TALLER REGIONAL PREPARATORIO DE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA OTCA A LA 11ª CONFERENCIA DE LAS PARTES DEL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Brasilia,

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Transcripción de la presentación:

TALLER REGIONAL PREPARATORIO DE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA OTCA A LA 11ª CONFERENCIA DE LAS PARTES DEL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Brasilia, Septiembre 12 a 14 de 2012

AMAZONIA DATOS GENERALES Se dice que la Amazonia ocupa sólo 6% de la superficie del planeta, pero que abarca más de la mitad del bosque húmedo tropical; y que así mismo representa el 15% del proceso global de fotosíntesis y sus ríos aportan alrededor del 20% del agua dulce del planeta en los océanos. Su cuenca posee 25 mil kilómetros de ríos navegables. El rio Amazonas tiene 6.9 mil kilómetros de extensión y cuenta con más de mil afluentes. La región se expande a lo largo de aprox. más de 7,4 millones de kms. cuadrados correspondientes a casi el 40% de Suramérica, así como al 54% de la superficie total de los ocho países amazónicos miembros de la OTCA. En la Amazonia existe una población de más de 600 mil indígenas, una alta diversidad de pueblos indígenas y comunidades tribales, que hablan mas de 250 lenguas, pertenecientes a 49 familias lingüísticas. Por lo menos 60 pueblos viven en aislamiento voluntario y contacto inicial.

AMAZONIA DATOS GENERALES Contiene una excepcionalmente alta diversidad de especies, alrededor de un cuarto de las que existentes en el mundo. Se ha estimado que contiene 30 mil especies de plantas vasculares, incluyendo de 5 mil a 10 mil especies de árboles. Del total, 2 mil han sido clasificadas por su utilidad para la alimentación, la medicina y otros fines. La Amazonia es una región vulnerable, debido entre otros, a la deforestación y la expansión de la agricultura; así como a la extracción ilegal de madera, los incendios forestales, y el tráfico ilegal de especies silvestres, así como a los extremos climáticos. Según el documento “Escenario de Biodiversidad: Proyecciones para el siglo XXI, Cambio en Biodiversidad y Servicios de Ecosistemas Asociados” de la CDB, hay un creciente consenso científico que interacciones complejas de esos y otros desafíos podrían llevar a la destrucción de los bosques amazónicos. Si la actual tendencia en el uso de la tierra y el cambio climático continua, la deforestación y la destrucción dejarían menos del 50% del bosque Amazónico hacia el 2030 y menos del 10% del bosque original para 2080.

AMAZONIA OPORTUNIDADES Los países amazónicos realizan desde hace varios años importantes acciones para disminuir los factores de pérdida de la biodiversidad e incrementar la conservación y uso sostenible de la misma. Variadas estrategias y planes de acción han sido adoptados por estos países, la mayoría de ellos en respuesta a necesidades nacionales y otras en el marco de los acuerdos y convenios internacionales para cooperar en todos los ámbitos de trabajo del TCA. Se trabajan planes de acción en medio ambiente, asuntos indígenas, turismo, ciencia y tecnología y salud como instrumentos para definir e implementar las acciones que garanticen el cumplimiento de los objetivos de conservación y uso sostenible de los recursos naturales renovables y para el desarrollo económico y social de la región. La Secretaría de la OTCA trabaja con otras Secretarías de Convenios relevantes como la de Diversidad Biológica, Cambio Climático y CITES, además de Gobiernos amigos y agencias de cooperación.

Tratado de Cooperación Amazónica 1978/1980 Preservación de Especies: Fauna y Flora Incorporación a las Economías Nacionales Recursos Hídricos Pueblos Indígenas Educación Salud Investigación Científica y Tecnológica Navegación Turismo Comercio: Poblciones en fronteras Infra-estructura: Transporte y Comunicaciones Preservación Medio Ambiente/ Desarrollo Sustentable Cooperación Sur/Sur Decisiones por Consenso Soberanía UNA HISTORIA DE COOPERACION EJESDEACCIONEJESDEACCION PRINCIPIO AMBITOS

