VIII Capitán de Navío Sr. Cristián RAMOS Pérez Dirección de Telecomunicaciones e Informática Armada de Chile “EMPLEO DE LA RED EN APOYO A LA COOPERACIÓN CONTINENTAL PARA AYUDA HUMANITARIA Y RESPUESTA ANTE CATÁSTROFES” IANTN Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Venezuela Uruguay Peru Paraguay Panama Guatemala Mexico Honduras Nicaragua República Dominicana

VIII TEMARIO Introducción Planteamiento del ProblemaFactores que inciden en el Problema Soluciones ConclusionesRecomendaciones

VIII INTRODUCCIÓN Históricamente el continente americano ha sido objeto de devastadores fenómenos naturales, cuyos efectos han producido una gran cantidad de pérdidas humanas y económicas, con el consiguiente sufrimiento de la población. Resulta prioritario mitigar los efectos producidos por estos fenómenos que inciden directamente en la paralización o retraso de las actividades normales del país o región, tanto por el efecto causado a la infraestructura, como a la personas.

VIII INTRODUCCIÓN Basado en la organización y distribución de sus capacidades, humanas y materiales, dentro de cada país o región, una de las características comunes de las Fuerzas Armadas es su participación en apoyo a la población ante la ocurrencia de desastres naturales, siendo uno de los primeros en tomar acción. La Red Interamericana de Telecomunicaciones Navales, posee un Sistema de Comunicaciones Integrado, segurizado y a la vanguardia, basado en el intercambio de información a través de internet “CENTRIXS”.

VIII La Red de Telecomunicaciones Integradas de las Fuerzas Armadas Americanas (RETIFAA), en su concepto establece que los usuarios (SICOMEA-RITN-SITFAA), deberán apoyarse mutuamente en la transmisión y recepción de mensajes proporcionando a las organizaciones militares y civiles pertinentes un servicio de comunicaciones confiable. (IANCP 1D, ART. 402) En la coordinación de los medios para la ayuda humanitaria, es necesario establecer procedimientos y canales de comunicación que permitan el oportuno y certero traspaso de la información entre los actores regionales y el organismo coordinador continental. INTRODUCCIÓN

VIII

Introducción Planteamiento Del ProblemaFactores que inciden en el Problema Soluciones ConclusionesRecomendaciones TEMARIO

VIII NO EXISTE UNA RED DE COMUNICACIONES ÚNICA Y EXCLUSIVA, CIVIL O MILITAR, CUYA COBERTURA PERMITA LA COORDINACIÓN A NIVEL CONTINENTAL PARA LA AYUDA HUMANITARIA ANTE LA OCURRENCIA DE UNA CATASTROFE. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

VIII Introducción Planteamiento del ProblemaFactores que inciden en el problema Soluciones ConclusionesRecomendaciones TEMARIO

VIII La RITN, en particular, así como la RETIFAA, no han sido utilizadas durante los últimos desastres naturales que han ocurrido en el continente, tales como los terremotos en PERÚ y CHILE; las inundaciones de REPÚBLICA DOMINICANA y MÉXICO. La coordinación para la ayuda humanitaria ante los desastres naturales pasados, ha sido llevada por los Gobiernos a través de los canales diplomáticos, siendo las Fuerzas Armadas parte de las organizaciones que ejecutan las acciones dispuestas. Ante el creciente avance de la tecnología, los organismos han basado sus sistemas principalmente en el protocolo de internet como única forma para el traspaso de información, creando una dependencia de éste. FACTORES QUE INCIDEN EN EL PROBLEMA

VIII La RITN, basa sus enlaces principal y alternativo, en el protocolo internet, representando ello su mayor debilidad ante la ocurrencia de una catástrofe que no permita su continuidad. En el ámbito de la RETIFAA, no existe la autoridad designada a nivel países miembros de la red, a quien se deba canalizar la información ante la ocurrencia de un desastre natural que requiera de coordinaciones a nivel continental para el apoyo humanitario. FACTORES QUE INCIDEN EN EL PROBLEMA

VIII Introducción Planteamiento del ProblemaFactores que inciden en el Problema Soluciones ConclusionesRecomendaciones 18 TEMARIO

