XIV Conferencia Regional de Migración Diagnóstico aplicación Protocolos de Repatriación de NNA - Centroamérica OIT-IPEC / OIM XIV Conferencia Regional de Migración Guatemala Miércoles 8 de julio 2009
Protocolos de Repatriación y Lineamientos Regionales de Repatriación Proceso participativo e interinstitucional Fechas publicación Guatemala 2006 Honduras 2006 Costa Rica 2007 El Salvador 2007 Nicaragua 2008 Panamá pendiente Talleres de lanzamiento y capacitación / país Lineamientos Regionales – XII CRM Junio 2007
Objetivos del diagnóstico Determinar nivel de conocimientos PdR x funcionarios/as encargados aplicación Indagar sobre aplicación Experiencia en la aplicación Determinar obstáculos y limitaciones Buenas prácticas Sugerencias y recomendaciones Diagnóstico vrs evaluación
Metodología Cuestionario telefónico / electrónico Julio – setiembre 2008 75 cuestionarios enviados – 48 respuestas Nicaragua 13 Honduras 10 Costa Rica 8 El Salvador 8 Guatemala 9 Instituciones públicas: NNA, RREE, Migración, Policía
Principales resultados Fortalezas Promovió el acercamiento y diálogo entre instituciones de NNA, migración y RREE Instrumento ágil y práctico para la efectiva protección de derechos de NNA VdT Propone ruta interna (nacional) para la referencia de casos Se esquematizan los roles de cada institución a partir de los perfiles institucionales
Principales resultados Promovió en enlazamiento con entidades homólogas de países de la región Constituyó en algunos países los pasos iniciales hacia la creación de comités, coaliciones Promovió en enlazamiento con entidades homólogas de países de la región Propone ruta regional para la referencia de casos Protocolo operativo, listo para validación práctica
Principales resultados Debilidades: Poca apropiación del instrumento x parte instituciones y funcionarios/as Poca divulgación al interior de las instituciones Interrupción del proceso de capacitación y aplicación a nivel nacional No institucionalización – carácter no vinculante
Principales resultados Respuesta de institucionalidad de NNA es limitada o tardía pero INDISPENSABLE Atención inmediata (albergue) limitada por escasez de recursos Conflictos de competencias entre las instituciones Lineamientos Regionales no se han difundido
Lecciones aprendidas Procesos concertados y participativos favorecen apropiación y respuesta más ágil La alianza efectiva y práctica entre los organismos de migración y RREE y la institucionalidad de NNA es clave para los procesos de repatriación Necesidad de formalizar acuerdos e institucionalizar los procedimientos de la ruta interna Lineamientos regionales deben formalizarse
Lecciones aprendidas Necesidad de especializar personal Sensibilización y capacitación continuada Cada institución con competencias dentro del protocolo nacional debe contar con procedimientos internos de actuación