La cooperación española con la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas Evolución de la cooperación en materia de drogas con Iberoamérica a través de la Organización de Estados Americanos (1997-2013)

¿Qué es la CICAD? Creada en 1986. Foro político especializado en la materia. Participan 33 Estados miembros de la OEA, con representantes del más alto nivel en materia de drogas. Reuniones plenarias semestrales – última en Washington, mayo 2012.

¿Qué hace CICAD? Servir como foro político del Hemisferio en todos los aspectos del problema de las drogas; Promover la cooperación multilateral y horizontal en el área de las drogas Ejecutar los programas de acción para fortalecer la capacidad de los estados miembros de la CICAD para prevenir y tratar el abuso de drogas; combatir la producción y el trafico de drogas ilícitas; y evitar el lavado de dinero obtenido como resultado del trafico de drogas;

¿Qué hace CICAD? Promover la investigación en el área de las drogas, el intercambio de información, capacitación especializada y asistencia técnica; y    Desarrollar y recomendar estándares mínimos para la legislación sobre control de drogas, para tratamiento, para medir tanto el consumo de drogas como el costo de las drogas a la sociedad, y para medidas de control de drogas, entre otros.

Secretaría Ejecutiva de la CICAD Da seguimiento a los mandatos de la Comisión y de los órganos de decisión de la OEA. Unos 40 profesionales (2 españoles). Dentro de la Secretaría de Seguridad Multidimensional, distribuidos en las siguientes áreas: Fortalecimiento Institucional. Reducción de la demanda. Observatorio Interamericano sobre Drogas (OID). Mecanismo de evaluación multilateral (MEM). Control de la oferta.

¿Por qué es interesante la cooperación entre España y CICAD? Único foro político multilateral sobre drogas en el que participan todos los países americanos (Latinoamérica, Caribe, Norteamérica). Acceso directo y fluido a responsables políticos de mayor responsabilidad en materia de drogas, en todo el entorno institucional de los Estados Miembros (sectorial, en los distintos poderes del Estado y en los diferentes niveles de administración). Capacidad de convocatoria política y técnica en los Estados miembros para empujar procesos de cambio y modernización de las políticas públicas de drogas. Influencia directa sobre la construcción y el desarrollo de políticas públicas sobre drogas. Visibilidad regional de la cooperación de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas y de la AECID y de las referencias técnicas españolas en materia de drogas. Movilidad e intercambio de expertos españoles en la región.

¿Por qué es interesante la cooperación entre España y CICAD? Diálogo fluido y coordinación con otros actores internacionales presentes en la región en materia de drogas y de políticas públicas (BM, BID, UNODC, UE, Gobierno EEUU,...). Coordinación con otras agencias nacionales y regionales de cooperación. Acceso al trabajo del Mecanismo de Evaluación Multilateral, herramienta de evaluación, asistencia y cambio real en las políticas públicas de drogas, alternativa hemisférica al sistema de certificación unilateral. Experiencia y trabajo técnico reconocido en todos los ámbitos del fenómeno de drogas. Sistematización de mejores prácticas y desarrollo y devolución de herramientas técnicas hacia los Estados miembros.

¿Por qué es interesante la cooperación entre España y CICAD? Interacción en la Secretaría Ejecutiva con todas las unidades y profesionales. Acceso a todo los trabajos de la CICAD, a sus reuniones especializadas y grupos de expertos. Desarrollo de programas regionales y subregionales con mayor facilidad que desde el ámbito bilateral. Cooperación transversal con el resto de áreas de CICAD y de OEA. Presencia en la Secretaría de un funcionario español, seleccionado por la DGPNSD, desde 1999. Coordina la Jefatura de la Sección de Fortalecimiento Institucional (ya lo hizo en 2007).

Cooperación española con CICAD Cooperación continua y fluida desde 1997 con AECID y con la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas. Focalizada principalmente en la región andina y en Centroamérica y República Dominicana, regiones prioritarias para la cooperación española en materia de drogas. Inversiones principalmente dirigidas al fortalecimiento institucional de los sistemas nacionales de respuesta al fenómeno de drogas: Fortalecimiento de las Comisiones nacionales de Drogas. Desarrollo de sistemas nacionales de información e investigación. Integración de los actores regionales y locales a la política nacional sobre consumo de drogas. Incorporación del componente de integración social en las políticas públicas sobre drogas. Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en drogas. Formación especializada de expertos en drogas. Intercambio de experiencias y movilidad de recursos humanos. Asistencia técnica especializada en diversas áreas de drogas.

Cooperación española con CICAD Financiación AECID Financiación DGPNSD PROGRAMAS Y PROYECTOS 2011-2013: Proyecto SAVIA, Fase II, Fortalecimiento de la prevención, la mitigación, el tratamiento y la integración social en materia de drogas en el ámbito local (Colombia, Ecuador, Perú y Uruguay). 2008-2010: Proyecto SAVIA-Drogas (Salud y Vida en las Américas) para el desarrollo de acciones locales en materia de reducción de la demanda de drogas (Colombia, Ecuador, Perú y Uruguay). 2003-2008: Proyecto de descentralización de las políticas de reducción de la demanda de drogas en los países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela). 2001-2003: Desarrollo de la Maestría Iberoamericana on-line en Drogodependencias. 1999-2003: Proyecto de fortalecimiento institucional de las Comisiones Nacionales de Drogas. Desarrollo de sistemas nacionales de información e investigación sobre drogas en: 6 países centroamericanos: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá (1999-2001). República Dominicana (2001). 5 Países Andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (2001-2003).

Cooperación española con CICAD Financiación AECID Financiación DGPNSD OTROS APOYOS 2011-2013 Cooperación como entidad colaboradora en el programa COPOLAD de la UE, coordinado por al DGPNSD. 2003- actualidad: Desarrollo y funcionamiento de la Red Iberoamericana de ONG que trabajan en drogas (RIOD). 1998-actualidad: Cursos especializados sobre drogas en los Centros de Formación de la Cooperación española: encuentros de observatorios nacionales de drogas, encuentros regionales sobre descentralización de políticas de drogas, formación de jueces y fiscales, reuniones de expertos en prevención y tratamiento, encuentros sobre marco jurídico e institucional sobre drogas, cursos de políticas públicas sobre drogas,... 2001-actualidad: Movilidad de expertos y responsables políticos iberoamericanos hacia España para intercambio de experiencias. Movilidad de expertos españoles a reuniones técnicas organizadas por CICAD.

Cooperación española con CICAD Financiación AECID Financiación DGPNSD OTROS APOYOS 2004-2010: Formación de agentes de cumplimiento de la ley en blanqueo de capitales. 2001-2002: Desarrollo del Plan de Acción Regional sobre Drogas en Centroamérica. 2000: Financiación formación en Escuela de Inteligencia Andina Antidrogas. 1997-2003: Becas para estudios de maestría sobre drogodependencias en España. 1997-2001 Formación de jueces y fiscales en blanqueo de capitales. 1997-2000: Apoyo para el desarrollo de sistemas estadísticos uniformes sobre drogas en el Hemisferio (SIDUC/CICDAT).

Otros socios españoles Ministerio del Interior (cursos de formación de policías en blanqueo de capitales). Municipios españoles (Proyecto EULAC, UE). Universidades españolas: UNED, Miguel Hernández de Alicante, Deusto (Maestría on-line). Universidad de Salamanca (curso on-line para formación de jueces y fiscales en blanqueo, centro regional de formación en blanqueo de capitales Perú). Audiencia Nacional (formación de jueces y fiscales).