VIII Considerar el empleo de la RITN, como parte integral de la RETIFAA, para utilizar esta última como medio de enlace entre la autoridad designada por los países miembros de la red y el organismo que lidere el apoyo humanitario ante una catástrofe. En cada país se deben fijar los procedimientos y flujos de información que deben existir para hacer llegar los requerimientos u ofrecimientos de ayuda humanitaria. SOLUCIONES

VIII Presentar a través de la Secretaría de la RITN en próxima Conferencia Naval Interamericana, la moción de dar a conocer a los países miembros de la red, la factibilidad de emplear la RETIFAA para el traspaso de informaciones ante situaciones de catástrofes. Materializar la documentación que permita estipular una doctrina integral para los países integrantes de la red, con el propósito de lograr una capacitación y entrenamiento ante emergencias y desastres, en las diferentes regiones del continente, logrando de esta manera respuestas eficientes y eficaces. SOLUCIONES

VIII Optimizar el uso de la RITN, habilitando enlaces alternativos, aprovechando las ventajas de la tecnología satelital (VSAT, Inmarsat e Iridium) y la experiencia de la red original de la IANTN en HF, con el propósito de generar las mejores condiciones de seguridad y rapidez para la transmisión y recepción de las comunicaciones, ante la interrupción del sistema principal por efectos de una catástrofe. SOLUCIONES

VIII 16 ENLACE PRINCIPAL Y ALTERNATIVO A TRAVÉS DE INTERNET ENLACE ALTERNATIVO GAMA HF ENLACES PRINCIPAL Y ALTERNATIVOS IRIDIUM INMARSAT ENLACE ALTERNATIVO VÍA SATELITE VSAT

VIII Ventajas: Disminución de tiempos en el traspaso de la información de apoyo humanitario. Múltiples conexiones habilitadas en un Sistema Común para el traspaso de la información relacionada con la catástrofe. Red operada por personal entrenado, con experiencia en comunicaciones. Desventajas: Costos de implementación de enlaces alternativos inexistentes actualmente. VENTAJAS Y DESVENTAJAS

VIII Introducción Planteamiento del ProblemaFactores que inciden en el Problema Soluciones ConclusionesRecomendaciones 23 TEMARIO

VIII Es fundamental contar con un procedimiento y flujos de información definidos en cada país para entregar o recibir ofrecimiento de ayuda humanitaria. La IANTN cuenta con operadores entrenados y con conocimiento de comunicaciones. La tecnología actual de la IANTN permite el traspaso de informaciones entre los países miembros de la red de manera eficiente; sin embargo, su cobertura y disponibilidad está supeditada a la internet. CONCLUSIONES

VIII Con el propósito de dar continuidad a la conectividad de la IANTN ante la ocurrencia de desastres naturales que afecten a la infraestructura de telecomunicaciones terrestres, se requiere contar con enlaces alternativos. La IANTN por si sola no representa una alternativa para la coordinación de apoyo humanitario entre los países miembros de la red; sin embargo, como integrante de la RETIFAA representa una opción válida. CONCLUSIONES

VIII 21 Introducción Planteamiento del ProblemaFactores que inciden en el Problema Soluciones ConclusionesRecomendaciones TEMARIO

VIII Solicitar a través de esta Conferencia la asignación del equipamiento necesario para habilitar enlaces alternativos que permitan la disponibilidad de la RITN ante la ocurrencia de desastres naturales, con el propósito de facilitar la coordinación entre los países miembros de la red y el organismo designado para liderar la ayuda humanitaria. Coordinar con los integrantes de la RETIFAA, el estudio y promulgación de acciones técnicas y administrativas, tendientes a dar a conocer entre los miembros de la red, el empleo y los procedimientos de comunicaciones para la coordinación de apoyo humanitario. RECOMENDACIONES

VIII Presentar a través de la Secretaría de la RITN en próxima Conferencia Naval Interamericana, la moción de dar a conocer a los países miembros de la red, la factibilidad de emplear la RETIFAA para el traspaso de informaciones ante situaciones de catástrofes. RECOMENDACIONES

VIII Fin de la Presentación IANTN Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Venezuela Uruguay Peru Paraguay Panama Guatemala Mexico Honduras Nicaragua República Dominicana