El Régimen Parlamentario

Poder ejecutivo reducido y subordinado al Legislativo Guerra Civil de 1891 Triunfo del Congreso Poder ejecutivo reducido y subordinado al Legislativo Régimen Parlamentario Guerra Civil 1891 Continuidades No elimina vicios del sistema Crecimiento económico hacia afuera Salitre e inversión extranjera Cambios Políticos Inoperancia del sistema legislativo (gobierno para intereses particulares) Sociales Migración Campo ciudad Agudización de problemas sociales

Características generales del parlamentarismo Fuerte predominio oligárquico. Poder Ejecutivo: totalmente anulado. Se dedica a las relaciones exteriores. Poder Legislativo: ejerció el poder y la toma de decisiones del Estado. Prácticas parlamentarias que obstaculizan el poder del Ejecutivo. Fue un período caracterizado por la inercia política y administrativa; y además, los ambientes políticos solían ser el Club de la Unión o el Club Hípico

1. «El elemento aristocrático y oligárquico del Viejo Chile llegó a la edad de oro de su predominio: por treinta años iba a dominar sin control.» (Edwards, pp. 197) 2. «El presidente de la República, como elemento de influencia política y electoral, desapareció por completo durante su gobierno». (Ibíd., pp. 198)

FRECUENTE DESARROLLO DE INTERPELACIONES MINISTERIALES EL PARLAMENTARISMO EN CHILE FRECUENTE DESARROLLO DE INTERPELACIONES MINISTERIALES RETARDO DE LA VOTACION DE LAS LEYES PERIÓDICAS INEXISTENCIA DE LA CLAUSURA DEL DEBATE EL GRUPO POLÍTICO QUE CONFORMABA LA OLIGARQUÍA VIVÍA BAJO LA CÉLEBRE BELLE EPOQUE

Aspectos positivos del parlamentarismo Continuidad y estabilidad del régimen legal Juego regular entre oposición y gobierno Equilibrio cívico-militar Funcionamiento regular del sistema representativo Respeto a las libertades públicas Aspectos negativos del parlamentarismo Inmovilismo político Rotación ministerial reiterada Interpelaciones para dar votos de confianza o censura No clausura del debate Leyes duermen en el Congreso Política oligarca concentrada en unos pocos Vicios electorales Cohecho Fraude

LA ROTATIVA MINISTERIAL LA ROTATIVA MINISTERIAL DURANTE EL PARLAMENTARISMO GOBIERNO PERÍODO NÚMERO DE GABINETES NÚMERO DE MINISTROS Jorge Montt 1891 – 1896 10 40 Federico Errázuriz E. 1896 – 1901 17 59 Germán Riesco 1901 – 1906 73 Pedro Montt 1906 – 1910 11 43 Ramón Barros Luco 1910 – 1915 15 55 Juan Luis Sanfuentes 1915 - 1920 78

El General Pililo, 20 de febrero de 1897. En M. Salinas, D. Palma, C El General Pililo, 20 de febrero de 1897. En M. Salinas, D. Palma, C., Báez y M. Donoso. (2001). El que ríe último... Caricaturas y poesías en la prensa humorística chilena en el siglo XIX. Santiago. Editorial Universitaria y Corporación del Patrimonio Cultural de Chile.

El sistema parlamentario reveló el beneficio de intereses particulares por sobre los intereses de la mayoría, la nación

«La gran masa del electorado, indiferente como siempre, puso sus votos en subasta; los elementos directivos de provincias, sumisos antes del poder, se enfeudaron a los diferentes círculos aristocráticos de la capital: cada uno de estos tenía su clientela invariablemente sumisa». (Edwards, pp. 199)

contienda por el predominio personal o de familia Sistema de partidos políticos durante el régimen parlamentario Derecha Izquierda Coalición Centro Liberal Democrático Partido Conservador Partido Demócrata Partido Radical Partido Liberal Partido Nacional Alianza Liberal La política parlamentaria fue más que nada una política de círculos oligárquicos santiaguinos a los cuales seguían las provincias y la mayoría de la clase media, ante la indiferencia del pueblo. contienda por el predominio personal o de familia

