Tendencias en el ordenamiento del Espectro Radioeléctrico CASETEL, Caracas, 7 Junio 2012 Sergio Scarabino Unión Internacional de Telecomunicaciones

De acuerdo a su Constitución, UIT esta encargada de: …la atribución global del espectro, el registro de atribución de espectro a servicios, gestión y registro de posiciones orbitales y otros parámetros de satélites, con el objetivo de evitar interferencia entre radio transmisiones de diferentes países. Unión Internacional de Telecomunicaciones

garantizar la utilización racional, equitativa, eficaz y económica del espectro de frecuencias radioeléctricas por todos los servicios de radiocomunicaciones, incluidos los que emplean órbitas de satélites, así como realizar estudios y adoptar Recomendaciones sobre las radiocomunicaciones. Sector de Radiocomunicaciones UIT-R

Asistencia a las Admininstraciones Reglamentación Internacional Estandares Globales y Directrices 4 Derechos de acceso al espectro Uso eficiente del espectro Operación libre de interferencias Economías de Escala Interoperabilidad y roaming Armonización Global Directrices y regulaciones regionales E QUIPAMIENTO ECONÓMICO Y DE BUENA CALIDAD A MBIENTE MÁS FAVORABLE PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ( TRANSPARENCIA Y ESTABILIDAD ) Sector de Radiocomunicaciones UIT-R

5 Cambios y avance tecnológico Revisar y modificar la tabla internacional de atribución Adopción mundial y regional Consideración de situación nacional para implementación Creación de Reglas

- Reglamento de Radiocomunicaciones: Tratado Inter-gubernamental que cubre aspectos legales y técnicos, proporciona un instrumento supranacional para la óptima gestión internacional del espectro. - Revisado cada 3 o 4 años en Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones. Reglamento de Radiocomunicaciones

Participantes:3000+ Países:160+ Empresas:100+ Propuestas:3000+

8 8 Escenario

9 9

10 Escenario

11 Escenario

12 Se confirma la tendencia… …más y más demanda de banda ancha… Escenario

13 Internet y Media

14 Crecimiento explosivo de la telefonía movil

15 5 GHzVHF Ventaja: cobertura mas extensa Desventaja: menor capacidad+ Antenas de mayor tamaño Ventaja: mayor capacidad+ antenas pequeñas Desventaja: cobertura reducida Cobertura Eficiencia en el uso del espectro

16 Source: FCC 2011 Eficiencia de uso de espectro

GSM CAMR MHz IMT-2000 CAMR GHz More IMT-2000 CMR GHz GHz Digital Dividend CMR / 800 MHz 450 MHz 2.3 GHz GHz años años años años Evolución de Estándares y uso de frecuencias Desarrollo de estándares Implementación masiva

Source: Boston Consulting Group Utilización de Espectro

Genera economías de escala y reduce el costo de los equipos. Reduce la complejidad del diseño de los equipos. Reduce el riesgo de interferencia con servicios adyacentes y facilita la gestión de coordinación en zonas limítrofes para evitar interferencia. Facilita el roaming global. Importancia de armonizar uso del espectro

Source: Boston Consulting Group Efectos negativos del espectro no armonizado

El Dividendo Digital facilita una implementación rápida de banda ancha, especialmente en zonas rurales. El costo de infraestructura se reduce, el beneficio pasa a los usuarios a través de menores costos de servicio. El mayor acceso a banda ancha móvil incrementa la familiarización de la comunidad con las TICs, aumentando el desarrollo social y económico. El desarrollo innovador y continuo de aplicaciones móviles agregará más valor a los usuarios a través del tiempo. Importancia del Dividendo Digital

Source: WDR, Germany Subasta en Alemania Valor asignado al Dividendo Digital

23 Subastas y derechos transferibles y flexibles de espectro se han utilizado para promover y asegurar el uso eficiente del espectro cuando existen varios competidores 23 Subastas no son apropiadas cuando: Servicios donde la competencia es limitada o mínima. Servicios de interés social: seguridad ciudadana, educación, etc. Para servicios de esta naturaleza, es mas apropiado aplicar un costo fijo por licencia. Costos fijos también pueden promover el uso eficiente del espectro si se aplican los incentivos económicos apropiados. Tendencias en la asignación nacional

Desarrollo de estándares Implementación masiva Madurez tecnológica = rápida implementación masiva Oportunas decisiones de espectro y oportuna habilitación del espectro identificado Regulación y desarrollo tecnológico

25 Polución del espectro …SRDs, LANs, PANs, M2M, ITS, RFID, redes inteligentes continuan creciendo… El recurso del espectro solo es valioso si se encuentra libre de interferencia! …reducciones de cobertura de 1 dB o 0.5 dB debido al incremento del nivel de ruido son magnitudes significativas para los operadores móviles…

26 Consumidores: Sistemas que funcionan Operadores: Satisfacer consumidores Generar lucro Operar redes que funcionan Reguladores: Uso eficiente del espectro Maximizar los beneficios sociales y económicos Asegurar una infraestructura nacional de telecomunicaciones confiable. Polución del espectro

27 Explosión de servicios móviles = Potencial escasez de espectro en bandas clave, debido a la demanda Múltiples tecnologías y servicios Necesidad de monitorear el ambiente de RF y minimizar interferencia Polución del espectro

Crecimiento explosivo de dispositivos móviles = mayor conectividad/ beneficio social y económico Aumento en la explotación del espectro = incremento del riesgo de interferencia & niveles de ruido Una infraestructura nacional de telecomunicaciones que funciona, es eficiente y sostenible para el beneficio de toda la sociedad. Polución del espectro

29 La clave para la gestión eficiente del recurso del espectro se basa en encontrar el punto óptimo entre sus elementos constituyentes. Tecnología Economía Leyes Política Gestión del espectro Conclusiones: el futuro móvil Desarrollo sustentable de TICs

30 Considerando que cada aspecto analizado (ancho de banda/capacidad, política/economía y crecimiento/ eficiencia del espectro) tienen fuerzas que interactúan, ninguno de estos elementos en forma aislada representa la solución a potenciales problemas de escasez de espectro. Conclusiones: el futuro móvil

TRES BUENAS NOTICIAS de la CMR 800 MHz: se resolvieron los problemas de compartición 700 MHz: se hizo una atribución global al Servicio Movil que estará disponible a partir del 2015 Espectro adicional: a ser considerado en la CMR-15 En relación con la Banda Ancha Movil y el espectro para IMT

PROXIMOS PASOS Participación activa en Comisiones de Estudio UIT-R que definirán nuevo espectro disponible. Definición transparente y participativa en el ámbito nacional de la asignación del dividendo digital y espectro para BA en general. Armonización Regional y coordinación internacional. Taller sobre Políticas de Gestión y Optimización del Espectro, Bogotá, Junio 2012

Gracias…