LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA Implantación y afianzamiento de un nuevo sistema político 1875-1923

ORÍGENES DE LA RESTAURACIÓN El caos del Sexenio Democrático (breve revisión). Las oligarquías buscan un sistema cómodo. Cánovas mueve los hilos de la Restauración (en el ínterín, Isabel II abdica en su hijo en 1870): Manifiesto de Sandhurst (1874). El partido alfonsino (por Alfonso XII) encuentra la adhesión de los moderados y de los unionistas, de la Iglesia y del Ejército, así como del lobby esclavista de Cuba. El ejército deberá estar subordinado al poder civil (poniéndose fin a la dinámica política a ritmo de sable de los periodos anteriores). Sin embargo, el pronunciamiento de Martínez Campos en Sagunto, lamentado por Cánovas (botaratada política), aceleró el regreso de Alfonso XII. Se abre un largo período de estabilidad política con predominio de los valores conservadores de orden, propiedad y monarquía. Se trataba de crear un sistema político compartido por todos los sectores burgueses y de asegurar la exclusión de las clases bajas de la vida política.

REGRESO DE ALFONSO XII

BASES DEL SISTEMA El rey es el árbitro del turno: dirigirá la alternancia y será el jefe del Ejército, que se mantendrá al margen. La soberanía será compartida entre el rey y las cortes. Aparecerán dos partidos dinásticos: -El partido conservador (nuevo nombre del partido alfonsino de Cánovas). -El partido liberal (amalgama del progresismo moderado, que pasará de llamarse partido liberal-fusionista a llamarse partido liberal, con Sagasta como su líder). La Constitución de 1876 (elecciones de diciembre de 1875 - enero de 1876) dará marco al sistema: -Inconcreción y brevedad. Larga vigencia (1876-1923). -Soberanía compartida. El rey: derecho de veto y de disolución de las cámaras, iniciativa legislativa, sancionar y promulgar las leyes, nombramiento de parte del senado, nombramiento del presidente del gobierno (arbitra el turno), jefatura del Ejército. -Sufragio pendiente. -Estado confesional: presupuesto para el culto católico, único al que se le permiten ceremonias públicas. Bases sociales: aristocracia de la tierra, burguesía urbana industrial y comercial, clases medias. A su vez: Iglesia y Ejército.

CÁNOVAS Y SAGASTA

MECANISMO POLÍTICO Turnismo: acuerdo tácito de los dos partidos dinásticos (que sostienen a la monarquía) y democracia puramente formal. El rey llama al líder de la alternancia y disuelve las cortes. Las elecciones están manipuladas para conseguir holgadas mayorías alternativas, independientemente de que el sufragio sea censitario (1878) o universal masculino para mayores de 25 años (1890). Los resultados se fabrican para dar cumplimiento al encasillado (diputados de cada provincia, cargos provinciales y locales, éstos últimos en elecciones municipales). Formas del fraude: votan los muertos, las urnas se colocan en clubes de acceso restringido, las actas se falsifican (pucherazo). El procedimiento se inicia con el ministerio de la gobernación, que transmite órdenes a los gobernadores civiles, que, a su vez, instruyen a los alcaldes y caciques para influir en el voto de los electores y fabricar resultados. El pueblo, con el que se cuenta para influir sobre él y comprar su voluntad, se siente parte del sistema, lo cual garantiza la estabilidad del mismo. El control político se consigue mediante el patronazgo y el clientelismo: favor del patrón (o cacique[1]) a cambio de fidelidad de los clientes (que asumen los cargos o los turnos de espera). La muerte de Alfonso XII en 1885 reforzó el turno mediante el Pacto del Pardo, consolidando la Regencia de María Cristina. [1] El cacique (poderoso a nivel local) puede ser árbitro que garantiza el turno en el ámbito local, por encima de los cargos locales, puede ser alcalde o aguantar el turno, o puede haber varios caciques que se alternan.

ELEMENTOS INASIMILABLES POR EL SISTEMA (1) Los partidos republicanos. Partido republicano histórico de Castelar, de carácter unitario. Partidos republicanos de Ruiz Zorrilla y de Salmerón, que convergerán en 1903 creando Unión Republicana. Partido republican federal de Pi y Margall, de carácter urbano y anticlerical. En el cambio de siglo, de la nueva ruptura de la Unión Republicana, nacerán el Partido Republicano Radical de Lerroux, populista y anticlerical, y el Partido Republicano Reformista de Melquiades Álvarez. Todos ellos tienen en común su laicismo, sus vínculos con la masonería y con la Institución Libre de Enseñanza. Son amigos de formar clubes, casinos y ateneos. Los carlistas. La derrota en la 3ª guerra carlista (1872-1876) y el exilio de Carlos VII, llevarán a los carlistas a ensayar la vía política: La escisión integrista (con bases en Vascongadas y Navarra) que languidecerá o se reconvertirá en el nacionalismo vasco. El grueso del carlismo formará las Juntas Tradicionalistas (germen de la futura Comunión Tradicionalista con su milicia: los requetés). El regeneracionismo de Joaquín Costa.

