Estrategia de Resiliencia de la Ciudad de México
100 Ciudades Resilientes Ashkleon Bangkok Berkeley Boulder Bristol Byblos Christchurch Da Nang Dakar Durban El Paso Glasgow Jacksonville Los Ángeles Mandalay Medellin Melbourne Nueva Orleans Nueva York Norfolk Oakland Porto Alegre Quito Ramallah Río de Janeiro Roma Rotterdam Ciudades de la primera ronda: San Francisco Semarang Surat Vejle Accra Amán Arusha Atenas Barcelona Belgrado Bangalore Boston Cali Chennai Chicago Dallas Da Nang Enugu Huangshi Cd. Juárez Kigali Lisboa Londres Milán Montreal París Phnom Penh Pittsburgh San Juan Santa Fe Santiago de los Caballeros Santiago, región metropolitana Singapur St. Louis Sidney Thessaloniki Toyama Tulsa Wellington Ciudades de la segunda ronda: Ciudad de México
100 Ciudades Resilientes (100RC) 100RC otorga: Financiamiento para un Director de Resiliencia y un socio estratégico. Acceso a la red internacional 100RC y a la plataforma de socios. Asistencia técnica. La iniciativa 100RC es promovida por la Fundación Rockefeller. Resiliencia = capacidad de una ciudad para sobrevivir, adaptarse y crecer independientemente de los tipos de tensiones o impactos que experimenten.
Marco Conceptual de Resiliencia - CRF Ilustra las características de una ciudad resiliente. Utilizado por ciudades 100RC para unificar la manera en que se evalúa la resiliencia de una ciudad Para la CDMX, el CRF ha sido utilizado en el proceso para guiar el diseño metodológico y la recopilación de datos y percepciones generadas por los actores que participaron en el proceso de desarrollo de la Estrategia Permitió ilustrar los principales resultados en torno a los impactos, tensiones, fortalezas y debilidades de la ciudad relacionados con la resiliencia. El marco conceptual de resiliencia trabaja sobre 4 dimensiones y 12 componentes
Principales retos de Resiliencia La CDMX, debido a su situación geográfica y contexto socioeconómico, presenta múltiples riesgos naturales y humanos. Impactos socioeconómicos por fenómenos naturales en la CDMX, periodo (SEDEMA, 2015). El cambio climático es uno de los principales retos para la ciudad y la región en el siglo XXI, en particular por los eventos climáticos extremos y los eventos sorpresa que se puedan presentar. 5.6 millones de personas vulnerables al CC (PACCM ).
Retos asociados con las principales tensiones socioeconómicas y socioecológicos Aumento del estrés en el sistema de movilidad por olas de calor e inundaciones La inequidad y la pobreza disminuyen las capacidades adaptativas La sostenibilidad hídrica se ve amenazada ya que la extracción de agua del acuífero es sustancialmente superior a la recarga del acuífero en el Valle de México Ponderación de riesgos en el medio plazo para diferentes sectores de la CDMX (CMM, 2013)
Almacenamiento Total del Sistema Cutzamala Al 23 de Junio de 2013 Almacenamientos (Mm 3 ) Diferencia : Mm Mm Mm 3 (Valor de la curva índice) 2010
Áreas inundables en caso de colapso del sistema de drenaje de la ZMVM Fuente: CONAGUA, 2012.
