa AVANCE Apoyo: Hasta el 100% del desarrollo en la integración del prospecto de inversión.

Avance Ultima Milla.- concebido para canalizar apoyos destinados a lograr que desarrollos científicos y tecnológicos maduros puedan convertirse en prospectos de inversión que originen negocios de alto valor agregado o nuevas líneas de negocio Rubros de Apoyo: Para la realización de Estudios de Prefactibilidad por un monto de hasta $200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100) Contratación de Promotores de Negocios que los apoyen para incorporar inversionistas o empresas con las cuales concretar el nuevo negocio o línea de negocio, por un monto de hasta $450,000.00 (Cuatrocientos cincuenta mil pesos 00/100 MN) Apoyo para tramitar patentes nacionales, por un monto de hasta $26,000 (veintiséis mil pesos 00/100 MN) por cada una. Otros rubros que el Consejo Técnico AVANCE determine.

ESTIMULOS FISCALES Este es el camino para incentivar y promover el crecimiento y la competitividad de las empresa. Objetivo Potenciar los gastos y la inversión anual realizada por la empresa en proyectos realizados o en ejecución para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios.

Subcuenta 2: Fondo de Innovación Tecnológica Esquema Conceptual del Fondo de Innovación Tecnológica Economía-Conacyt (Lineamientos) Subcuenta 1: Cierra la operación del Fondo Sectorial actual Proyectos presentados preferentemente por las micros, pequeñas y medianas empresas (MIPYME). Proyectos de empresas grandes deberán propiciar o generar la coparticipación tecnológica de al menos una MIPYME. Fondo Sectorial de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo Económico Subcuenta 2: Fondo de Innovación Tecnológica $200 MM SE $200 MM Conacyt $100 MM Estados Y cambia nombre a: Proyectos que podrán recibir apoyos preferentemente... Impulsando entre otras, ramas industriales como: ...que contemplen uno o más de los siguientes rubros: Alimentaria y agroindustrial, Aeronáutica, Automotriz y de autopartes, Cuero, calzado y curtiduría, Celulosa, papel y sus derivados, Eléctrica y electrónica, Farmacéutica y ciencias de la salud, Metalurgia, Metalmecánica y bienes de capital, Química y Petroquímica, Tecnologías de Información y Textil y de la confección. Nanotecnología, Biotecnología, Dispositivos biomédicos, Ingeniería Química y Materiales avanzados, Tecnologías Extractivas, Electrónica y Telecomunicaciones, Tecnologías de Información, Ingeniería mecánica y proceso de aplicación industrial de le energía y Diseño y manufactura avanzada. Desarrollo e Innovación Tecnológica. Creación y consolidación de grupos y/o centros de ingeniería, diseño, investigación y desarrollo tecnológico, así como de la infraestructura física para el desarrollo tecnológica en empresas. Innovación tecnológica a través de Asociaciones.

Esquema Conceptual del Fondo de Innovación Tecnológica Economía-Conacyt (P. de Operación) Fondo Sectorial Evaluación RCEA Evaluación por Consejo de Evaluación Calificación de la Propuesta Aportación Concurrente SEGUIMIENTO Dictamen por Comité Técnico Proyecto Aprobado Asignación de Recursos

Esquema Conceptual del Fondo de Innovación Tecnológica Economía-Conacyt (Part. Estados) CONACYT-ECONOMIA Convenios de Colaboración Canalizar recursos Establece bases para determinar Fondos Mixtos Comité Técnico Comité Técnico Sujetos de apoyo: MIPYMES Montos y aportaciones (CONACYT, SE) Criterios de Evaluación Áreas de conocimiento Demanda específica Comisión de Evaluación Comisión De Evaluación Convocatorias Convocatorias Reglas De Operación ALINEADOS A Reglas de operación Convenios Asignación de Recursos Convenios de asignación de recursos

10 grandes temas de Ciencia, tecnología e Innovación para esta administración 2007 - 2012 Vinculación entre todos los actores que participan en el sector. Formación y fortalecimiento del capital humano Mejora y optimización de los sistemas de financiamiento Lograr la sustentabilidad del sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación Orientar a la ciencia, la tecnología y la innovación hacia áreas estratégicas y de mayor impacto mundial. Libres de investigación pero también dirigida a lo que necesitamos. Fortalecer la infraestructura necesaria para la ciencia, la tecnología y la innovación. Aumentar el impacto social de la ciencia, la tecnología y la innovación científica. Revisión y adecuación de las leyes y normatividad en la materia. Incrementar la Cooperación Internacional en materia de Ciencia, tecnología e Innovación. Fomentar el federalismo para diseñar políticas públicas de Estado de Corto, Mediano y de Largo Plazo.

(PECITI) 2007-2012 El PECITI marcará las líneas de acción de las políticas de Estado de Ciencia y Tecnología en el país a partir del plan Nacional de Desarrollo. Deberá vincularse con los planes estatales de desarrollo

Estatus de la elaboración del PECITI

Foros a realizar en junio: Sedes propuestas para realizar los Foros Regionales para el PECITI 2007-2012 (con el apoyo de los Directores Regionales del CONACYT) Foros a realizar en junio: Fechas por definir Ensenada Chuihuahua Mérida Guanajuato D.F. Xalapa Cuernavaca Tuxtla Gtz.

Agenda Invito a todos los Estados a tener una agenda de temas estratégicos para Ciencia, Tecnología e Innovación a partir de las necesidades particulares como son: Salud Educación Biotecnología Materiales avanzados Tecnologías de la Información Agroindustria Desastres naturales y medio ambiente Recursos Hidráulicos Migración Hidrocarburos Energías Alternativas Seguridad Pública Combate a la pobreza y rezago social

Política de Descentralización La Política Nacional de Desarrollo establece que el federalismo es una prioridad para el Gobierno Federal.

