Edwin Figueroa Gutarra ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA Constitución y Derechos Fundamentales Sesión 1 Chiclayo, mayo 2017 Edwin Figueroa Gutarra Profesor AMAG estudiofg@yahoo.com http://edwinfigueroag.wordpress.com Edwin Figueroa Gutarra 1 1

Contenidos principales. Sesión 1: UNIDAD I : DERECHOS Y LIBERTADES. DERECHOS FUNDAMENTALES. 1. Conceptualización a) Dificultades. 2. El debate acerca de las generaciones a) La progresividad b) La complementariedad 3. La cuestión de la interpretación de los DDFF Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 2 2 2 2

a) Los principios de interpretación 4. El principio de proporcionalidad. a) “Test de proporcionalidad.” 5. La estructura y tipos; contenido y límites de los DDFF. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 3 3 3 3

UNIDAD II: DERECHOS Y LIBERTADES. DERECHOS FUNDAMENTALES 1. La primacía constitucional de la persona humana. 2. El principio de la dignidad de la persona humana. 3. La dignidad de la persona humana como presupuesto de la existencia de los DDFF. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 4 4 4 4

UNIDAD III: LOS DDFF EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO NACIONAL. Sesión 2: UNIDAD III: LOS DDFF EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO NACIONAL. 1. El rol de los DDFF en el Estado constitucional de Derecho. 2. Los DDFF como límite eficaz al poder del gobernante Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 5

UNIDAD IV: LOS DDFF EN LA CONSTITUCIÓN DE 1993 1. Numerus clausus. 2. Numerus apertus. 3. Reconocimiento por el TC de los derechos: a. Al agua. b. A la verdad. c. Al mínimo vital / A la subsistencia . d. Al olvido 4. La cuestión de la Igualdad y la negación a toda forma de discriminación. 5. La discriminación positiva en favor de los más vulnerables como mecanismo para alcanzar la igualdad. 6. La acción positiva. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 6 6 6 6

UNIDAD I : DERECHOS Y LIBERTADES. DERECHOS FUNDAMENTALES. PREGUNTAS GUÍA 1. ¿Por qué es imprescindible garantizar la promoción y plena vigencia de los DDFF? 2. ¿Cuál es la razón por la cual se dice que las denominadas generaciones de los DDFF se complementan? 3. ¿Los principios de interpretación de los DDFF sirven para evitar conflictos entre ellos? Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 7 7 7

1.CONCEPTUALIZACIÓN Los derechos fundamentales son atributos subjetivos que se reconocen a las personas en una norma constitucional. Tales derechos confieren un status, es decir, determinan, aseguran o limitan la posición jurídica del individuo y sus relaciones con el Estado y otros individuos, configurándose así, un status jurídico-constitucional. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 8 8

2.EL DEBATE ACERCA DE LAS GENERACIONES Se habla de “generaciones” de ddhh: 1era Generación (libertad): libertades individuales y políticas 2da Generación (igualdad): DESC 3era Generación (solidaridad): derecho a la paz, a la calidad de vida, libertad informática, Derecho al ambiente sano. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 9 9 9 9

Edwin Figueroa Gutarra La división de los derechos humanos en tres generaciones fue concebida por primera vez por Karel Vasak, funcionario internacional y profesor de universidad checo- francés en 1979. Cada generación de derechos se asocia a uno de los grandes valores proclamados en la Revolución Francesa: libertad, igualdad y fraternidad. Edwin Figueroa Gutarra 10

3. LA CUESTIÓN DE LA INTERPRETACIÓN DE LOS DDFF Interpretar es explicar, esclarecer; dar el significado del vocablo, actitud o gesto; reproducir por otras palabras un pensamiento exteriorizado; mostrar el sentido verdadero de una expresión; extraer, de una frase, sentencia o norma, todo lo que en la misma se contiene. Todo se interpreta, inclusive el silencio. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 11 11 11 11

4. El Principio de proporcionalidad a)Fundamento. Su relación con el principio de razonabilidad. En la interpretación de los derechos fundamentales un capítulo de especial relieve es el de la proporcionalidad. En el desarrollo de la jurisprudencia constitucional contemporánea, el principio de proporcionalidad frecuentemente se utiliza tanto en el examen de validez de los actos públicos, como en la adecuada resolución de un conflicto de derechos fundamentales. La interpretación del alcance y contenido de un derecho fundamental no se realiza, en la actualidad, en abstracto, sino respecto al conjunto de bienes jurídicos que la Constitución contiene. Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 12 12 12 12

Edwin Figueroa Gutarra Sub principios: Idoneidad: ( Geeignigkeit) a.1. Identificación de un fin de relevancia constitucional. ¿Cómo se obtiene? a.2. Verificación sobre si la medida examinada es adecuada para lograr un fin de relevancia constitucional. Edwin Figueroa Gutarra 13

