GESTION FINANCIERA Y PRESUPUESTO PÚBLICO MAESTRÍA DE GESTIÓN PÚBLICA Docente: DR. ADM. PERCY CASTILLO PICÓN

SUMARIO Estructura organizacional y funcional de Estado Peruano. Conocimiento de la Organización del Estado peruano. Los sistemas administrativos y los sistemas funcionales. Modernización de la gerencia pública y del estado. Trabajo en clase. Alcance y la gestión de la Gerencia Pública. Gestión financiera. Estados financiero básicos. Análisis patrimonial, financiero y económico. Ratios. 2

¿QUÉ ENTENDEMOS POR NACIÓN? Ernesto Renán en la Universidad de la Sorbona, en 1882, señala la desastrosa ambigüedad entre las palabras nación, nacionalidad y raza. 3

La nacionalidad es el vínculo jurídico que une a la persona con el estado y tiene la doble vertiente de ser un derecho fundamental y constituir el estatuto jurídico de las personas. Por esta relación, el individuo disfruta de unos derechos que puede exigir a la organización estatal a la que pertenece y ésta, como contrapartida, puede imponerle el cumplimiento de una serie de obligaciones y deberes. 4

C. P. P. Artículo 52°.- Nacionalidad Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la República. También lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minoría de edad. Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por naturalización o por opción, siempre que tengan residencia en el Perú. 5

Ernesto Renán en la Universidad de la Sorbona, en 1882, señala la desastrosa ambigüedad entre las palabras nación, nacionalidad y raza. Tomás Jefferson “Todos los hombres son iguales”, “La raza está fija en la naturaleza”, “Los negros de origen son de raza diferente”. La raza pasó a entenderse, más bien, como un reflejo de diferencias ocultas que los científicos de la época atribuían a los factores hereditarios recientemente descubiertos, también conocidos como los genes. Muy pronto la genética pasó a ofrecer el lenguaje formativo del racismo moderno, a medida que las ideas sobre las diferencias raciales echaron raíces en la biología. La subdivisión de la población humana en un pequeño número de grupos claramente diferenciados, raciales o continentales, (…) no viene avalada por el análisis actual del ADN. 6 Michael Yudell

¿QUÉ ENTENDEMOS POR NACIÓN? Ernesto Renán en la Universidad de la Sorbona, en 1882, señala la desastrosa ambigüedad entre las palabras nación, nacionalidad y raza. “Una nación es un alma, un principio espiritual, es una gran solidaridad” Jorge Basadre se refería a la nación como: “El Perú escondido” 7

Estructura organizacional y funcional de Estado Peruano ¿Qué es el Estado? ¿Qué es el Estado? Las definiciones de Estado son innumerables. 8 TERRITORIO POBLACIÓNPODER ESTADO

ESTADO PERUANO Artículo 43°.- Estado democrático de derecho. Forma de Gobierno La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes. 9

MULTI CULTURALIDAD Derechos Lingüísiticos Autonomía Regional Representación Política Curricula Educativa Demarcación Territorial Políticas de Inmigración y Naturalización Símbolos Nacionales Sociedad Multinacion al y Estado de una sola Nación ESTADOS MULTINACIONALES MULTICULTURALIDAD Y MULTINACIONALIDAD ESTADOS MULTIÉTNICOS Sociedad Multiétnica y Estado de un solo Grupo SITUACIONES MIXTAS PROBLEMAS Coexistencia de Grupos Culturales con Identidad Autonomía Formas de Representación Propia Coexistencia de Grupos Culturales derechos especiales Estado Centralista Estado Federal Estado Descentralizado Federalismo Otra Forma de Autonomía Tomado de exposición del Dr. SINESIO LOPEZ, Sociología Política,

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO PERUANO 11 Fuente: Pereira, Bresser. “Reforma del Estado en los años noventa: lógica y mecanismos de control”

12

13

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO 14

15

SISTEMAS 16 SISTEMA PROCEDIMIENTOS INSTRUMENTOS NORMAS TÉCNICAS ADMINISTRATIVOS Y FUNCIONALES A CARGO DE UN ENTE RECTOR

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y FUNCIONALES Los Sistemas Funcionales tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieren la participación de todas o varias entidades del Estado. El Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los Sistemas Funcionales. Las normas del Sistema establecen las atribuciones del Ente Rector del Sistema. 17

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y FUNCIONALES Tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso. Los Sistemas Administrativos de aplicación nacional están referidos a las siguientes materias: 1. Gestión de Recursos Humanos 2. Abastecimiento 3. Presupuesto Público 4. Tesorería 5. Endeudamiento Público 6. Contabilidad 7. Inversión Pública 8. Planeamiento Estratégico 9. Defensa Judicial del Estado 10. Control. 11. Modernización de la gestión pública 18

19

MODERNIZACIÓN DE LA GERENCIA PÚBLICA Y DEL ESTADO 20 Proceso

21

22

CADENA DE VALOR 23

CADENA DE VALOR PÚBLICO ¿Cuál es la visión de Estado moderno al servicio de las personas?– Un Estado moderno es aquel que está: Orientado al ciudadano Eficiente Unitario y Descentralizado Inclusivo Abierto (transparente y que rinde cuentas). Con esa visión de Estado moderno se plantea emprender un proceso de cambio y reforma integral de la gestión pública a nivel gerencial y operacional. 24

25

De la Estructura Funcional a la Estructura por Procesos ¿Cómo se encuentra dividido el trabajo para cumplir los objetivos institucionales?

De la Estructura Funcional a la Estructura por Procesos Consultorio Emergencia Exámenes especiales Tratamiento Ambulatorio Hospitalización Seguimiento Y Evaluación Seguimiento Y Evaluación Alta Necesidad Satisfacción Gestión de Ingreso de pacientes Gestión de exámenes especiales Gestión de consultorios y hospitalización Gestión de consultorios y hospitalización Gestión de Historias clínicas ¿Cómo funciona un hospital?

¿Qué desafíos enfrenta el Estado peruano para ejercer sus funciones, con participación de sus distintos niveles de gobierno, en un mundo que esta terminando su proceso de globalización y ha ingresado a la globalidad ? ¿Usted cree que el sector privado tiene algún rol? ¿Porqué? Elabore una cadena de valor del servicio que presta la CGBVP. 28 TRABAJO EN CLASE