Premisas Papel de la Ciencia y la Tecnología como eje del desarrollo económico y social. Importancia de la innovación como proceso detonador del nivel de competitividad.

La Conferencia como Política Estratégica de Estado en materia de Coordinación y Descentralización Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología se constituye, con base a la LCyT, como instancia de coordinación permanente entre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y las entidades competentes de los gobiernos de las entidades federativas en materia de fomento a la investigación científica y tecnológica. Su función en esta materia, coadyuva al establecimiento de una política de Estado en ciencia y tecnología.

Coordinación y Vinculación Reconocimiento de las asimetrías en el nivel de madurez científico y tecnológico entre las entidades federativas y entre estas y el Distrito Federal. Impulso al desarrollo equilibrado de las entidades federativas. Impulso a la descentralización coordinada de la actividad científica y tecnológica. Fomento a las actividades de vinculación entre los diferentes sectores participantes en ciencia, tecnología e innovación.

Principales funciones señaladas en la LCYT Opinar en la formulación de las políticas generales de apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación. Participar en la elaboración del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación. Promover y apoyar la descentralización científica y tecnológica y el desarrollo regional. Analizar y plantear propuestas de modificaciones al marco legal sobre ciencia, tecnología e innovación. Promover mecanismos para la cooperación técnica e internacional en materia de ciencia, tecnología e innovación. Establecer y definir las prioridades a las que se sujetará la Conferencia Nacional para la consecución de su objeto.

Modelo de Desarrollo Regional Basado en : Respeto a la libertad de cada región y entidad de controlar su propio destino en armonía con el resto del país. Una descentralización responsable y cuidadosa, basada en criterios de eficacia, respeto a la autonomía y equidad. Propiciar la interacción en sentido ascendente y descendente. Estimular la participación social y del sector privado en el proceso de planeación del desarrollo regional. Fomentar estrategias de articulación productiva en áreas estratégicas para el desarrollo económico y social.

Estrategias… Operar a partir de esquemas de corresponsabilidad y colaboración Estados/Municipios - Federación. Consolidar a los Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología en todas las Entidades Federativas y estrechar la coordinación de acciones federación – estados, con todos estos organismos. Consolidar a los Fondos Mixtos con inversiones sistemáticas concurrentes de los Gobiernos de las Entidades Federativas / Municipales – Federación y las provenientes del sector privado. Definir e instrumentar programas y acciones en el corto, mediano y largo plazos para disminuir asimetrías estatales en materia de ciencia y tecnología. Apoyar la formación del recurso humano de alto nivel necesario para la atención de las necesidades y oportunidades de desarrollo y en apego a las vocaciones locales y regionales.

Estrategias Potenciar la inversión en ciencia y tecnología en otros programas e instrumentos del CONACYT, con la participación de recursos estatales. Conformar y consolidar redes y grupos de investigación de alto nivel en las instituciones localizadas fuera del Distrito Federal. Impulsar los Sistemas de Innovación Regionales y Locales. Establecer Comités Regionales de apoyo a la actividad científica, tecnológica y de innovación, integrados por miembros de las comunidades regionales Definir acciones orientadas a socializar los resultados de la actividad científica y tecnológica realizada. Fomentar el uso de la ciencia y la tecnología en la solución de la problemática social.

Líneas de Acción Modificaciones al marco legal sobre ciencia y tecnología. Definición de políticas y programas en materia científica y tecnológica. Impulso a las vocaciones regionales con base en ejercicios de planeación. Mecanismos de apoyo y acuerdos de coordinación y colaboración entre Federación y Estados. Definición de nuevos esquemas de interacción entre sectores. Diseño de nuevos instrumentos para apoyo y financiamiento. Formulación de las políticas generales de apoyo a la investigación científica, al desarrollo tecnológico y a la innovación. Impulso para mejorar el nivel competitivo del sector productivo. Impulsar la creación de parques tecnológicos en los estados. Socializar y promover la ciencia, la tecnología y la innovación. Intercambiar las mejores prácticas. Colocar a la Ciencia y a la Tecnología al alcance de todos.

Beneficios Conjuntos Federación - Estados Incrementar la participación de los Estados en actividades científico-tecnológicas. Revertir las asimetrías estatales a partir de apoyos diferenciados. Fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas en cada entidad a partir de sus vocaciones. Compartir responsabilidades, obligaciones y logros entre la Federación y los Estados. Disponer de un esquema de operación reproducible a nivel municipal que impacte en el desarrollo económico y social de micro-regiones. Incrementar la participación de la comunidad científica y tecnológica nacional en la solución de problemas particulares, atención de necesidades o aprovechamiento de oportunidades de cada Entidad Federativa.

Marco Estructural en Ciencia y Tecnología 2006 Leyes 27 Consejos 29 Comisiones 22 Aguascalientes Baja California Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco M é xico Michoac á n de Ocampo Morelos Quer taro Arteaga San Luis Potos í Sinaloa Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucat n Zacatecas Baja California Sur Campeche Durango Nayarit Nuevo Le ó Puebla Quintana Roo San Luis Potosí Sonora Tabasco San Luis Yucatán Fuente: CONACYT, Dirección Adjunta de Desarrollo Regional y Sectorial/DDE.2007

Perspectivas Ciencia, Tecnología e Innovación para el progreso y el desarrollo Esquema integrador e incluyente, no limitativo México inserto en el desarrollo global