Estado Unitario. Un solo centro político y gubernamental. Gobierno central Leyes aplicables a todo el territorio nacional.

Estado federal. Descentralización del poder político. Gobierno central junto a los estados o regiones federadas con gobiernos regionales. Independencia del gobierno regional. Gobierno central encargado de las relaciones internacionales, económicas y fiscal.

Descentralización y desconcentración. Descentralización: Distribución de las funciones publicas en el territorio. Aparición de nuevas autoridades encargadas de aplicar dicha descentralización de las políticas publicas.

Desconcentración. Delegación de funciones del poder central en materias especificas, fuera de la jerarquía central. A pesar de su independencia funcional, depende de los recursos asignados desde el nivel central para su funcionamiento.

Ejemplos de descentralización. La descentralización puede o no ser territorial Órganos descentralizados con base territorial. Órganos descentralizados sin base territorial. Municipalidades, Gobernaciones e intendencias, creadas durante la reforma administrativa de la regionalización. Empresas estatales que operan en todo el territorio como la Empresa Nacional del Petróleo. (ENAP) o la Empresa Nacional de Minería. (ENAMI)

Ejemplos de desconcentración. La desconcentración en bastante frecuente en Chile, se refleja en servicios públicos como: Servicio de Impuestos Internos (SII) Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) Servicio de salud.

Actividad: 1- Defina con sus palabras Estado y Nación. 2- Diferencias de Estado Federal y Confederación. 3- Nombres Características del estado Unitario.

Soberanía nación. Identificar y comprender las diferentes características de la soberanía y la importancia de los derechos humanos.

Soberanía nacional. Articulo 5 de la constitución establece lo siguiente: “La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que esta Constitución establece. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio”.

1- Soberanía es el poder supremo en virtud del cual el estado se dota de organización política y autonomía legal. 2- Este se plantea en frente a otros estados en un plano de independencia o igual.

Características de la Soberanía Nacional. Supremacía: el estado tiene el poder supremo dentro del territorio, no obedece a nadie y no debe rendir cuentas en su accionar. Dominación: el estado debe ser obedecido por todos los habitantes del territorio. Independencia (o soberanía externa) el estado tiene lo mismo atributos, como cualquier otro de la comunidad internacional.

¿Cómo se ejerce la soberanía? Plebiscitos: se utilizan solo para las reformas constitucionales. Elecciones periódicas de autoridades representativas: elecciones presidenciales, parlamentarias y municipales. Actividad de la autoridades: nombramiento publico. (Poder Judicial, órganos controladores, intendentes, gobernadores. )

Los derechos Humanos. Constituyen un elemento clave de la organización política chilena, y son el fundamento de la republica en Chile. Según la constitución, los derechos humanos “emanan de la naturaleza humana” En este punto la Constitución asume una doctrina jurídica, que se conoce como Iusnaturalista. Según esta doctrina, los derechos de las personas son anteriores a la formación del Estado y superiores al poder estatal, limitando la soberanía del ESTADO. La constitución no crea los derechos humanos, solo los reconoce.

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Tratados internacionales sobre derechos humanos:  El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado por la Asamblea General de la ONU (suscrito por Chile el 16 de diciembre de 1966).  El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, adoptado por la Asamblea General de la ONU (16 de septiembre de 1969).  La Convención Americana sobre Derechos Humanos denominada “Pacto de San José de Costa Rica” (5 de enero de 1991).

Actividad. 1- ¿Por que son tan importantes los derechos humanos? Justifique su respuesta. 2- ¿Por qué están importante la Soberanía Nacional? 3- En relación desconcentración del país, para usted es necesario que el reparto de los recursos económicos sea equivalente por región o cada región tenga sus propios recursos. Justifique su respuesta.