ELEMENTOS INASIMILABLES

ELEMENTOS INASIMILABLES POR EL SISTEMA (2) Los obreristas. Siguen escindidos en anarquistas y socialistas. En 1879 nace el PSOE, liderado por Pablo Iglesias Possé (será legalizado en 1881). Su periódico será “El Socialista”. Combinará reforma (jornada de 8 horas, protección social) y revolución (que llevaría a la Dictadura del Proletariado y a la estatalización de la economía). La UGT nace en 1888 (en 1887 se estableció legalmente la libertad de sindicación), que celebrará el 1º de mayo y reivindicará el derecho a la huelga y a la negociación colectiva. El socialismo se localizará principalmente en Madrid, Vizcaya y Asturias. El anarquismo se organizó en torno a la figura de Fanelli (bakuninista). Se dividirá en dos tendencias: la sindicalista (partidaria de la acción de masas y de la revolución) y la terrorista (partidaria de la acción directa y de la propaganda por el hecho: eufemismos que suavizan sus crímenes y sabotajes dirigidos contra la oligarquía social y política, contra la Iglesia y contra el Ejército). Su localización predominante: la Cataluña industrial y la Andalucía rural. Actos terroristas: asesinato de Cánovas (1897) y Canalejas (1912), atentado contra Martínez Campos (1893), bomba en la procesión del Corpus y en el Liceo (ambas en Barcelona, en 1893 y 1896 respectivamente, con decenas de muertos), sabotajes y asesinatos de “La Mano Negra” en el campo andaluz (que líderes anarquistas, como Anselmo Lorenzo, atribuyen a una conspiración del Estado para justificar la represión policial). Atentado contra Alfonso XIII en el día de su boda (mayo de 1906), con 25 muertos.

ELEMENTOS INASIMILABLES

ELEMENTOS INASIMILABLES POR EL SISTEMA (3) Los nacionalistas periféricos. El nacionalismo catalán empezó siendo meramente cultural (La Renaixença). Con la Restauración se vinculará a un republicanismo federal, se hará partidario de la soberanía o tendrá un carácter más conservador y moderado, siendo partidario de un Estado plural que proteja el particularismo catalán mediante un régimen autonómico (Prat de la Riba, Unió Catalanista y las Bases de Manresa de 1892). Este nacionalismo burgués dará nacimiento a la Lliga Regionalista (1901), tras la fusión del Centre Nacional Català (escisión de Unió Catalanista) y la Unió Regionalista. El nacionalismo vasco busca su arraigo en el fuerismo y las guerras carlistas, cuya derrota provocará en muchos carlistas vascos esta nueva adhesión nacionalista, avivada por el desarrollo industrial de Vizcaya y la llegada de inmigrantes que pondrían en peligro la sociedad tradicional vasca y la pureza de su raza. El nacionalismo vasco se articulará en torno al PNV (1895) creado por Sabino Arana (diputado en 1898) y de corte ruralista, mitológico y racista, mientras la burguesía vasca se une al canovismo. Se escindirá en dos tendencias: la partidaria de una Euskalherría con Navarra (más radical) y la Bizkaitarrista, partidaria de una autonomía vasca (con fuerza en Vizcaya). Los nacionalismos gallego, valenciano y aragonés tendrán menos peso, al igual que el Andaluz (Blas Infante).

ELEMENTOS INASIMILABLES

LA PRÁCTICA POLÍTICA (1) Gobierno de Cánovas (1875-1881): Autoritarismo y recorte de libertades: imprenta (censura), reunión, asociación (partidos ilegales), cátedra (jurar fidelidad al régimen y al gobierno, en reacción a lo cual nacería la ILE). Sufragio censitario (ley electoral de 1878). Sistema de impuestos: directos (contribución territorial, subsidios de la industria y el comercio) e indirectos (consumos, portazgos, estancos). Éxitos militares: fin de la 3ª guerra carlista (1876), supresión de fueros y concierto vasco y navarro (provisional en principio); fin de la guerra en Cuba con la Paz de Zanjón (1878). Esos éxitos apuntalan el régimen canovista. Alternancia Sagasta – Cánovas (1881-1883/1883-1885): Ley de reclutamiento. Política librecambista (oposición de industriales vascos y catalanes). Regreso de los profesores krausistas a sus cátedras. Epidemia de cólera de 1885 (gran mortandad). Muere el rey en noviembre de 1885: Pacto del Pardo. Garantizar el turno. Frente a la posible reclamación del trono por parte de Isabel, consolidar la Regencia de María Cristina (que quedará al margen), a la espera del nacimiento de su hijo (futuro Alfonso XIII). Gobierno largo de Sagasta (1885-1890): Ley de asociaciones (1887) que permite la sindicación obrera. Plena libertad de prensa (sin censura previa). Sufragio universal masculino para mayores de 25 años (1890). Se finaliza el Código Civil y la Ley de Procedimiento Administrativo. Servicio Militar Obligatorio (redención monetaria). En política exterior: creación de embajadas, asociación con la Triple Alianza, participación en la Conferencia de Berlín (1884-1885).