9 DEL TCA A LA OTCA 1978/ /89 FIRMA DEL TRATADO Y ENTRADA EN VIGENCIA ETAPA DE REAFIRMACION DE LA SOBERANIA Redemocratización Crisis económica Recursos Naturales Amazonía no prioritaria ESTABLECIMIENTO DE LAS COMISIONES ESPECIALES DE LA AMAZONIA TRABAJO INSTITUCIONAL DE COMISIONES TECNICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS CREACION DE LA ORGANIZACION Y DE SU SECRETARIA PERMANENTE COOPERACION TRANSFRONTERIZA ETAPA DE IMPULSO Y VOLUNTAD POLITICA Reuniones Presidenciales Agenda ambiental Estabilidad política Amazonía más visible ETAPA DE MADURACION INSTITUCIONAL Compromiso político PM Impulso agenda Río 92 Desarrollo sostenible Amazonía más relevante ETAPA DE VISIBILIDAD INTERNACIONAL Contexto internacional Integración regional Recursos estratégicos Amazonía prioritaria 1989/951995/02 PLAN ESTRATEGICO 2004 – 2012 AMPLIACION DE LA CARTERA DE FINANCIAMIENTO 2002/09

10 CONTEXTO INSTITUCIONAL Plan de Acción 2007/2008, Julio de 2007 Se inicia Revisión del PE, prórroga Plan de Acción y elabora Plan de Trabajo 2010 Visitas de consulta a los Países Talleres Regionales para formulación de agendas temáticas Reunión de Grupo Ad Hoc de Puntos Focales en Río de Janeiro Plan Estratégico 2004 – 2012, Manaos, 2004 y I Reunión de las CNPs Declaración de Estado de Manaos sobre la OTCA. 26 Nov. Reunión Extraordinaria del Consejo de Cooperación Amazónica - Mayo Información secundaria recogida en los Países Parte XIV Reunión del CCA X Reunión de MRE Nov XV Reunión del CCA XI Reunión de MRE Nov. 2011

PROCESO DE RELANZAMIENTO INSTITUCIONAL

Declaración de Manaos Manaos – Brasil, 26 de Noviembre de 2009 Los Jefes de Estado de los Países Miembros emiten una Declaración sobre la OTCA, dotar a la Organización con "un papel nuevo y moderno como la cooperación, el intercambio, el conocimiento y el foro de proyección conjunta para enfrentar los nuevos desafíos internacionales y complejos que se avecinan”. En ese contexto, se instruye a los Ministros de Relaciones Exteriores que “…a fin de fortalecer el proceso de cooperación preparen una nueva Agenda Estratégica de la OTCA para el corto, mediano y largo plazo, que deberá contener acciones a nivel regional que apoyen las iniciativas nacionales”.

X Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA Declaración de Lima, Lima – Perú, 30 de noviembre de 2010 Deciden “adoptar medidas que impulsen y reafirmen el renovado rol de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) como un foro de cooperación, intercambio, conocimiento y proyección conjunta para enfrentar los nuevos desafíos internacionales”. Aprueban la nueva Agenda Estratégica de Cooperación Amazónica con un horizonte de 8 años para su implementación.

17 Agenda Estratégica de Cooperación Amazónica Aprobada en la X Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA, Noviembre 2010 Roles y funciones de la SP Articuladora Facilitadora Coordinadora Gestora de apoyo de la cooperación regional e internacional Generadora de información regional Promotora de acciones

Agenda Estratégica de Cooperación Amazónica – Síntesis VISIÓN DE LA AMAZONÍA Y DE LA OTCA CONTENIDO TEMÁTICO GENERAL EJES DE ABORDAJE TRANSVERSAL MISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS Conservación y uso sostenible/sustentable de los recursos naturales renovables Desarrollo económico y social AGENDAS SECTORIALES Conservación y Uso sostenible de los Recursos Naturales Renovables. Asuntos Indígenas. Gestión del Conocimiento e Intercambio de informaciones. Gestión Regional de Salud Infraestructura y Transporte. Turismo. Fortalecimiento Institucional, financiero y jurídico. Temas Emergentes. MAPA DE ACTIVIDADES Y ROL DE LA SP-OTCA

19 CONTEXTO INSTITUCIONAL – IMPLEMENTACIÓN AECA Nov I RN DE DIRECTORES DE AGUA, BRASILIA I REUNION DE DIRECTORES FORESTALES, BOGOTA RN PREPARATORIA 19 COMITE FLORA CITES, LIMA III Reunión Puntos Focales MRE TURISMO DE BASE COMUNITARIA REUNION REGIONAL CIENCIA Y TECNOLOGIA RN PREP. 25 CMTE DE FAUNA Y 61 CMTE PERMANENTE CITES, BOGOTA TALLER REGIONAL SOBRE BIODIVERSIDAD AMAZONICA, QUITO EneMar XIV Reunión del CCA X Reunión de MRE Aprobación AECA Noviembre MayAbr DIRECTORES GENERALES DE ASUNTOS INDIGENAS JunJul I RN COMITE DIRECTIVO PROY. OTCA BID INDIGENAS AISLADOS REUNION ASESORES INTERNACIONALES MEDIO AMBIENTE AG/SEP, BRASILIA Ago I REUNION DEL COMITE DIRECTIVO DEL PROYECTO GEF AMAZON, QUITO SepFeb FORO DE BOSQUES, NUEVA YORK

