El Cambio Como Elemento Constante del Sistema Político                                                                                                                           

Cambia, todo cambia... Hablar de cambio en política, parece ser redundante, ya que si algo en particular tiene la política es el cambio. Todos los sistemas políticos sufren procesos de cambio cada cierto período de tiempo dependiendo de las estructuras y elementos presentes en los sistemas políticos y su forma de conectarse. En este sentido, como señala Deutsch, la cohesión y la covarianza de los sistemas determinarán la orientación del cambio.

¿Qué es lo que cambia en un sistema político ? **Los regímenes **Las instituciones **Los gobiernos **La correlación de fuerzas políticas **La cultura política Gran parte de la ciencia política se ha enfocado al estudio de los regímenes políticos y sus cambios, ya que ello implica transformaciones profundas al sistema político, que ocurren por la movilización simultánea o paulatina de múltiples factores, políticos, económicos, sociales y culturales.

Un régimen político es una forma de organización del poder. Repasando: Un régimen político es una forma de organización del poder. En la politología moderna podemos agrupar en términos básicos en dos los tipos de regímenes: los democráticos y los no democráticos. Los primeros son pluralistas y aceptan el disentir, los segundos prohíben su expresión pública y en algunos casos pretenden eliminarlo por medio del cambio en las mentalidades tendiendo a la homogenización. Democraticos: Parlamentarismo, Presidencialismo, Semi-Presidencialismo o Semi-Parlamentarismo. No Democráticos: Dictaduras, regímenes tradicionales, autoritarios y totalitarios. (La clasificación es de J. LINZ)

Según Gianfranco Pasquino, la historia política de los últimos dos siglos puede comprenderse como el paso de sociedades tradicionales a sociedades modernas. Proceso caracterizado principalmente por la transformación de los súbditos en ciudadanos y de la economía agrícola a una industrializada. La modernidad en el ámbito político responde a la generación de los Estados-Nación en una primera instancia y posteriormente al proceso de profesionalización de la política que señala Robert Michels, con el surgimiento de los partidos políticos de masa. El proceso de modernización se asocia a las democratizaciones, que según Samuel Huntington corresponden a tres “olas modernizadoras”.

Las Olas y Contraolas Democratizadoras PRIMERA OLA: (1828-1926) que tuvo sus orígenes en la Revolución Francesa y la independencia de las trece colonias de Norteamérica. Al cerrar este periodo de casi cien años, cerca de 30 países en el mundo tenían las condiciones mínimas necesarias para ser considerados como democracias. PRIMERA CONTRAOLA: La Marcha sobre Roma de Benito Mussolini, en 1922, marca el reflujo de la primera ola. SEGUNDA OLA: Se dio como consecuencia del fin de la Segunda Guerra Mundial. La ocupación de los aliados en Alemania del Oeste, Italia, Japón y Corea promovió la creación de instituciones democráticas. SEGUNDA CONTRAOLA: América Latina fue el escenario privilegiado de las regresiones autoritarias. Estados Unidos veía con buenos ojos a los generales, que eran poco afectos a las instituciones democráticas, pero que tenían impecables credenciales anticomunistas. Las democracias de Sudamérica fueron víctimas colaterales de la guerra fría. TERCERA OLA: La revolución de los claveles en Portugal (1974) y la auspiciosa muerte de Franco (1975) en España impulsaron la tercera ola que llegó con fuerza al otro lado del Atlántico. Ahora los generales volvían a sus cuarteles, después de entregar el mando a poderes civiles designados en las urnas.

Factores que inciden en el cambio de régimen ( Morlino y Linz) Legitimidad: conjunto de actitudes positivas hacia el sistema político considerado como merecedor de apoyo. Se relaciona principalmente con el nivel se satisfacción de las necesidades de la población y con la confianza en las autoridades que se logra por medio de figuras carismáticas y por procesos de socialización política efectivos. Eficacia: ( dada su importancia para los regímenes autoritarios) seguridad pública, integridad territorial. Movilización: Existencia de grupos de presión e interés con capacidad efectiva de movilización.

LA CRISIS POLÍTICA Momento de ruptura en el funcionamiento de un sistema, para este caso, político. Es el punto más bajo de un ciclo de deterioro de algo La crisis social se produce por una sobrecarga de demandas contra un sistema que no está capacitado para atenderlas

Tipos de Crisis Políticas De Partidos: deterioro del sistema de partidos o de un partido que provoca cambios en la correlación de fuerzas De Gobierno: fracturas en el poder ejecutivo De Régimen: Deterioro de mecanismos de consenso dentro de la constitución De Estado: Los poderes públicos pierden su uso legítimo de la violencia

Una revolución es un ejemplo de crisis, que según C Una revolución es un ejemplo de crisis, que según C. Brinton presenta los siguientes síntomas típicos: Proceso de crecimiento económico acelerado Alza en las espectativas asociadas al crecimiento divisiones sociales agudas Hay que agregar a ello, la capacidad de movilización o acción colectiva.

Modelo de emergencia de un movimiento social. McAdam (1989) Expansión de las oportunidades políticas Liberación Cognitiva Amplios procesos socioeconómicos Movimiento social Fortalecimiento Organizativo

Perspectiva de Michel Dobry Una crisis implica una desrrutinización de la vida política, los actores pierden su “anclaje” y los comportamientos son imprevisibles. Un cambio en el sistema social, desde la base de la teoría de Campos de Bourdieu, implica una movilización multisectorial, que no necesariamente es simultanea a todos los campos sociales, pero cuando llegan a coincidir se producen los cambios. Las salidas : Institucionales: elecciones, disolución del parlamento, etc. Regreso a los “Hábitus”: Volver a la normalidad de los comportamientos

Modelo de Ted Gurr Privación Persistente Legitimidad (+) Magnitud del conflicto civil (+) (+) Privación corto plazo (-) Potencial Coactivo (+) (+) (+)/(-) Institucionalización Ventajas socioestructurales Conflictividad civil (-) (+)