Avances y obstáculos en el régimen parlamentario Ley de Comuna Autónoma: las municipalidades serían totalmente independientes del ejecutivo y que tendrían amplias facultades Libertad electoral: La victoria del Parlamento conquistó la libertad electoral, pero surgieron nuevos males (cohecho, vicios electorales) Solución a problemas limítrofes Pactos de Mayo 1902 Tratado de Paz y Amistad el 20 de octubre de 1904. Pacto de No Agresión, Consulta y Arbitraje 1915 El problema del papel moneda: el régimen de papel moneda convertible y las devaluaciones periódicas tendían a favorecer a la oligarquía, fuertemente endeudada, de modo que así podía pagar sus deudas en moneda de menor valor que el pactado al contraerla Cuestión Social y Movimiento obrero

Problemas sociales Entre 1902 y 1908, hubo alrededor de doscientas huelgas y la falta de respuestas positivas por parte de las autoridades, provocó una escalada de movilizaciones sociales. Huelga Portuaria de Valparaíso 1903 Huelga de la Carne 1905 Masacre de la Escuela Santa María de Iquique 1907 Caricatura del presidente de Chile, Germán Riesco, que ilustra el «mitin de la carne» (Revista Zig-Zag, 1905)

Contradicciones de la Celebración del Centenario 1910 Política ejercida desde la clase dirigente, con marginación de los grupos sociales populares Progreso económico y material benefició sólo a la elite Economía al servicio de los extranjeros o intereses particulares Fuerte desigualdad social: La celebración mostró otra vez la preeminencia del sector oligárquico, y la ausencia de los grupos populares Indigencia, Mendicidad, Pobreza CENTENARIO DE CONTRADICCIONES

Decadencia de la clase política Crisis Moral Crisis política Crisis de identidad Crisis social Decadencia de la clase política Enrique Mac Iver : Discurso sobre la crisis moral de la Republica Nicolás Palacios: Decadencia del espíritu de nacionalidad Tancredo Pinochet: Inquilinos en la Hacienda de su excelencia Alejandro Venegas: Cartas al excelentísimo señor Pedro Montt Francisco Antonio Encina: La educación económica y el liceo Luis Emilio Recabarren: Ricos y pobres a través de un siglo de vida republicana Principales críticos de la decadencia de la oligarquía chilena

Desarrollo de una actitud asistencialista

Una de las causas de la Revolución de 1891 se encuentra en: A) La intervención electoral existente aún en Chile. B) La rivalidad entre el poder ejecutivo y el legislativo. C) Las constantes movilizaciones sociales para obtener mejoras laborales. D) Las tentativas de la Iglesia por intervenir en la política. E) El suicidio del Presidente Balmaceda. Correcta: B

Entre las diferentes interpretaciones económicas de las causas de la Guerra Civil de 1891, se plantea como eje central el conflicto entre Balmaceda y North. ¿Qué intereses económicos representarían, respectivamente, cada uno de esos actores en el conflicto económico que dio lugar a la Crisis de 1891? I. La libre competencia versus el monopolio. II. Los intereses de los grupos mesocráticos contra los oligárquicos. III. El nacionalismo contra el capital extranjero. A) Sólo I B) Sólo II C) Sólo III D) Sólo I y III E) Sólo II y III Correcta: D

Se ha señalado que, en el período conocido como Parlamentarismo (1891- 1925), predominó una Oligarquía Parlamentaria. De los siguientes procesos y entre otros, ¿cuál(es) puede(n) ser anotado(s) como factor(es) de la consolidación de esta Oligarquía? I. El cohecho electoral. II. La reducida participación electoral. III. La administración de las elecciones residía en la aristocracia. A) Sólo I B) Sólo III C) Sólo I y II D) Sólo II y III E) I, II y III Correcta: E