Sistema Andino de Garantías X Foro Iberoamericano sobre Sistemas de Garantías y Financiamiento a las Micro y Pymes Valladolid, España. 26 a 28 de Setiembre de 2005 16/02/2019

CONTENIDO La integración y la Comunidad Andina 2. El Programa de Desarrollo y Competitividad 3. El Sistema Andino de Garantías 16/02/2019

CONTENIDO 1. La integración y la Comunidad Andina 2. El Programa de Desarrollo y Competitividad 3. Elementos para una Agenda Andina de Competitividad 16/02/2019

EL OBJETIVO: LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA Art. 1 Acuerdo de Cartagena “El presente Acuerdo tiene por objetivos promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social; acelerar su crecimiento y la generación de ocupación; facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano”. Comunidad Andina Comunidad Sudamericana Comunidad Latinoamericana 16/02/2019

AVANCES EN 35 AÑOS: MARCO LEGAL E INSTITUTIONAL 16/02/2019

ORIENTACIONES DE LA CUMBRE PRESIDENCIAL DE QUITO (Julio 2004) Recuperar la noción del desarrollo para la integración con perspectiva de competitividad e inclusión social Preservar el ordenamiento jurídico andino en las negociaciones con terceros países (Decisión 598) Profundizar la zona de libre comercio y avanzar hacia el mercado común, incluyendo la definición de un AEC flexible en mayo de 2005 Ratificar la integración latinoamericana como uno de los objetivos centrales del Acuerdo de Cartagena Impulsar la integración andina mediante la adopción de un nuevo diseño estratégico Porcentaje de las exportaciones liberadas a Perú por el resto de Países Miembros (enero 2004) Países Liberado En proceso Bolivia 100 % - Colombia 100 % - Ecuador 93,74 % 6,26% Venezuela 99,58 % 0,42 Porcentaje de comercio liberado en las importaciones de Perú desde el resto de Países Miembros (enero 2004)* Bolivia Colombia Ecuador Venezuela Liberado 92.45 % 66.79 % 21.17 % 37.47 % En Proceso 7.55 % 33.21 % 78.83 % 62.53 % (*) Excluyendo el Anexo VII de la D.414 (petróleo y derivados), el porcentaje de comercio liberado en las importaciones de Perú desde el resto de Países Miembros es mayor del 70%. 16/02/2019

INTEGRACIÓN ANDINA: EJE ARTICULADOR DE AMBAS AGENDAS DESAFÍOS Agenda Externa: GLOBALIZACIÓN - Negociaciones comerciales internacionales - Competitividad e inclusión social - Protección de bienes públicos - Oportunidades Sociedad de la Información Agenda Interna: DESARROLLO Brecha histórica de pobreza, exclusión, desigualdad - Cohesión social Gobernabilidad democrática INTEGRACIÓN ANDINA: EJE ARTICULADOR DE AMBAS AGENDAS 16/02/2019

Diseño Estratégico: Ejes principales I. Convergencia hacia el libre comercio y profundización del mercado común II. Desarrollo y competitividad III. Agenda Social y Cooperación Política 16/02/2019

NUEVO DISEÑO ESTRATÉGICO II. Desarrollo Desarrollo y Competitividad Desarrollo rural y competitividad agrícola Desarrollo sostenible Integración física Transporte internacional por carretera Transporte multimodal, acuático y aéreo Integración y desarrollo fronterizo en la perspectiva IIRSA Desarrollo energético Comunicaciones Agenda andina de competitividad Desarrollo competitivo PYMES Innovación tecnológica Desarrollo de ciudades-región Estrategia regional de biodiversidad Gestión ambiental para el desarrollo sostenible Estrategia andina para la prevención y atención de desastres Desarrollo rural y seguridad alimentaria Competitividad agrícola y desarrollo productivo Sanidad animal y vegetal 16/02/2019

CONTENIDO 1. La integración y la Comunidad Andina 2. El Programa de Desarrollo y Competitividad 3. El Sistema Andino de Garantías 16/02/2019