II REUNION AUTORIDADES DE TURISMO OctNovDic III REUNION AUTORIDADES INDIGENAS Feb CURSO DE CAPACITACION PROYECTO MONITOREO FORESTAL, BELEM Sep REUNION TÉCNICA DEL PROYECTO MONITOREO, BELEM IV REUNION PUNTOS FOCALES MRE XV REUNION ORDINARIA DEL CCA XI REUNION DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DEL TCA DECLARACION DE MANAUS PERMISOS ELECTRONICOS CITES, BRASILIA MECANISMOS NACIONALES DE CONSULTA LIBRE, PREVIA E INFORMADA Mar II Reunión de Min. de Medio Ambiente de los PM de la OTCA REUNION CONTROL FORESTAL, BOGOTA RN PREPARATORIA 20 COMITE FLORA CITES, BRASILIA RN PREPARATORIA 20 COMITE FLORA CITES, BRASILIA CURSO DE CAPACITACION PROYECTO MONITOREO FORESTAL, BELEM Jun CONTEXTO INSTITUCIONAL – IMPLEMENTACIÓN AECA Desayuno Min. Medio Ambiente PM OTCA XVIII Foro Medio Ambiente LAC DESAYUNO AUT. FORESTALES OTCA (COFLAC), PARAGUAY Oct REUNION CITES MEDIOS DE SUBSISTENCIA, LIMA REUNION KFW, BRASILIA REUNION MANEJO FOR. COMUNITARIO, PUYO PUEBLOS EN AISLAMIENTO VOLUNTARIO, LA PAZ PRE-COP 11-CDB, Brasilia

Relanzamiento de la OTCA. Conferir más dinamismo a los procesos de aprobación y ejecución de proyectos de cooperación amazónicos. Priorizar acciones que acerquen la OTCA, conjuntamente con las autoridades nacionales y locales, a las poblaciones que viven en la región amazónica, a fin de facilitar el proceso de identificación de demandas locales para proyectos de cooperación regional. Contribuir al éxito de la Conferencia de las Naciones Unidas Sobre desarrollo sostenible (Río +20) a partir de la profundización de experiencias exitosas en el marco de la cooperación amazónica. Destacar la importancia de un enfoque regional coordinado en asuntos de desarrollo sostenible/sustentable. La SP/OTCA deberá interactuar con la Secretaría Pro Tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) para identificar medios en que está colaboración conjunta puede ser realizada. XI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA Compromiso de Manaos, Brasil, 22 de noviembre de 2011

Promover seminarios en el ámbito de cada País Miembro. Seminario regional, a fin de estudiar y analizar las propuestas presentadas en cada uno de los seminarios nacionales. Bolivia, septiembre de CCA búsqueda de nuevas alternativas de financiamiento con miras a la implementación de la Agenda Estratégica de la OTCA. Fondo Amazonía. Promover movilidad académica estableciendo un Programa Regional de Intercambio. SP Guía de Oferta Académica de la Región amazónica. Crear una Universidad Regional Amazónica. Constituir una Comisión Especial, integrada por delegados de los máximos organismos de educación superior, para estudiar dicha iniciativa y proponer vías innovadoras para su eventual implementación. XI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA

Iniciativa Yasuni – ITT. Diálogo entre especialistas en el área de inclusión social, lucha contra la pobreza y erradicación de la pobreza extrema. Grupo de Trabajo Ad Hoc para proponer y examinar iniciativas. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Rio +20). II Reunión de Ministros de Medio Ambiente. Examinarse entre otros temas, la contribución de la OTCA para Rio +20. Año Internacional de los Bosques. Desarrollo de iniciativas de Monitoreo de la cobertura Forestal, del sistema de permisos electrónicos para especies amparadas por la Convención CITES, de prevención y control de incendios forestales y de la biodiversidad forestal. XI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA

