Lima, Peru, 10 December 2013 Percepción de Seguridad El Papel de la Comunicación Aderbal Bonturi Pereira Mobile Manufacturers Forum - MMF Director para Latinoamérica ITU Workshop on With Information and Communication Technologies (ICTs) everywhere - how safe is EMF in Latin America ?

2 Mobile Manufacturers Forum Organización internacional basada en Bélgica, con interés en las comunicaciones móviles o inalámbricas. Se fundó en 1998, con la misión de facilitar la financiación conjunta de proyectos claves de investigación científica, cooperación en materia de estándares, cuestiones regulatorias y de comunicación. Foco en: - Seguridad de la tecnología inalámbrica - Accesibilidad - Cuestiones ambientales - Cuestiones relativas a falsificados y substandards Oficinas en Bélgica, Viena, Hong Kong y Brasil Actúa en más de 30 países Respalda un extenso programa de investigación científica internacional. Lima, Peru, 10 December 2013

3 Radiofrecuéncia y Salud Discusión en el mundo y en Latinoamérica (hace años…) Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú, Países de Centroamérica y Caribe, etc. El tono del tema sube o baja dependiendo de aspectos temporales y/o culturales (desarrollo de la red o elecciones, por ejemplo), pero sigue demandando información y comunicación bien dirigida Lima, Peru, 10 December 2013

4 INVESTIGADO Lima, Peru, 10 December 2013 TipoInvestigaciónRevisiónTotal Epidemiologico Humano Animal In Vitro Total

5 OMS/ICNIRP Adoptado Países con normas que siguen recomendación de OMS: Australia Singapur Taiwán Corea Japón EUA Hong Kong Canadá Brasil Israel N. Zelanda Bélgica Reino Unido Francia Costa Rica Italia Portugal Dinamarca Finlandia Alemania Irlanda Grecia Luxemburgo Holanda Perú Ecuador Noruega Turquía Polonia Hungría Rep. Checa Látvia Lituania Malta Eslovenia Eslovaquia Chipre Estonia Argentina Colombia Suecia Paraguay Malasia China India Croacia Marruecos Pakistán Filipinas Romania Sudáfrica Tailandia Venezuela Bolivia España Lima, Peru, 10 December 2013

6 PERCEPCIÓN Radiofrecuencia y Salud ¿Pero, por qué un tema ya tan exhaustivamente estudiado y con resultados científicamente comprobados, todavia sigue generando inquietud en la población? Principalmente llevando en consideración las conclusiones de las autoridades científicas Internacionales, cómo: Lima, Peru, 10 December 2013

7 PERCEPCIÓN Health Protection Agency (HPA) Independent Advisory Group on Non- Ionizing Radiation (AGNIR) (Reino Unido). En resumen, a pesar de la gran cantidad de investigación que se ha llevado a cabo en esta área, no hay pruebas convincentes de que la exposición a campos de RF por debajo de los niveles de referencia, provoca efectos en la salud en adultos o niños Lima, Peru, 10 December 2013

8 PERCEPCIÓN Deutsche Strahlenschutzkommission (Comisión Alemana de Protección Radiológica) Los resultados de la DMF (es decir, el programa de investigación alemán de comunicaciones móviles) indican que los temores iniciales acerca de los riesgos de salud no pudieron ser confirmados (...) De acuerdo con otros organismos internacionales (ICNIRP 2009, OMS 2011) se puede determinar que los conceptos subyacentes de los límites de protección existentes no están bajo cuestión. Lima, Peru, 10 December 2013

9 PERCEPCIÓN Organización Mundial de Salud Nota Descriptiva Nº Campos Electromagnéticos y Salud pública Teniendo en cuenta los muy bajos niveles de exposición y los resultados de investigaciones reunidos hasta el Momento, no hay ninguna prueba científica convincente de que las débiles señales de RF procedentes de las estaciones base y de las redes inalámbricas tengan efectos adversos en la salud Lima, Peru, 10 December 2013

10 PERCEPCIÓN Organización Mundial de Salud Nota Descriptiva Nº Campos Electromagnéticos y Salud pública En los dos últimos decenios se ha realizado un gran número de estudios para determinar si los teléfonos móviles pueden plantear riesgos para la salud. Hasta la fecha no se ha confirmado que el uso del teléfono móvil tenga efectos perjudiciales para la salud Lima, Peru, 10 December 2013

11 PERCEPCIÓN Radiofrecuencia y Salud ¿Por qué un tema ya tan exhaustivamente estudiado (miles de estudios…) y con resultados científicamente comprobados, todavia sigue generando inquietud en la población? Lima, Peru, 10 December 2013

12 PERCEPCIÓN Explicando… Los campos electromagnéticos no son visibles, generando preocupación. Es común que los procedimientos, los resultados y las explicaciones científicas no sean comprendidas por la gente (comunicación…). Informaciones técnicas sobre radiación Ionizante (como la radioactividad), son equivocadamente aplicadas a la radio frecuencia (no-ionizante) de los teléfonos móviles (comunicación…). Lima, Peru, 10 December 2013

13 PERCEPCIÓN Explicando… Comentarios de algunos especialistas pueden no representar una verdad científica (comunicación…). Las conclusiones deben estar basadas en el consensos científico y en la acumulación de evidencias y no en un solo estudio. Y PRINCIPALMENTE… Lima, Peru, 10 December 2013

14 PERCEPCIÓN Existe una distorsión en la percepción de la Radiofrecuencia por parte de las poblaciones en general, por falta de comunicación adecuada y con consecuente generación preocupación infundada. Lima, Peru, 10 December 2013

15 Solución COMUNICACIÓN! Pero adoptando simultáneamente varios instrumentos adecuados de comunicación social y hablando el idioma de los diversos públicos específicos interesados (Gobernantes, Legisladores, Reguladores), además del publico en general Lima, Peru, 10 December 2013

16 Solución Acciones simultáneas y continuadas de Comunicación que necesariamente incluyan: Seminarios con científicos dirigidos a las municipalidades (OMS/ICNIRP). Seminarios con científicos dirigido s a los legisladores (OMS/ICNIRP). Adopción de un código de buenas prácticas entre operadoras, municipios y reguladores. Lima, Peru, 10 December 2013

17 Solución Promulgación y amplia divulgación de una regulación, decreto o ley federal definiendo padrones de exposición con bases científicas (ICNIRP). Promulgación de regulación ley o decreto federal regulando y armonizando la actuación de los gobiernos federales, provinciales y municipales. Hacer disponible en la Internet informaciones mapeadas, con los niveles de exposición y accesibles a todos los ciudadanos (Cálculo?/Monitoreo?/Monitoreo continuo?). Lima, Peru, 10 December 2013

18 Recomendaciones Un solo tipo de acción de comunicación, aplicado aisladamente, tiende a no reverter por completo el problema de percepción negativa. Todas acciones de comunicación tienen que ser implementadas en conjunto. No se trata de algo PUNTUAL, pero de un PROCESO DINÀMICO, CONTINUADO Y SUSTENTADO, que incluye actuación en varios canales de comunicación. Lima, Peru, 10 December 2013

19 Muchas Gracias! Aderbal Bonturi Pereira Director para Latinoamérica Av. Paulista, 2300 Piso Pilotis CEP São Paulo-SP Brasil Internet: Twitter: