Maria del Carmen López Luis Javier Cleves GESTION PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS EN COLOMBIA -EXPERIENCIA REGIONAL- Maria del Carmen López Luis Javier Cleves Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
JERARQUIA DE LAS NORMAS PRESUPUESTALES CONSTITUCIÓN POLÍTICA LEY ORGANICA DEL PRESUPUESTO LEYES ORGÁNICAS LEYES/ACUERDOS ORDENANZAS ACTOS GENERALES DEL EJECUTIVO ACTOS PARTICULARES DEL EJECUTIVO Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
PLAN DE DESARROLLO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL Norma Orgánica de Presupuesto Norma Orgánica De Planeación Elección popular Del Alcalde Plan de Ordenamiento Territorial Norma orgánica De presupuesto De la Entidad Territorial Norma orgánica De planeación De la Entidad Territorial Voto Programático. Programa de Gobierno Situación territorial P PLAN DE DESARROLLO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL Plan Financiero Plurianual Plan de Acción Plan Plurianual de Inversiones Presupuesto Anual POAI – Plan Operativo anual de inversiones Evaluación y seguimiento Ejecución Presupuestal PAC - Caja Cuentas de Planeación y Presupuesto. Cuentas 0 SEGPLAN Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
Maria del Carmen & Luis Javier Transición de la presupuestación actual al PPR Hoy Lo que se espera Presupuesto de insumos Presupuesto por productos Presupuesto por resultados Lo que el estado compra o contrata Funcionamiento: (Personal, servicios públicos, etc) Inversión : (Construcciones) Lo que el estado entrega en términos de B/S destinados a satisfacer las necesidades sociales Ej: Puentes, carreteras, cupos escolares Se orienta a logros específicos perseguidos por programas particulares. Busca identificar los nexos necesarios entre Insumos, productos e impacto Ej: Reducción tasa de homicidios; accidentalidad) Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
Modelo SGR municipal 1. Presupuestación por resultados 3. Difusión de 2. Sistema de seguimiento y evaluación a la gestión pública 1. Presupuestación por resultados 3. Difusión de resultados y rendición de cuentas Información e incentivos Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
Modelo SGR municipal $ Inversión Proyectos Sectoriales Presupuesto financiero Insumos y bienes intermedios Proyectos Sectoriales Presupuesto por Resultados Indicadores de producto Metas Programas Indicadores de resultado Objetivos de Política Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
Maria del Carmen & Luis Javier que permita cerrar el ciclo de las políticas públicas… 1 2 3 4 Ejecución Seguimiento y evaluación Planeación Presupuestación Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
Maria del Carmen & Luis Javier Como lo hemos hecho? Alineamos acciones estratégicas del Plan de Gobierno con el Direccionamiento Estratégico Institucional Identificamos y seleccionamos indicadores para objetivos y metas del PDM Concertamos indicadores con unidades técnicas Vinculamos el presupuesto con las metas de gobierno (PDM) Identificamos arreglos institucionales, tecnológicos y procedimentales necesarios para la operativización del PPR. Rediseñamos la programación presupuestal bajo el enfoque de resultados Sensibilizando a los funcionarios Revisamos el Estatuto Orgánico del Presupuesto Municipal bajo el enfoque de resultados Desarrollamos arreglos tecnológicos Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
Maria del Carmen & Luis Javier Que hemos logrado? Diseño de la dinámica de vinculación del sistema presupuestal y el sistema de seguimiento físico. Formulación del presupuesto de inversión 2007 bajo el enfoque de resultados Presentación a Concejos Municipales del Anexo de PPR al proyecto de presupuesto 2007. Implementación de arreglos institucionales y tecnológicos (UCL; responsables de metas/programas) Rendición pública de cuentas (Pasto Junio 28/05 Y Marzo 2006) Articulación de la Alianza Gobierno - Sociedad Civil (Fundación Social – Cámara de Comercio). Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
Maria del Carmen & Luis Javier Arreglos tecnológicos Marco Conceptual de Integración SISTEMA FINANCIERO INTEGRADO SISTEMA DE INFORMACIÓN DE RESULTADOS DE LA GESTION PUBLICA PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA “PDM-PI-PA” SISTEMA INVERSION Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
Maria del Carmen & Luis Javier Arreglos tecnológicos Maria del Carmen & Luis Javier Colombia
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