Inseguridad en América Latina: Juventud vulnerable Dr. Rafael Fernández de Castro ITAM-Universidad de Syracuse 30 de agosto de 2016

América Latina: la región más violenta del mundo Fuente: UNODC, Global Study on Homicide, El 36% de los homicidios a nivel mundial ocurren en el continente americano.

Seguridad ciudadana: un reto compartido Tasa de homicidios por cada 100mil habitantes (2015) Fuente: InSight Crime de 20 con tasas mayor a 10 muertes por cada 100mil habitantes

Robos

Percepción de la seguridad en América Latina (LAPOP, Barómetro de las Américas, 2014) ¿Cuál es, para usted, el problema más serio que enfrenta su país? Fuente: LAPOP, 2014

Percepción de la seguridad en América Latina (LAPOP, Barómetro de las Américas, 2014) 6 40% teme caminar en su barrio 37% se preocupa por la seguridad en las escuelas 35% teme por su seguridad en el transporte público Fuente: LAPOP, % de la población latinoamericana fue víctima de algún crimen en de cada 2 latinoamericanos no está satisfecho con la policía Más de la mitad piensa que su gobierno no ha sabido lidiar con la seguridad Menos de la mitad confía en su sistema nacional de justicia

Principal amenaza a la seguridad según los ciudadanos, 2012

La violencia es multidimensional 1.Falta de capacidades del Estado. 2. Pobreza, inequidad y desempleo no explican por sí mismos el incremento de la violencia. -Crecimiento urbano acelerado -Movilidad social insuficiente. -América Latina: crecimiento económico sin calidad y expectativas de consumo insatisfechas 3.Facilitadores (drivers) - Armas - Alcohol - Drogas

La cadena de justicia en América Latina

Desconfianza ciudadana en la policía, 2012

Sobrepoblación en las cárceles, y 2011

Población en prisión en Latinoamérica, 2012 EstadoPoblación en prisión Procesados % Sentenciados % Bolivia13, Brasil549, Chile53, Colombia113, Costa Rica13, El Salvador26, Ecuador19, Guatemala14,63550 Fuente: Elena Azaola, Prisiones en México. 2014

Población en prisión en Latinoamérica, 2012 EstadoPoblación en prisión Procesados % Sentenciados % Honduras12, México233, Nicaragua9, Panamá14, Paraguay7, Perú58, Uruguay9, Venezuela36, Fuente: Elena Azaola, Prisiones en México. 2014

Instituciones sociales debilitadas Familias desintegradas

Armas utilizadas en casos de homicidios (2012) Fuente: UNODC, 2013

Alcohol 2.5 millones de muertes al año (enfermedades, accidentes o conflictos violentos) causadas por abuso (OMS, 2011) Fuerte asociación entre consumo de alcohol y violencia por parte de la pareja: 29% de víctimas en Guatemala y más de la mitad en Ecuador, lo identifican como principal causa (Guedes et al. 2012, 51-53). En Chile más de un 55% de los reos afirma haber consumido alcohol antes de delinquir. En Perú más del 88%

Drogas Su impacto en la seguridad debe ser analizado al menos desde 3 perspectivas: 1.la violencia y el crimen relacionados directamente con el consumo 2.la asociada al cultivo, la producción y la venta de droga (la violencia entre organizaciones criminales) 3.los efectos no esperados de la política anti-drogas (guerra contra el narcotráfico) (El problema de las drogas en las Américas, OEA 2013)

La juventud latinomericana: una población vulnerable Más de 1 de cada 7 víctimas de homicidio a nivel mundial es un joven varón entre 15 y 29 años de edad viviendo en el continente americano. Fuente: UNODC Homicide Statistics (2013) Tasa de homicidios, por género, por continente

En 7 países de América Latina, la causa principal de defunción en varones entre 10 y 19 años son los homicidios.

Meses de expectativa de vida perdidos por homicidios El Salvador disminuyó más de un año su esperanza de vida al nacer

Factores de riesgo Demografía Estados Unidos Brasil España El Salvador Fuente: ONU, División de Población

Salud Reproductiva Fuente : Population Division, ONU, 2009 Regiones del mundo, tasa de fecundidad adolescente, y

Pobreza en América Latina 160 millones de jóvenes entre 15 y 29 años de edad (CEPAL, 2015) 39% en pobreza 10% en indigencia Fuente: UNFPA, 2012

Desempleo y falta de oportunidades En América Latina: 22% está desempleado y no asiste a la escuela (CEPAL, 2012) Empleo en el sector informal Fuente: OIT, 2012 MéxicoAmérica Latina Brasil

La mano dura ha fracasado en la región Río de Janeiro, Gratificação por Pecúnia (1990s): aumentó los niveles de abuso policial y coincidió con la tasa de homicidios más alta del estado. Guatemala, Honduras y El Salvador (2000s), políticas de mano dura y “súper mano dura”: intensificaron niveles de violencia y nivel de organización criminal Latinoamérica Lecciones aprendidas

Intervenciones / casos analizados Fica Vivo (Brasil) Plan Cuadrante (Colombia) Barrio Seguro (República Dominicana) Tregua entre pandillas (El Salvador) Todos Somos Juárez (México) La inseguridad tiene solución

Se requiere: Intervenciones integrales orientadas a responder a las amenazas identificadas como prioritarias Mejorar la calidad de la información, tecnologías de recolección de datos delictivos —estadísticas georreferenciadas. Asegurar el compromiso sostenido de los tomadores de decisión Fomentar la participación activa de los ciudadanos Estudio regional sobre la violencia y la juventud

1. Alinear los esfuerzos nacionales para reducir el delito y la violencia, con base en las experiencias y lecciones aprendidas. 2. Prevenir el delito y la violencia, impulsando un crecimiento incluyente, equitativo y con calidad. 3. Disminuir la impunidad, fortaleciendo las instituciones de seguridad y justicia con apego a los derechos humanos. 4. Generar políticas públicas orientadas a proteger a las personas más afectadas por la violencia y el delito 5. Potenciar la participación activa de la sociedad, especialmente de las comunidades locales, en la construcción de la seguridad ciudadana.

6. Incrementar las oportunidades reales de desarrollo humano para los jóvenes. 7. Atender y prevenir de modo integral la violencia de género en el espacio doméstico-privado y en el ámbito público. 8. Salvaguardar activamente los derechos de las víctimas. 9. Regular y reducir los disparadores del delito —como armas, drogas y alcohol— desde una perspectiva integral y de salud pública. 10. Fortalecer los mecanismos de coordinación y de evaluación de la cooperación internacional. Impulsar la cooperación Sur-Sur entre las instituciones de seguridad y justicia.

Muchas gracias