Mantener compromisos asumidos para promover el fortalecimiento del presupuesto de la OTCA. Fortalecer institucionalmente a la OTCA, apoyando las acciones SP. Ecuador ofrecimiento para acoger la XII Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores. Reconocen esfuerzo Perú para erradicar la minería ilegal. OTCA desarrollar proyectos que conlleven la recuperación, reforestación y conservación de las zonas afectadas. XI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA

Ratifican la importancia de la implementación de la agenda estratégica de cooperación amazónica adoptada en la X reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de los Países del Tratado de Cooperación Amazónica, como modelo de concertación y trabajo conjunto que contribuya en el marco del desarrollo sostenible/sustentable de los países de la OTCA, a: a)Construir un espacio de discusión y reflexión para el desarrollo de una visión integral de cooperación regional entre los países de la OTCA; b)Identificar y concretar acciones para reducir y monitorear la deforestación y el uso de las funciones y productos del bosque reconociendo su carácter multifuncional e implementando medidas urgentes para asegurar la preservación y conservación de la biodiversidad; II Reunión de Ministros de Medio Ambiente Lima – Perú, 21 de marzo de 2012

c) Reforzar los mecanismos institucionales relacionados con los pueblos indígenas de los Países Miembros de la OTCA; d) Gestionar los recursos hídricos de tal manera que permitan realizar acciones efectivas frente al derecho al agua y la preservación y ampliación del acceso equitativo al agua; e) Generar e implementar acciones a favor de la seguridad alimentaria con soberanía; f) Fomentar el turismo sostenible/sustentable y responsable como un mecanismo para reducir la pobreza. II Reunión de Ministros de Medio Ambiente Lima – Perú, 21 de marzo de 2012

Destacan la importante decisión de la XI Reunión de Cancilleres para establecer el "Observatorio Amazónico", como foro permanente y el establecimiento de una Plataforma de Cooperación en el área Ambiental que, sustentada en actividades de intercambio de información y capacitación permitirán aportar a la constitución del Observatorio y potenciará a la OTCA como un Centro de referencia en Información de la Amazonía; Se suman a lo señalado en la Declaración de los Ministros de Relaciones Exteriores de OTCA para la Conferencia de Río + 20; Reafirman que los resultados de la Conferencia de Río +20 deben profundizar modelos soberanos de desarrollo sostenible/sustentable en un marco de complementariedad de derechos, obligaciones y deberes de los pueblos y Estados de manera integral, justa, equitativa y solidaria; II Reunión de Ministros de Medio Ambiente Lima – Perú, 21 de marzo de 2012

A efectos de dar continuidad a la Agenda Ambiental se recomienda institucionalizar la reunión de Ministros de Medio Ambiente, debiendo definirse su periodicidad. Asimismo, se sugieren realizar: Una Reunión de Expertos de Medio Ambiente de la OTCA anual. Reuniones preparatorias de las Convenciones Internacionales. Realizar desayunos de trabajo en las reuniones y eventos internacionales. II Reunión de Ministros de Medio Ambiente Lima – Perú, 21 de marzo de 2012

DESAFIOS FUTUROS Dotar de mayor densidad política al trabajo de la OTCA. Superar la lógica de únicamente centrar los esfuerzos de cooperación regional en programas y proyectos y avanzar hacia la adopción de visiones comunes para foros internacionales. Consolidar la reforma institucional. Se hace necesario consolidar nuevas fuentes de financiamiento para que la Secretaría cumpla con los mandatos, roles y funciones otorgadas por los Países para una mayor autonomía técnica y financiera. Ampliar y diversificar las fuentes de cooperación, requerirá de un continuo esfuerzo de trabajo con Gobiernos amigos y organismos internacionales, en el marco de los lineamientos aprobados. Implementar la Agenda Estratégica de Cooperación Amazónica, dando una visibilidad mayor al trabajo de la OTCA. Fortalecer la relación y trabajo con otros organismos regionales y subregionales como la CELAC, UNASUR, CAN, CARICOM, ALBA.

DESAFIOS FUTUROS Propiciar el diálogo entre los Países en el área de inclusión social, lucha contra la pobreza y erradicación de la pobreza extrema para generar y examinar iniciativas en el área de desarrollo social en la región amazónica. Intensificar acciones de cooperación en las áreas de educación, innovación, ciencia y tecnología. Establecer un Programa Regional de Intercambio educativo, crear la Universidad Regional Amazónica e implementar el "Observatorio Amazónico", foro permanente para el estudio de la biodiversidad amazónica.

Gracias, Thank you, Obrigado, Dank U