LA PRÁCTICA POLÍTICA (2) Alternancias de fin de siglo (C:1890-1892/ S:1892-1894/ C:1895-1897/ S:1897-1899): Tres problemas: Crisis colonial: guerra de Cuba (1895-1898 reiniciada por el Partido Revolucionario Cubano del criollo José Martí) y movimiento emancipador en Filipinas (Liga Filipina del mestizo José Rizal). Crisis social: el movimiento obrero gana fuerza y el terrorismo anarquista causa estragos. Cánovas muere asesinado en 1897 y le relevará Francisco Silvela. Crisis de los nacionalismos: el catalán y el vasco principalmente, también el gallego. Proteccionismo: Arancel integral de 1891, que complace a los cerealistas castellanos, a los industriales textiles y comerciantes catalanes y a los industriales siderúrgicos vascos. El mercado español y antillano quedaban así cautivos.

EL DESASTRE DEL 98: ANTECEDENTES La crisis final del imperio español coincide con el expansionismo imperialista de las grandes potencias (Europa Occidental, Japón y Estados Unidos). En Cuba había 3 corrientes de opinión: Los españolistas: terratenientes de las plantaciones de caña, tabaco y café; comerciantes catalanes (que se beneficiaban del mercado cubano y del negocio del aguardiente cubano en España). Los autonomistas del Partido Liberal Autonomista. La promesa de autonomía de 1897 llegará demasiado tarde. Los independentistas del Partido Revolucionario Cubano creado por José Martí en 1892. La abolición de la esclavitud llegó demasiado tarde (1886). Las Filipinas tenían una baja ocupación efectiva. La liga filipina creada por José Rizal en 1893 aspiraba igualmente a la independencia.

EL DESASTRE DEL 98: LA GUERRA EN CUBA La guerra en Cuba (1895-1898) contará con los generales Martínez Campos y Weyler. La interferencia de Estados Unidos será creciente, con grupos de opinión favorables al independentismo cubano (Junta Cubana y Liga Cubana), y ayuda militar permanente a los insurrectos. El presidente de Estados Unidos Mackinley abogaba por la alternativa: compra o anexión de la isla. La explosión del acorazado estadounidense Maine en el puerto de la Habana (febrero de 1898) llevará a la declaración de guerra por parte de Estados Unidos. Las fuerzas estadounidenses ocuparon Puerto Rico y derrotaron a la armada española en Cavite (bahía de Manila) y en el Puerto de Santiago de Cuba (el almirante Sampson al frente de la escuadra estadounidense, y el almirante Cervera al frente de los barcos españoles, muy inferiores en número – eran 6 – y en modernidad). El Tratado de Paz de París (diciembre de 1898) significaba la independencia intervenida de Cuba, la entrega a Estados Unidos de Puerto Rico, Filipinas (pago de 20 millones de dólares) y Guam (en las Marianas)[1]. [1] Las islas Carolinas y Marianas se vendieron a Alemania al año siguiente.

GUERRA EN CUBA

EL DESASTRE DEL 98: CONSECUENCIAS 32.000 bajas por parte de las tropas españolas (de un ejército de 180.000 efectivos). Crisis moral y política. El turno se resiente y el intervencionismo militar es una nueva aspiración. Los nacionalismos periféricos se afianzan. Económicamente, regresaron capitales de las ex-colonias (con ellos nacería el Banco Hispanoamericano) y se perdieron los recursos cubanos y su mercado cautivo. Regeneracionismo (destacando Joaquín Costa): superar el atraso económico (programa estatal de obras públicas) y cultural, dignificar la política (atenazada por la oligarquía y el caciquismo). Creación de la Liga Nacional de Productores (que nació de la Asamblea de Cámaras de Comercio [1] que tuvo lugar en Zaragoza en 1899). Nacimiento de la Generación de 1898 (edad de plata de las letras españolas), imbuida de un fuerte sentimiento por España. Así las cosas, Alfonso XIII obtiene la mayoría de edad en 1902 (tenía 16 años). [1] Asambleas locales de empresarios.

GENERACIÓN DEL 98