Impactos de cambio climático relevantes para la CDMX FenómenoImpactoZonas o delegaciones vulnerables Aumento de la temperatura Expansión de enfermedades por vectores, por ejemplo, transmitidas por el mosquito Aedes aegypti como el dengue, la chikunguña y el zika. Expansión del paludismo trasmitidas por el mosquito Anophlessp. Toda la ciudad, en espcial en aquellas lugares que faciliten criaderos de mosquitos, por ejemplo donde se pueda acumular agua estancada. Cambios en los parámetros de las precipitaciones Disminución en el potencial de recarga de mantos acuíferos. Escasez de recursos hídricos. Especialmente, por afectaciones al Sistema Cutzamala, a los acuíferos Toluca-Ixtlahuaca y de la ZMVM. Suelo de Conservación. Cuenca de Valle de México y ZMVM. Precipitaciones torrenciales Inundaciones. Afectaciones en la red de transporte generando intenso tráfico y pérdidas económicas. Deslaves. Afectación en vivienda. Pérdidas económicas y humanas. Gustavo A. Madero, Cuauhtémoc, Venustiano Carranza, Iztacalco, Iztapalapa, Coyoacán, Xochimilco, Tláhuac, Cuauhtémoc y Benito Juárez. Milpa Alta, Tlalpan, Xochimilco, La Magdalena Contreras, Álvaro Obregón, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, y en el norte de Tláhuac y sur de Iztapalapa. SequíaIncendios forestales. Desabasto de agua. Bosques y pastizales en el Suelo de Conservación. Toda la ciudad pero en especial aquellas delegaciones con desabasto regular como Iztapalapa, Álvaro Obregón, Tlalpan, Tláhuac Xochimilco y Milpa Alta. Olas de calorAumento de la morbilidad por calor y deshidratación. Rangos de temperatura fuera de los límites de confort en el transporte público, en especial en el Metro. Afectación en la conservación de alimentos y agua potable por el incremento de microorganismos patógenos. Esto con posibles afectación en la salud de la población. Gustavo A. Madero, Iztapalapa, Azcapotzalco, Miguel Hidalgo, Venustiano Carranza e Iztacalco, y en menor medida en Benito Juárez y Coyoacán. Mercados públicos, Central de Abastos, puestos ambulantes de comida.
Inversión en adaptación y resiliencia Estimación de la inversión en actividades de adaptación y resiliencia para 10 megaciudades (Tabla adaptada de Georgeson et al., 2016) MegaciudadGasto total (millones de libras esterlinas) Gasto como porcentaje del PIB Gasto per capita (libras esterlinas) Nueva York1, Londres Paris Beijing Ciudad de México Sao Paulo Mumbai Jakarta Lagos Addis Ababa La inversión en adaptación y resiliencia está asociada con el nivel de riqueza de la megaciudad y no con el número de su población en situación de vulnerabilidad Es clave continuar avanzando en el entendimiento de los subsectores y acciones que se pueden considerar como inversión local en adaptación y resiliencia, en particular hacia los grupos y comunidades vulnerables Se debe desarrollar un sistema de monitoreo y evaluación de las inversiones asociadas con las metas y acciones que se identifican en la Estrategia de Resiliencia para evaluar su impacto e impulsar un constante aprendizaje en la construcción de resiliencia.
Respuesta institucional- Estrategia de Resiliencia de la CDMX Ejes Impulsar una transformación adaptativa Impulsar la resiliencia hídrica como nuevo paradigma para el manejo del agua en la Cuenca del Valle de México Mejorar la movilidad a través de un sistema integral, seguro y sustentable Planear para la resiliencia urbana y territorial Impulsar la coordinación regional Acciones relacionadas con CC -Proponer medidas de adaptación para el equipamiento e infraestructura estratégica frente al cambio climático -Crear una plataforma de comunicación de riesgos y resiliencia para los ciudadanos -Consolidar estrategias para promover la resiliencia a nivel comunitario -Apoyar la creación y consolidación del Fondo de Agua de la CDMX -Promover el establecimiento de esquemas de captación de agua de lluvia y ‘kioskos’ de agua potable en zonas y viviendas con pobreza hídrica -Fomentar la restauración de ríos y cuerpos de agua -Evaluar los impactos del cambio climático sobre el sistema de transporte público -Mejorar la planeación de la movilidad frente a situaciones de emergencia y desastres -Implementar medidas de adaptación, mitigación y resiliencia para comunidades y viviendas en zonas de alto riesgo y zonas vulnerables. -Fortalecer proyectos que promueven la conservación de servicios ecosistémicos