Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Juan Carlos Romero Hicks Políticas públicas en materia de tecnologías de información y comunicaciones para impulsar y mejorar la productividad Juan Carlos Romero Hicks Director General 08 de Abril de 2008

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD Lo que distingue a los pobres –sean personas o países- de los ricos es no sólo que tienen menos capital, sino también menos conocimientos”. Banco Mundial 1998-1999

La capacidad de atraer y retener inversiones POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD El impacto que la competitividad tiene en las organizaciones Como país La capacidad de atraer y retener inversiones Como organización Competitividad La capacidad de mantener sistemáticamente ventajas comparativas y/o competitivas Iniciativas de negocios con nuevos modelos de empresa y empresarios

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD La competitividad fundamentada en la información Las empresas y países pueden lograr ventajas competitivas en la medida en que entiendan y pongan en práctica conceptos de estrategia y competitividad, apoyados en herramientas que proporcionan las tecnologías de información y comunicaciones. Ese posicionamiento competitivo se debe fundamentar en la implementación de sistemas de información que permitan recopilar, almacenar y transmitir información que coadyuve a la toma de decisiones sustentada.

La nueva Economía del Conocimiento POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD La Economía del Conocimiento como entorno competitivo Economía centrada en el conocimiento Economía global Economía que funciona en redes Economía de base tecnológica El entorno competitivo en esa nueva economía se determina por cambios profundos: globalización, uso intensivo de la tecnología, presencia y utilización de activo intangibles, competencia intensiva, cambio continuo, complejidad e incertidumbre. La nueva Economía del Conocimiento

La necesidad de políticas públicas en el ámbito de las TIC POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD La necesidad de políticas públicas en el ámbito de las TIC Es imprescindible para cualquier país, definir una estrategia integral para transitar hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento e insertarse en este nuevo modelo económico y social, donde el conocimiento y la información constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso. Ante el reto, todos los países del mundo han establecido iniciativas como políticas de Estado, con el propósito de promover el uso masivo de las tecnologías como detonador y acelerador de un entorno competitivo bajo el nuevo paradigma. Se ha identificado que los países con mayor índice de desarrollo en Tecnologías de Información y Comunicaciones son los que a su vez tienen mayor índice de Competitividad. Lo que se busca es consolidar una política viable y sostenible que impulse el uso estratégico de las TIC como habilitadoras de la competitividad y el desarrollo económico del país, vinculada a los factores sociales y los factores tecnológicos, dando sentido social a la política.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD El factor tecnológico de las TIC como motor de cambio social Sociedad de la Información Necesidades sociales de información La información como técnica Sociedad informada y poderes públicos En forma de sistemas, redes y centros especializados para integrarse en una nueva era de intercambio e interrelación social. El fenómeno de la información que produce nuevas tecnologías de la información y comunicaciones. Originadas por la radical naturaleza del ser humano, se han convertido en un derecho. El factor tecnológico, principalmente el del las tecnologías de información y comunicaciones, se ha convertido en un motor del cambio social, que ha dado pie a la irrupción de un nuevo modelo de sociedad soportado en los siguientes principios: A fin de mantener vigente el grado de satisfacción de aquélla, promueven políticas públicas orientadas a la información.

La naturaleza de la innovación conducida por el conocimiento POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD OECD, Innovación y Tecnologías de la Información Actualmente se encuentra en desarrollo la política de innovación de la OECD. La innovación en nuestros días se enfoca en la administración del conocimiento por redes interconectadas y sistemas abiertos de innovación La naturaleza de la innovación conducida por el conocimiento Nuevos modos de organizar las actividades de investigación basados en la informática y la colaboración. Mejoras muy rápidas a la conectividad conforme la globalización se acelera. La innovación es el principal impulsor del crecimiento y la creación de riqueza, el aumento en la competitividad, la mayor participación en los mercados globales y redes de producción, mejoras en la calidad de vida de los ciudadanos y para enfrentar los retos globales.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD La Brecha Digital en nuestro país Brecha Digital es aquella que existe entre las personas que tienen acceso a las TIC y los que no la tienen. En México, existen aproximadamente 15 computadoras por cada 100 habitantes, contra cerca de 60 en los EUA por la misma cantidad de habitantes. En México hay aproximadamente 20 usuarios de Internet por cada 100 habitantes, en tanto que en EUA son más de 65 usuarios de Internet por la misma cantidad de habitantes. En México solo aproximadamente 5 de cada 100 habitantes tienen acceso a banda ancha en tanto que el promedio de los países miembros de la OCDE es de 16 de cada 100 habitantes. Esto pone en evidencia la necesidad del gobierno de México de orquestar una política de Estado que afronte el gran reto que se nos presenta de cerrar esa brecha digital.

