FERNANDO SANCHEZ ALBAVERA CEPAL - NACIONES UNIDAS FORO ESTADO, SOCIEDAD CIVIL Y DEMOCRACIA EN LAS AMERICAS A UN AÑO DE LA CARTA DEMOCRATICA INTERAMERICANA DEMOCRACIA Y POBREZA FERNANDO SANCHEZ ALBAVERA DIRECTOR DEL ILPES CEPAL - NACIONES UNIDAS LIMA, 24 AL 27 DE SETIEMBRE DE 2002

Crecimiento asociado a los flujos de capital

CONTRACCION INDUSTRIAL EN LA MAYORIA DE LOS PAISES Tasas de crecimiento del PIB y del PIB Industrial 1950/1980 1990/1999 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10 9 BRA CRI PAN 8 RDO MEX CRI HON ECU NIC 7 MEX VEN COL PIB Industrial GUA PIB Industrial PAR 6 PER ELS RDO ELS 5 PER CHI BOL PAN ARG ARG 4 ECU HON CHI BOL URU 3 GUA BRA 2 NIC VEN COL 1 PAR URU 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PIB PIB

América Latina: Evolución del Producto Interno Bruto y Desempleo en los años Noventa (Tasa media anual de variación) 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 1990-1994 1994-1997 1997-1999 Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos países. 1/ Población económicamente activa de 15 y más años de edad.

América Latina: Evolución del Producto Interno Bruto y Desempleo en los años Noventa (Tasa media anual de variación) 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 1990-1994 1994-1997 1997-1999 Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos países. 1/ Población económicamente activa de 15 y más años de edad.

DISOCIACION CRECIENTE ENTRE CRECIMIENTO Y DESEMPLEO Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales de los países. a/ Las cifras de crecimiento económico corresponden al promedio ponderado de 19 países de la región, y las de desempleo a 22 países.

América Latina y el Caribe: Porcentaje de población pobre e indigente, 1980-1999 Fuente: CEPAL, Panorama Social de América Latina 2001

América Latina y el Caribe: Porcentaje de pobres en cada categoría, 1999 Fuente: CEPAL, Panorama Social de América Latina 2001

AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): PARTICIPACIÓN EN EL INGRESO TOTAL DEL 40% DE LOS HOGARES MÁS POBRES Y DEL 10% MÁS RICO, 1999 a/ (En porcentajes) Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los repectivos países. a/ Hogares del conjunto del país ordenados según su ingreso per cápita. b/ Gran Buenos Aires. c/ Total Urbano.

AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): PORCENTAJE DE POBRES a/ SEGÚN GRUPOS DE EDAD Fuente: CEPAL, a/ Porcentaje de personas que residen en hogares con un ingreso inferior a la línea de pobreza. Incluye personas indigentes o en extrema pobreza. b/ Cifras preliminares.

América Latina y el Caribe Desempleo Abierto Urbano Fuente: OIT, 2001 * estimado

EVOLUCION DEL DESEMPLEO

La Insuficiente generación de puestos de trabajo elevó el desempleo y la informalidad en las zonas urbanas 10.8 MILLONES DE PERSONAS DE LAS CASI 40 MILLONES QUE SE INCORPORARON A LA FUERZA DE TRABAJO ENTRE 1990 Y 1999 NO ENCONTRARON UN EMPLEO O LO PERDIERON Y CASI 20 MILLONES DE LOS 29 MILLONES DE NUEVOS EMPLEOS GENERADOS ENTRE 1990 Y 1999 CORRESPONDIERON AL SECTOR INFORMAL

SALARIOS REALES POR DEBAJO DE NIVEL DE CRISIS DE LA DEUDA

Gasto público en protección de los desempleados: políticas activas y pasivas (1995-2000) Fuente: Elaboración OIT, con base de datos de la OCDE y de los países

AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): % GASTO PÚBLICO SOCIAL DEL PIB Gasto social como % del PIB Fuente: CEPAL, División de Desarrollo Social, base de datos sobre gasto social. a/ La cifra inicial corresponde al promedio 1994-1995. b/ Promedio simple de los países, excluidos Bolivia y El Salvador.

RESTRICCIONES: TENDENCIA A UNA MAYOR BRECHA FISCAL

GASTO PUBLICO Y CICLO ECONOMICO

GASTO PUBLICO SOCIAL Y CICLO ECONOMICO

REDUCIDA CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTICÍCLICA