Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) Intervención estatal en la economía: Políticas macro César Augusto Corredor Velandia Octubre 2014

Aproximación Macro: Políticas del Gobierno  Principales políticas a través de las cuales interviene el Gobierno a nivel macroeconómico  Corregir situaciones no convenientes para la economía en términos de crecimiento, equidad y bienestar  Estas políticas son un activo público, la estabilidad macroeconómica es un bien del cual podemos todos disfrutar o por el contrario sufrir sus consecuencias  Política fiscal y la política monetaria.

 La política fiscal tiene que ver con la financiación, producción, provisión y consumo de bienes públicos  Incluye la política tributaria, la política de gasto y los efectos del déficit y la financiación del mismo. Política fiscal  Objetivo 1: política contracíclica  Política contracíclica: mecanismo de compensación.  Gasto como uno de los componentes de la demanda agregada  Ahorro en tiempos de crecimiento y gasto en momentos de crisis

Política Fiscal  Objetivo 2: tamaño del estado  Discusión entre escuelas conservadoras y liberales  Estado ocupa espacio o dinamiza la economía  Objetivo 3: equidad  Tributos progresivos y gasto con incidencia en los más pobres  Criterios de la Política tributaria  Progresiva: los que tienen más pagan más  Impuestos directos vs. Indirectos  Impuestos técnicos vs. Antitécnicos

Política Fiscal  Criterios de la Política de Gasto  Inversión o consumo  Incidencia del gasto  Interacción entre ejecutivo y legislativo  CONPES, DNP, CONFIS, Dirección de Presupuesto  Interacción con la deuda y la estabilidad macroeconómica: endeudamiento y tasas de interés  Percepción de riesgo, tasas de ínterés TES

Política Monetaria  Uno de los ingredientes de la economía donde ha habido más avances modificaciones y mejoras en los últimos 30 años

Política Monetaria  Viejo debate:  Economistas clásicos: el dinero no tiene efectos sobre las variables reales como el crecimiento.  Keynesianos (asumen rigideces en precios, costos de menú, rezagos, incertidumbre de los agentes, entre otros) una expansión monetaria hace que los agentes tengan una mayor capacidad adquisitiva  Acuerdos al respecto: corto plazo rigideces, largo plazo precios son flexibles  Bancos centrales  Cambios en relación con el Gobierno: Independencia vs. No independencia  Cambios en sus instrumentos y herramientas

Bancos Centrales  Independencia de los bancos centrales  Cada vez es más extendida la idea de que los bancos centrales deben ser independientes  Juntas con autonomía administrativa, presupuestal y de decisión.  Reglas de selección y períodos de trabajo  Gobiernos tienen metas de corto plazo que pueden generar impacto sobre la inflación en el largo plazo  Herramientas y esquemas de política monetaria  Necesidad de un ancla nominal: expectativas de los agentes  Inicialmente agregados monetarios, tasas de interés volátiles  Movimiento hacia tasas de interés  Esquema inflación objetivo: arsenal de variables  Países en desarrollo: Relación política monetaria y política cambiaria  Variaciones de política cambiaria: de tasas fijas a tasas flexibles

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