Política de Estado que busque cerrar la Brecha Digital POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD Política de Estado que busque cerrar la Brecha Digital Una política incluyente que considere al menos los siguientes factores: Agenda Nacional que enfoque, integre y optimice. Que sume y aliente complementariedades público/privadas y redes sociales Desarrollo Socioeconómico como objetivo fundamental para la competitividad Transparencia y participación ciudadana Fomento de la cultura digital en los tres niveles de gobierno Infraestructura, acceso y conectividad a nivel Nacional. Generación de conocimientos y formación de capital humano de alta especialización y calidad Impulsando a los actores sociales hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD Política de Estado a través del PECITI El PECITI considera las Tecnologías de la Información y Comunicación como una de las áreas prioritarias que deberán apoyarse mediante los instrumentos y mecanismos de apoyo Biotecnología Salud Energía Medio Ambiente Tecnologías Industriales de Fabricación Materiales Nanotecnología Tecnologías de la Información, Telecomunicaciones Transporte

Instrumentos y mecanismos de apoyo POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD Política de Estado a través del PECITI Instrumentos y mecanismos de apoyo - Becas de posgrado - Redes temáticas de colaboración interinstitucional y multidisciplinaria entre instituciones de educación superior, centros e instituciones de investigación públicas, privadas y empresas - Parques tecnológicos - Impulso a negocios de base tecnológica (AVANCE)

Se integraron 13 Redes Temáticas POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD Redes Temáticas Medio Ambiente y sustentabilidad Se integraron 13 Redes Temáticas Lo que permite fomentar la interdisciplina, Provocar sinergias, Apoyo al desarrollo regional, Atención a retos y oportunidades del país Participan más de 30 instituciones y 700 investigadores Ecosistemas Complejidad, Ciencia y Sociedad Agua Alimentos, Agricultura y Biotecnología Fuentes de Energía Pobreza y Desarrollo Urbano Nanociencias y Nuevos materiales Tecnologías de la Información Código de barras de la vida Física de Altas Energías Procesos Industriales Nuevas Tendencias Medicina

Participantes, impulsores y ejecutantes de líneas estratégicas como: POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD El CONACYT allanando el camino Participantes, impulsores y ejecutantes de líneas estratégicas como: Impulsar el desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en TIC: coordinación con PECiTI, herramientas de gestión, herramientas de vinculación colaborativa, desarrollo de capital humano. Incrementar la competitividad de las empresas: enfatizar uso en las PYMES, reforzar política industrial, impulso de la industria de las TIC, impulso sectorial y regional a través de TIC. Incrementar la eficiencia y modernización gubernamental: TIC para eficiencia y ahorros, más y mejores servicios al ciudadano, mayor participación ciudadana. Marco Regulatorio: estimular desarrollo de infraestructura, e-Gobierno, Sistema Nacional de Innovación con TICs que faciliten y habiliten la integración. Cuya naturaleza y vocación, desde su visión y misión, están totalmente enfocados en coadyuvar con las estrategias orientadas al uso estratégico de las TIC.

Última Milla Tecnologías de la información POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD El CONACYT allanando el camino Independientemente del instrumento de política operado por la Secretaría de Economía (PROSOFT), el CONACYT a través de programas como AVANCE también ha contribuido al crecimiento de la industria. Tecnologías de la información Última Milla

Los nuevos desafíos de las organizaciones y el papel de las TIC POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD Los nuevos desafíos de las organizaciones y el papel de las TIC Tomado del libro Tecnologías de Información y Comunicaciones para la Competitividad publicado por el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas y Ernst & Young

Incrementar la competitividad y mejorar el combate de la pobreza. POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD CONCLUSIONES Es necesario plantear una nueva concepción de modelo de sociedad que queremos como país “La sociedad de la información , del conocimiento y del aprendizaje”. Se deben impulsar estrategias para que nuestro país avance en el uso de las TIC para: Incrementar la competitividad y mejorar el combate de la pobreza. Lograr la eficiencia y modernización gubernamental y Facilitar la transición de México hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Impulsar el modelo de gobernabilidad con participación público-privada (gobierno, actores privados y la sociedad civil) y con un liderazgo en el nivel federal que convoque a otros actores.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD CONCLUSIONES Alinear la estrategia de la Sociedad de la Información y del Conocimiento con los ejes de políticas públicas para el desarrollo del país. Existe una fuerte orientación de las iniciativas de Gobierno Electrónico hacia los ciudadanos. La estrategia de Sociedad de la Información y del Conocimiento debe contemplar para aumentar su factibilidad: accesibilidad, infraestructura, medición del impacto y seguimiento, capacitación y administración del cambio para un mayor apropiamiento. Enfoque del un solo gobierno para cada ciudadano gracias al Gobierno Electrónico (transversal y vertical).

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD CONCLUSIONES Priorizar la política informática, específicamente el desarrollo de la Arquitectura Gubernamental que sea la base para la simplificación de los procesos gubernamentales. Promover una efectiva transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana que asegure la utilización de la información sobre necesidades y evaluación para la toma de decisiones. Que el Gobierno se asuma como gran demandante de la industria nacional de TIC, de modo que se impulsen nuevos modelos y nuevas tecnologías en el País.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE TICS PARA IMPULSAR Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD CONCLUSIONES El crecimiento económico tanto de personas, como de organizaciones o países se da a través de la creación de valor, y elementos clave de dicha creación de valor son las Tecnologías de Información, Comunicaciones y la Competitividad.