2.1. La competitividad en los países andinos Crecimiento económico lento y volátil Profundización de la brecha entre los países andinos y los países industrializados Escasa mejora de las condiciones sociales Persistencia del desempleo Magros resultados de la lucha contra la pobreza Institucionalidad débil 16/02/2019

2.1.2. La competitividad en los países andinos (continuación) Baja productividad Atraso tecnológico Baja inserción internacional Creciente pérdida de participación en los mercados Cambios marginales en la transformación del patrón general de especialización 16/02/2019

2.1.3. Avances en la Competitividad Andina El establecimiento de políticas arancelarias conjuntas ha incidido en una mayor estabilidad de las reglas del juego, mediante la disminución de la discrecionalidad y la rigidez que supone un acuerdo supranacional. Hay una tendencia a disminuir el costo de transportar y producir bienes en la subregión, a través de la integración de las aduanas o las normativas que apuntan a facilitar el comercio y que tienen que ver con medidas sanitarias, fitosanitarias y obstáculos técnicos al comercio, entre otras. 16/02/2019

Comercio intracomuntario Crecimiento exponencial en los noventas Los flujos comerciales Intracomunitarios entre 1992 y 2004 demostraron una sustantiva tasa de crecimiento anual de 10.6%, mientras los flujos a terceros países crecieron a una tasa de 3,9%. 16/02/2019

CONTENIDO 1. La integración y la Comunidad Andina 2. El Programa de Desarrollo y Competitividad 3. El Sistema Andino de Garantías 16/02/2019

3.1.Desarrollo competitivo de la PYME Objetivos específicos Adoptar una Decisión Comunitaria sobre la clasificación, programas e instrumentos de apoyo a las micro y pymes (Estatuto Andino de la Pyme) Fortalecer la cooperación interempresarial con miras a mejorar el acceso de la PYME a los mercados (Asociatividad) Fortalecer las capacidades de los gremios empresariales de la PYME ( Institucionalidad ) Contar con un mecanismo que facilite el acceso de la Pyme Andina al sistema financiero (SAG) 16/02/2019

3.2. Antecedentes sobre el SAG VIII FORO IBEROAMERICANO (Lima,2003). IX FORO IBEROAMERICANO (Acta de Intención - Cartagena de Indias, Septiembre 2004). IV Reunión del Comité Subregional de la PYMI (Lima, Octubre 2004) 16/02/2019

Conclusiones y Recomendaciones de la IV Reunión del Comité Subregional de la Pequeña y Mediana Industria ( Lima, 18 de Octubre de 2004) Sistema Andino de Garantías. El Comité recoge satisfactoriamente el Acta de Intención firmado en la ciudad de Cartagena suscrito el 28 de setiembre de 2004 para la creación de un Sistema Andino de Garantías y se complace por la manifestación de interés de apoyar la creación y consolidación de los entes de garantías de Bolivia y Ecuador. Los participantes sugirieron profundizar el proceso de descentralización de los sistemas de garantías en los países andinos. 16/02/2019

3.2. Antecedentes (cont.) ( Lima, Puerto Ordaz y La Paz ) 3 REUNIONES TÉCNICAS DEL GRUPO DE COORDINACIÓN DEL SISTEMA ANDINO DE GARANTÍAS (Lima, Quito y Santa Cruz) . 3 REUNIONES TÉCNICAS DEL GRUPO TÉCNICO DEL ESTATUTO ANDINO DE LA PYME ( Lima, Puerto Ordaz y La Paz ) V Reunión del Comité Subregional de la PYME ( Bogotá, junio de 2005) XVI Consejo Presidencial Andino (18 de julio de 2005) 16/02/2019

Acta Presidencial de Lima Democracia, Desarrollo y Cohesión Social XVI Consejo Presidencial Andino 33. Exhortamos a los Países Miembros la pronta culminación de los trabajos tendientes a la adopción de un Estatuto Andino de la Pequeña y Mediana Empresa (PYME) y a la creación de un Sistema Andino de Garantías, así como a ejecutar acciones que promuevan el desarrollo sostenible de las micro, pequeñas y medianas empresas. 16/02/2019

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