KATERIN J. BEDOYA BERMUDEZ D. VIVIANA JARAMILLO GOMEZ CESAR A. ARIAS OSPINA

Contribución económica real de la Zona Franca de Rionegro al municipio.

En Colombia, hasta 1991, las Zonas Francas pertenecieron de manera exclusiva al Estado. Buscando un funcionamiento más ágil y eficiente, a partir de la Ley 7 de 1991, se otorgó su promoción, desarrollo y operación al sector privado. En 1993, con el respaldo de la industria antioqueña, se dio vida a la Zona Franca de Rionegro. Para materializar el proyecto se buscó el apoyo de algunas compañías colombianas tales como Suramericana de Seguros, Cementos Argos, Fabricato, Coltejer, ConConcreto y Leonisa quienes se vincularon como socios, consolidándose un equipo empresarial fuerte y de alta credibilidad. Hoy, estas compañías continúan como socias del Proyecto y su presencia es garantía de solidez y confiabilidad. La Zona Franca de Rionegro tiene como objetivos: Ser un polo de desarrollo que promueva la competitividad en la región. Promover la producción de bienes o servicios, destinados primordialmente a mercados externos y de manera subsidiaria al mercado interno. Desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos. Promover la generación de economías de escala. Ser instrumento para la generación de empleo y para la captación de nuevas inversiones de capital. Simplificar los procedimientos del comercio de bienes y servicios, para facilitar su venta.

¿Cuál ha sido realmente el aporte económico de esta Zona Franca al Municipio de Rionegro posterior a su creación y entrada en funcionamiento?

Análisis social y económico antes y después de la instalación de la Zona Franca en Rionegro Antioquia. Comparativo entre 2 o más empresas del mismo sector, dentro y fuera de la Zona Franca para observar la contribución de cada una de ellas.

Cuestionar la contribución económica aportada por la Zona Franca de Rionegro al municipio.

Analizar el entorno económico del municipio. Calcular beneficios tributarios totales otorgados por el municipio al final de un periodo contable. Contrastar los beneficios tributarios con el empleo generado y las ayudas sociales realizadas por la Zona Franca. Validar la suposición de que la Zona Franca empuja la industria y el comercio de la región.

Hay una presunción generalizada de que la Zona Franca de Rionegro impulsa la economía del municipio, pero ¿Es real esto?, a manera de ejemplo y para poner en contexto, está la empresa Leonisa. si se compara ésta empresa con otra que se dedique a la misma actividad industrial pero que esté por fuera de la Zona Franca y la cual requiere los mismos empleados para el desarrollo de sus funciones, podemos ver que la Empresa X paga más impuestos al municipio que Leonisa, entonces; esto quiere decir que ambas cumplen en contribuir con empleo a la región, la empresa X porque así lo demanda y Leonisa porque es una obligación con el municipio ordenado por las leyes. Esta investigación determinará cuál es el crecimiento o disminución al desarrollo económico de Rionegro (Antioquia) luego de instalada la Zona Franca. Realizando análisis comparativos con lo producido, lo obtenido y los alivios otorgados por la DIAN, en relación con el crecimiento de la región, esta comparación arrojará como resultado si todos los alivios tributarios que deja de recibir el departamento son compensados mediante la generación de empleo y demás aportes adyacentes a la entrada en funcionamiento de una Zona Franca.