XXXI REUNIÓN ORDINARIA DE LA ASAMBLEA GENERAL DE ALIDE San José, Costa Rica Mayo 25 del 2001 BANCO DEL ESTADO ECUADOR
CONTENIDO 2. EL PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGIÓN FRONTERIZA ORIGEN, FUNCIONES, PROGRAMAS, EL BANCO DEL ESTADO Y EL PLAN BINACIONAL DE LA REGIÓN FRONTERIZA 1. EL BANCO DEL ESTADO DEL ECUADOR OBJETIVO, ESTRATEGIAS OPERATIVAS, DESTINO DEL CRÉDITO, SECTORES, FUENTES DE FINANCIAMIENTO, CLIENTES, CRÉDITOS: POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO, POR PRESTATARIO Y POR SECTOR ECONÓMICO.
1 EL BANCO DEL ESTADO DEL ECUADOR
OBJETIVO EL BANCO DEL ESTADO DEL ECUADOR ES UNA INSTITUCIÓN FINANCIERA AUTÓNOMA DE DERECHO PÚBLICO, CUYO OBJETIVO ES FINANCIAR PROGRAMAS Y PROYECTOS ENCAMINADOS A LA PROVISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS CUYA PRESTACIÓN ES RESPONSABILIDAD DEL ESTADO, SEA QUE LOS PRESTE DIRECTAMENTE O POR DELEGACIÓN A TRAVÉS DE EMPRESAS MIXTAS; FINANCIAR PROGRAMAS DE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO; Y, PRESTAR SERVICIOS BANCARIOS Y FINANCIEROS FACULTADOS POR LA LEY.
ESTRATEGÍAS OPERATIVAS F OTORGAR CRÉDITOS REEMBOLSABLES PARA OBRAS Y PROYECTOS. F FINANCIAR EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y FINANCIERO DE LOS GOBIERNOS SECCIONALES F IMPULSAR EL DESARROLLO DE NUEVAS ALTERNATIVAS DE GESTIÓN DE LOS SERVCIOS PÚBLICOS F PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO EN LA CONCEPCIÓN, FINANCIAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. F ADMINISTRAR LOS SUBSIDIOS COMO INCENTIVOS A LA EFICIENCIA FINANCIERA Y TÉCNICA DE LAS ENTIDADES Y DE LOS PROYECTOS.
DESTINO DEL CRÉDITO PREINVERSIÓN Financiamiento de estudios para proyectos. INVERSIÓN Financiamiento de obras de infraestructura y equipamiento. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Financiamiento para el mejoramiento de la gestión administrativa, técnica y financiera de las entidades y del gerenciamiento de los servicios.
SECTORES A. SANEAMIENTO AMBIENTAL : Agua potable, alcantarillado y desechos sólidos. B. EQUIPAMIENTO URBANO : Mercados, camales, vías, terminales terrestres, muelles, parques y cementerios. C. DESARROLLO INSTITUCIONAL : Integral, parcial, alternativas de gestión, desarrollo económico local. D. OTROS SECTORES : Medio ambiente, electricidad, transporte, vialidad rural, riego.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO F FONDOS PROPIOS F RECURSOS EXTERNOS (BID, BIRF, KFW, FEV) F FONDOS EN ADMINISTRACIÓN (Plan Binacional) F RECURSOS DE TRANSFERENCIAS
CLIENTES DEL BANCO F ESTADO ECUATORIANO; F MUNICIPALIDADES Y CONSEJOS PROVINCIALES; EMPRESAS MUNICIPALES Y PROVINCIALES; F ORGANISMOS DE DESARROLLO REGIONAL; F INSTITUCIONES DE DERECHO PRIVADO O PÚBLICO CON FINALIDAD SOCIAL O PÚBLICA QUE RECIBAN RENTAS DEL ESTADO; Y, F EMPRESAS MIXTAS.
CRÉDITOS POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CRÉDITOS POR TIPO DE PRESTATARIO
CRÉDITOS POR SECTOR ECONÓMICO
2 EL PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGIÓN FRONTERIZA
ORIGEN DEL PLAN BINACIONAL TRATADO DE PAZ ECUADOR-PERÚ, SUSCRITO EL 26 / OCTUBRE / 1998 Acuerdo Amplio de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad, que contiene el Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza, como una estrategia tendiente a la integración económica de la región fronteriza.
