Sr. Gobernador Patricio Martínez García, Anfitrión de esta Conferencia, gracias por su hospitalidad. Señores Gobernadores, hago referencia a la propuesta de convocatoria para la Primera Convención Nacional sobre Seguridad y Justicia presentada en el seno de la CONAGO, en la reunión de Valle de Bravo, el pasado 9 de Julio.

Dicha convocatoria fue objeto de análisis en una reunión celebrada el pasado 16 de agosto en la ciudad de México en la Secretaría Técnica de la CONAGO, con la Comisión para la Reforma Integral al Sistema Penitenciario, con la representación de los Estados de Sonora, Aguascalientes, Baja California, Campeche, Coahuila, Guanajuato, Guerrero, México, Michoacán, Puebla, Querétaro, Tlaxcala, de un representante de la Procuraduría General de la República y el propio Secretario Técnico de la CONAGO.

En la reunión se buscó la forma de agilizar el procedimiento, por lo que se optó por la figura de el Primer Foro Nacional de Consulta en Materia de Seguridad Pública y Justicia, en lugar de una Convención. Asimismo, se encontró que la estructura del Consejo Directivo en los términos propuestos, con la intervención de los tres poderes Federales y Estatales, así como Autoridades Municipales, resultaba poco práctica, para su operación, dificultándose la toma de decisiones. Tienen en sus carpetas la propuesta de modificaciones a la Convocatoria, destacando el cambio en la integración de la Estructura del Consejo Directivo; por ello, se esta proponiendo la modificación de su integración, a efecto de simplificar su trabajo, de la siguiente manera:

Se propone que el Consejo Directivo sea presidido por el Gobernador del Estado de Sonora, en su calidad de Coordinador de la Comisión para la Reforma Integral Penitenciaria de la CONAGO. El Consejo Directivo realizará las mismas funciones aprobadas anteriormente, de evaluación de las propuestas ejecutivas que le presenten las Mesas de Análisis y Propuestas, a través de la Coordinación Técnica, validándolas como definitivas. Dicho Consejo tomará las decisiones necesarias para la eficaz operación y realización del foro. 1.- El Consejo Directivo formado por: Los Gobernadores de los Estados de Coahuila, Tlaxcala, Yucatán, Sonora y México, que son los Estados sede de las reuniones nacionales temáticas, y; El Secretario de Seguridad Pública Federal.

2.- Se propone modificar la Coordinación Técnica, para que sea integrada por un funcionario designado por cada uno de los miembros del Consejo Directivo. Dicha Coordinación tendrá a su cargo la organización de los Foros y seleccionará las Propuestas Ejecutivas derivadas de las Mesas de Análisis, que formarán parte de las Conclusiones, encargándose de dar seguimiento a su realización.

3.- La Dirección Ejecutiva seguirá a cargo de la Secretaría Técnica de la CONAGO en lo relativo a la logística. 4.- Las Mesas de Análisis y Propuestas atenderán todos los temas, proponiéndose que las Reuniones Nacionales que celebre cada Mesa, trate como tema rector los siguientes: Mesa 1.- Estado de Coahuila.- Seguridad Pública Preventiva. Mesa 2.- Estado de Tlaxcala.- Procuración de Justicia. Mesa 3.- Estado de Yucatán.- Administración de Justicia. Mesa 4.- Estado de Sonora.- Sistema Penitenciario.

Los temas serán discutidos en las cuatro Mesas de Análisis en las siguientes sedes y fechas: Saltillo, Coahuila, 23 y 24 de Septiembre de Tlaxcala, Tlaxcala, 30 de Septiembre y 1 de Octubre. Mérida, Yucatán, 7 y 8 de Octubre. Hermosillo, Sonora, 14 y 15 de Octubre. Los resultados de las cuatro reuniones nacionales temáticas, serán presentadas en una Reunión Nacional de Conclusiones, que se llevará a cabo los días 28 y 29 de octubre de 2004, en el Estado de México.

Quien presida las Mesas coordinará todo lo referente a la celebración de las mismas, nombrando una Comisión Redactora. Las Propuestas Ejecutivas que se aprueben, se llevarán ante la Coordinación Técnica. Los resultados del Primer Foro Nacional de Consulta en materia de Seguridad y Justicia, serán presentados en la Reunión Nacional de Conclusiones en el Estado de México y la Coordinación Técnica, se encargará de encausarlas al proceso legislativo, haciéndolas del conocimiento de todos los mexicanos.

Como se aprecia, las modificaciones propuestas surgen del trabajo de la Comisión respectiva y el principal propósito que llevan es la realización de los trabajos y la obtención de conclusiones para los días 28 y 29 de octubre de este mismo año, con el ánimo de que el Congreso de la Unión reciba en ese periodo ordinario de sesiones, las respectivas iniciativas de reforma, para que su aprobación y aplicación se obtenga a la brevedad posible. Lo mismo se pretende ocurra, respecto de los Congresos Locales, en los ámbitos que a ellos corresponde, para que el Primer Foro Nacional ofrezca realidades a la población y ésta aprecie que todas las autoridades del País, realizamos una verdadera coordinación para el combate a la delincuencia y al crimen organizado y para regresar la tranquilidad a los hogares mexicanos.

Como se aprecia, las modificaciones propuestas surgen del trabajo de la Comisión respectiva y el principal propósito que llevan es la realización efectiva de los trabajos y la obtención de conclusiones para los días 28 y 29 de octubre de este mismo año, con el animo de que el Congreso de la Unión reciba en ese periodo ordinario de sesiones, las respectivas iniciativas de reforma, para que su aprobación y aplicación se obtenga a la brevedad posible. Lo mismo se pretende ocurra, respecto de los Congresos Locales, en los ámbitos que a ellos corresponde, para que la Convención Nacional ofrezca realidades a la población y ésta aprecie que todas las autoridades del País, realizamos una verdadera coordinación para el combate a la delincuencia y al crimen organizado y para regresar la tranquilidad a los hogares mexicanos.

En virtud de lo anterior me permito someter a su consideración se apruebe en los términos propuestos la Convocatoria al Primer Foro Nacional de Consulta en Materia de Seguridad Pública y Justicia.