En el Código Procesal Contencioso Administrativo Nº 8508 29/03/2017 Tramitología En el Código Procesal Contencioso Administrativo Nº 8508

Medidas Cautelares (arts 19 y ss CPCA) 29/03/2017 Medidas Cautelares (arts 19 y ss CPCA) Solicitud a instancia de parte. Finalidad: proteger y garantizar, provisionalmente, el objeto del proceso y la efectividad de la sentencia. Oportunidad: Durante el trámite del proceso. En la fase de ejecución (sentencia firme) Antes de iniciado el proceso (“Ante Causam”, 19 inciso 2).

Carácter: instrumental y provisional (art. 22). 29/03/2017 Carácter: instrumental y provisional (art. 22). Sistema Cautelar Pleno: muy abierto: Tipología (art. 20): Medidas Cautelares de Conservación del Estado de las Cosas (Negativas): Suspensión de los efectos del acto administrativo. Medidas Anticipatorias o Innovativas (Positivas): Hacer, dar algo, dejar de hacer (demolición). Caución o contracautela (art. 28). Carga de la Prueba: solicitante de la medida.

Requisitos para la Procedencia (art. 21): 29/03/2017 Requisitos para la Procedencia (art. 21): 1.- Peligro en la Demora: evitar que se produzcan graves daños y perjuicios actuales o potenciales al interesado. (“Periculum In Mora”) 2.- Humo de Buen Derecho: que la pretensión no sea temeraria o carente de seriedad. (“Fumus Boni Iuris”) 3.- Bilateralidad del Peligro en la Demora: ponderación de los intereses en juego (particular, públicos, 3°) y que no afecte la gestión sustantiva de la entidad (art. 22). (“Bilateralidad del Periculum In Mora”)

Interesado presenta solicitud por escrito. 29/03/2017 Trámite (art. 24): Interesado presenta solicitud por escrito. Juez: audiencia -escrita- a partes hasta por 3 días (incluso 24, 48 horas)*. Opcional: audiencia oral (posibilidad aportar prueba)*. Extrema Urgencia: juez toma la medida a solicitud de parte y luego da audiencia para ver si la mantiene o no (medicamentos o tratamientos).

Resolución de medida cautelar: 29/03/2017 Rechazo de la medida: el actor puede solicitar luego una nueva medida cautelar si considera que existen elementos nuevos a valorar. Resolución que ordene la medida (auto) debe ser comunicado de forma inmediata a la Administración para lograr su pronta y debida ejecución (art. 27).  Resolución de medida cautelar: Apelación ante Tribunal Casación de lo Contencioso Administrativo (3 magistrados), en el plazo: 3 días. Posibilidad aportar prueba. Audiencia Oral ante Tribunal Casación: obligatoria.

Pp. Colaboración Interinstitucional (Pp de Administrativo). 29/03/2017 En resumen:  En todas las audiencias: PGR requiere colaboración de Administración: testigos, peritos, asesores, informes, inspecciones, criterios, etc. Obligación del funcionario de prestar su colaboración y asesoría a la PGR: Art. 28 LOPGR, N° 6815. Pp. Colaboración Interinstitucional (Pp de Administrativo). CPCA: Funcionarios técnicos tienen labor activa en el proceso.

Audiencia Preliminar (arts.90 a 98) 29/03/2017 Audiencia Preliminar (arts.90 a 98) Audiencia Oral. Saneamiento del proceso: evitar nulidades. Aclaración y ajuste de los extremos de la demanda y contestación*: (36, 42, 58, 64, 95) A petición de parte*. De oficio*. Posibilidad variar los extremos de la demanda*. Determinación de hechos controvertidos y prueba.

Ofrecimiento y admisión de la prueba: Por las partes*. 29/03/2017 Discutir eventual caducidad, prescripción y demás aspectos de forma (defensas previas). Ofrecimiento y admisión de la prueba: Por las partes*. Por el juez* (art.93 inciso 3). Prueba: Testimonial*. Pericial (de nombramiento del juez/ art. 94). Testigo – Perito*.

Juicio Oral y Público (arts. 99 a 111) 29/03/2017 Juicio Oral y Público (arts. 99 a 111) Ante el Tribunal Contencioso Administrativo: Presentación alegato inicial (104 CPCA). Evacuación de prueba: Presentación y lectura de prueba documental (exp adm*, informes, fotografías, etc). Peritos, Testigos, Testigo-Perito*. (105 a 107 CPCA) Conclusiones. (109 CPCA) Participación de testigos (t-peritos) es obligatoria: Si no comparecen: participación de la Fuerza Pública. Debate se suspende hasta que se traigan al proceso.

Testigo y Testigo-Perito: 29/03/2017 Testigo y Testigo-Perito: Juez los llamará e indicará su condición de testigos. Aislados en una sala distinta a la sala de juicios. Incomunicados. Advertencias de ley previo a declarar. Juramento. Trámite: 107 CPCA*. Interrogatorio*.

Consultores: asesor en audiencia oral* (103 CPCA) 29/03/2017 Otros: Peritajes: colaboración de técnicos para interpretar el dictamen y contestar audiencia (94 inciso 7 CPCA). Consultores: asesor en audiencia oral* (103 CPCA) Posibilidad de Prueba para Mejor Resolver* (110 CPCA). Evacuada la prueba: Sentencia Oral (111 CPCA). Audiencia es grabada. CPCA: Participación activa de los funcionarios de la Administración.

29/03/2017 Gracias