EL PLAN FUNCIONES uOrdenar la captación de recursos y promover la adecuada ejecución de los programas y proyectos del Plan. uCoordinar los contenidos y evaluar la marcha de los cuatro programas de Plan Binacional. uCoordinar el funcionamiento de los mecanismos financieros del Plan.
EL FONDO FUNCIONES uCaptar recursos no reembolsables. uFinanciar la preparación de proyectos y estudios de los Programas del Plan. uFinanciar los proyectos de los Programas B y C del Plan que incluyen participación ciudadana y desarrollo comunitario. uFinanciar como ventanilla de segundo piso la promoción de la micro, pequeña y mediana industria.
PROGRAMAS DEL PLAN BINACIONAL
A PROGRAMA BINACIONAL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA
Contribuir al mejoramiento de la infraestructura productiva y social en aquellas zonas donde Ecuador y Perú comparten recursos o son de economías complementarias, fortaleciendo el proceso de Integración Fronteriza entre ambos países. US $ 750 MILLONES
B PROGRAMAS NACIONALES ECUATORIANO Y PERUANO DE CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Realizar obras orientadas a brindar facilidades para el tránsito fronterizo, el desarrollo sostenible de zonas de potencialidad productiva y la construcción de infraestructura física que fomente la interacción local productiva y comercial. US $ 200 MILLONES
C PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE ASPECTOS AMBIENTALES
Elaboración de programas para el desarrollo de obras en salud, educación, saneamiento ambiental y desarrollo urbano, servicios básicos y medio ambiente. US $ 250 MILLONES
D PROGRAMA DE PROMOCIÓN A LA INVERSIÓN PRIVADA
Identificar las áreas y oportunidades de inversión en las cuales pueda participar el sector privado, en la ejecución y financiamiento de proyectos. US $ 300 MILLONES
EL BANCO DEL ESTADO Y EL PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGIÓN FRONTERIZA ECUADOR - PERÚ
ACUERDO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL Utilización racional y eficiente de los recursos humanos y materiales disponibles en las instituciones del sector público, para el Capítulo Ecuatoriano del Plan, el Directorio y la Secretaría Ejecutiva, Sede Ecuador. OBJETIVOS DEL ACUERDO: Establecer la infraestructura básica; y, Asegurar el apoyo técnico y administrativo requerido. MINISTERIO DE R.R.E.E - BANCO DEL ESTADO
FONDO SEMILLA
ORIGEN DE RECURSOS Y DEFINICIÓN DE PROYECTOS uEl Banco del Estado entregó un préstamo por US $ 10 millones al Estado Ecuatorano para constituir el capital del Fondo Binacional, que financiará el Inicio de Obras prioritarias en la Región Fronteriza. uEl Banco del Estado realizó: evaluación, supervisión, seguimiento y auditoría financiera, de los proyectos presentados.
OPERACIÓN DEL FONDO SEMILLA 4Convenio de Prestación de Servicios Fondo Binacional Banco del Estado, suscrito el 7 de enero del Evaluación ex-ante y ex-post de los proyectos que financie el Fondo. 4Suscribir con las entidades ejecutoras los convenios de operación. 4Previos informes favorables sobre el avance de los proyectos, realizará los pagos a las entidades ejecutoras. 4Auditorías financieras de las entidades ejecutoras de los proyectos financiados por el Fondo. OBJETIVO: ACTIVIDADES :
FONDO C.A.F.
ORIGEN DE RECURSOS Y DEFINICIÓN DE PROYECTOS 4Préstamo de la CAF al Estado Ecuatoriano por US $ 25 millones 4Financiamiento parcial del Programa de Infraestructura Fronteriza del Ecuador. 4Cada entidad beneficiaria aporta con el 28,32 % de contraparte. 4El origen de los recursos puede ser de la misma entidad o a través de crédito del Banco del Estado. ORIGEN : OBJETO : CONTRAPARTE:
CONVENIO SUBSIDIARIO Encargar al Banco del Estado la responsabilidad de Organismo Ejecutor del Programa, a fin de administrar los recursos del préstamo y, canalizarlos bajo la modalidad de no reembolsables, previa evaluación, supervisión y verificación del cumplimiento de los compromisos del beneficiario. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Y BANCO DEL ESTADO
XXXI REUNIÓN ORDINARIA DE LA ASAMBLEA GENERAL DE ALIDE BANCO DEL ESTADO ECUADOR Gracias por su atención