Edwin Figueroa Gutarra b) Necesidad: ( Erfordlichkeit) Medida cuestionada debe ser necesaria. De existir una medida menos gravosa para el derecho fundamental comprometido y que cumpla el mismo fin, entonces la medida legislativa es inconstitucional Edwin Figueroa Gutarra 14

Edwin Figueroa Gutarra c) Proporcionalidad en sentido estricto o “ponderación” ( Verhältnissmässigkeit im engeren Sinne) Debe existir proporcionalidad entre dos pesos o intensidades 1) Aquel que se encuentra en la realización del fin de la medida examinada que limita un derecho fundamental; y, 2) Aquel que radica en la afectación del derecho fundamental de que se trate, EL PRIMERO DE ESTOS DEBE SER, POR LO MENOS, JUSTIFICADO CON RELACION A LA SEGUNDA. Edwin Figueroa Gutarra

5. LA ESTRUCTURA Y TIPOS; CONTENIDO Y LÍMITES DE LOS DDFF. Criterios para delimitar el contenido esencial del Derecho Fundamental Si se trata de determinar el contenido constitucional de un derecho fundamental es razonable empezar su delimitación desde la Constitución. Acudir a la Constitución significa en primer lugar fijarse en la concreta disposición que recoge el derecho fundamental cuyo contenido se trata de determinar (criterio de interpretación literal). Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 16 16 16 16

Normalmente, no bastará recoger los derechos fundamentales, los cuales precisan de concreción para su aplicación. En segundo lugar, se ha de acudir a todas aquellas disposiciones relacionadas con la norma que recoge el derecho fundamental cuyo contenido se desea delimitar (criterio de interpretación sistemática o unitaria). Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 17 17 17 17

1. ¿En qué consiste la “progresividad” de los DDFF? PREGUNTAS DE CIERRE 1. ¿En qué consiste la “progresividad” de los DDFF? 2. ¿El principio de proporcionalidad se aplica sólo cuando hay un conflicto entre dos o más DDFF? 3. ¿Qué elementos se deben de tener en cuenta al momento de aplicar el denominado “Test de proporcionalidad”? 4. ¿Los límites a los DDFF prueban que estos no son absolutos? Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 18 18 18 18

UNIDAD II LOS DERECHOS FUNDAMENTALES A PARTIR DE LA PERSONA HUMANA Y DE SU DIGNIDAD PREGUNTAS GUÍA 1. ¿Cómo se puede garantizar desde la judicatura nacional una eficaz protección jurisdiccional de los DDFF? 2. ¿En su opinión existe una real coordinación entre la protección que se brinda a los DDFF en sede ordinaria y en sede constitucional? 3. ¿Cuál es la razón por la cual se afirma que la dignidad de la persona humana es el fundamento de todos los DDFF? Edwin Figueroa Gutarra Edwin Figueroa Gutarra 19 19 19 19

1. LA PRIMACÍA CONSTITUCIONAL DE LA PERSONA HUMANA. - Derechos de la persona por ser persona. - Naturaleza compleja del ser humano, que tiende a la perfección: - Una dimensión material (cuerpo: p.e. vida), - Espiritual (alma, inteligencia, necesidad de trascender. p.e.: educación necesidad de adquisición de conocimientos–, a la libertad religiosa), - Individual (p.e.: reconocimiento de un espacio en que la persona pueda desplegar esa individualidad, derecho a la intimidad), 20 20

Edwin Figueroa Gutarra 2. EL PRINCIPIO DE LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA. La Dignidad Humana, Valor Fundamental de la Sociedad. El ser humano se ha caracterizado porque su vida gira en torno a un ámbito social, por lo que debe establecerse un orden normativo, económico y social que esté al servicio del mismo y que le permita a cada hombre cultivar su propia dignidad. Por eso, la dignidad humana requiere que el hombre actúe según su conciencia y su libre elección; por lo que los hombres siendo más conscientes de su propia dignidad, podrán respetarse unos a otros. Edwin Figueroa Gutarra 21 21

Edwin Figueroa Gutarra 3. LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA COMO PRESUPUESTO DE LA EXISTENCIA DE LOS DDFF La dignidad humana es el derecho que tiene cada ser humano, de ser respetado y valorado como ser individual y social, con sus características y condiciones particulares, por el solo hecho de ser persona. La historia nos muestra muchos casos en que la dignidad humana ha sido avasallada. Son ejemplos de ello la desigualdad social vigente en la Edad Media, los abusos del poder, o el holocausto. Justamente este último hecho hizo que se dictara la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948 que declaró a todos los seres humanos como iguales y libres en sus derechos y EN SU DIGNIDAD. Edwin Figueroa Gutarra 22 22

Edwin Figueroa Gutarra PREGUNTAS DE CIERRE 1. ¿En nuestra actual Constitución cuál es el grado de importancia que se le confiere a la persona humana? 2. ¿El Principio de la Dignidad de la Persona Humana se encuentra constitucionalizado? 3. ¿Es posible hablar de la existencia de los DDFF sin reconocer la dignidad de la persona humana? Edwin Figueroa Gutarra 23