Ventanilla Única electrónica de Comercio Exterior Presentación de Estado Lic. Néstor González Viceministro de Comercio Exterior Ministerio de Comercio e Industrias

Temario Estado Actual del Proyecto VUCE - Exportación Situaciones Encontradas Premisas y elementos conductores Acciones a Corto y Mediano plazo

Situaciones Encontradas No todas las instituciones, que emiten permisos asociados a las exportaciones, están preparadas para implementar procesos de carácter electrónicos. Los procesos actuales, de Exportación, no requieren de la presentación de permisos o autorizaciones a la salida de Panamá. Estos se requieren para la llegada a destino. Los trámites de permisos de productos que son exportados desde Panamá no están asociados a la declaración de exportación

Situación 1: No todas las instituciones están preparadas Perspectiva Procedimental Las reglamentaciones y procedimientos internos de las instituciones no consideran la tramitación electrónica. Los horarios de atención, siguen enfocándose en horarios de oficina gubernamental; aunque el comercio internacional requiere de labores de 24/7. Perspectiva Tecnológica Las instituciones están trabajando en las aplicaciones y sistemas informáticos para atender y agilizar los trámites de permisos o licencias. Actualmente se está haciendo uso del sello fresco y la firma manuscrita. El uso de la firma electrónica será incorporado en la segunda fase d

Situación 2: La exportación no requiere de permisos a la salida Las Directrices, previamente establecidas, para facilitar las exportaciones, no requieren de la presentación de permisos o licencias previas a la salida del producto. Sólo se requiere de la presentación de: Declaración de exportación Factura Comercial Juramentada Certificado de Origen (en la modalidad que lo requiera)

Situación 3: Los trámites de permisos no están asociados a la Declaración de Exportación Al revisar los trámites de permisos en las instituciones, encontramos que para hacer el trámite de ellos, “No” se requiere de la declaración de exportación. Todos ellos inician con memoriales o con el llenado de formularios de solicitudes propias de la institución. Los trámites de permisos o licencias para exportación, normalmente se tramitan posterior a la salida de la carga; ya que se requieren tener “Previo a la llegada” al puerto de destino.

Premisas y elementos Conductores El Ministerio de Comercio e Industrias, como ente facilitador de las exportaciones, establece como Ley de la República la adopción del protocolo de enmienda del acuerdo de Marrakech y se establece el anexo al protocolo referente al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Artículo 7 – Numeral 7.3: Las medidas de facilitación del comercio que se establezcan en virtud del párrafo 7.1 incluirán por lo menos tres de las siguientes medidas: a)requisitos reducidos de documentación y datos, según proceda; b)bajo índice de inspecciones físicas y exámenes, según proceda Artículo 10 – Numeral 5.1: Los Miembros no exigirán la utilización de inspecciones previas a la expedición en relación con la clasificación arancelaria y la valoración en aduana.

Otras Premisas y elementos conductores Para la Importación y el levante de mercancías: Artículo 7 – Numeral 1.1: Cada Miembro adoptará o mantendrá procedimientos que permitan la presentación de la documentación correspondiente a la importación y otra información requerida, incluidos los manifiestos, a fin de que se comiencen a tramitar antes de la llegada de las mercancías con miras a agilizar el levante de las mercancías a su llegada. Artículo 7 – Numeral 1.2: Cada Miembro preverá, según proceda, la presentación anticipada de documentos en formato electrónico para la tramitación de tales documentos antes de la llegada

Acciones a Corto Plazo En los próximos días, se estará implementando la incorporación de “TODO” el arancel, para la aprobación electrónica de la Ventanilla Única de Exportación. Esto implica, la habilitación de todos los productos que se exportan desde Panamá, en la revisión y aprobación electrónica dentro de SIGA-VUCE. Adicionalmente, la incorporación del personal de la Ventanilla Única de Comercio Exterior ubicados en las regionales, con la finalidad de distribuir la carga de aprobaciones.

Acciones a Mediano Plazo Liberación del Trámite de Certificados de Origen desde el sistema SIGA-VUCE, incorporando el uso de la Firma Electrónica. Para ello se requiere de: Hacer pruebas de homologación interna Hacer pruebas de homologación con aquellos países que van a recibir los certificados de origen. Liberación de la funcionalidad de evaluación de la Determinación de Origen, para productos procesados.

MUCHAS GRACIAS!