En base a fuentes oficiales Juan Carlos Rojas Calizaya

TIERRA, TERRITORIO Y POLITICAS PUBLICAS EN EL PROCESO DE CAMBIO

Información proporcionada por el Viceministerio de Tierras y el INRA sobre el saneamiento, permite colegir que 32 de las de las 106,75 millones de hectáreas aún no han sido saneadas en el país. Campesinos y gobierno acuerdan ampliar el plazo de saneamiento de tierras El primer punto de un acuerdo entre la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos Tupak Katari (FSUTCTK) de La Paz y el gobierno define la ampliación del proceso de saneamiento de tierras por cuatro años más y de esa manera abre formalmente la posibilidad de modificar el plazo que fenece en octubre de 2013, establecido en 2006 mediante la Ley Jueves, 04 de Abril de :59 |

EL DEBER, 24 de junio del 2013 Entregan 111 máquinas para apurar mecanización del agro El Gobierno nacional da un nuevo impulso al programa de mecanización del agro y entrega 111 máquinas a pequeños y a medianos productores agrícolas del municipio de San Julián. El crédito blando, destinado a 189 familias, es de $us 4,6 millones y la prioridad será sembrar alrededor de hectáreas nuevas de soya, arroz, maíz, trigo y frejol. Los agricultores de tierras bajas del este recibieron ayer 58 tractores, 11 cosechadoras, 17 sembradoras y 25 distribuidoras. Según datos oficiales presentados por la Asociación de Productores de Oleaginosas (Anapo), en la campaña de verano en la zona este, entre Pailón, Cuatro Cañadas y San Julián, se sembraron hectáreas de soya y se cosecharon toneladas. ERBOL, 25 de junio de 2013 Ley de Verificación de la FES: Exigen a Desarrollo Rural no beneficiar a terratenientes El diputado del Movimiento Al Socialismo, Esteban Ramírez, denunció que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, dirigido por Nemesia Achacollo, volvió a presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional el proyecto de Ley de Pausa Social de cinco años en la verificación de la función económica social de la propiedad agraria. El representante del oficialismo advirtió que el Legislativo bloqueará nuevamente este proyecto, si se mantiene la intención de beneficiar a terratenientes. OEvn1Z.dpuf EL DEBER 23 de junio de 2013 Julio Roda Mata: Podemos exportar seis mil toneladas de carne La producción de alimentos está golpeada por el cambio climático. La CAO cree que no es para alarmarse y que a pesar de todo será un buen año ¿Cómo está la relación con el Gobierno y la construcción de consensos de leyes y decretos para el agro? Bien. Existe el compromiso para incrementar las exportaciones, hemos consolidado la Ley de Desmonte -de hecho su reglamento estará listo en unos días-, y estamos en camino con el Proyecto contra los avasallamientos y con el aumento de los años para la Función Económica Social. Son normas que necesitamos para invertir y producir

Superficie en hectáreas titulada a propiedad agraria 41,151,331 Superficie en hectareas en tierras fiscales 23,267,988 Total en hectareas Superficie Saneada y Titulada 64,419,320 Presupuesto ejecutado en $us 177,020,191 Costo Promedio por hectárea ($us/ha) 2.75 Beneficiarios (persona natural y persona juridica) 1,127,781 Títulos y certificados emitidos 324,699

Estado del saneamiento Diferencia Diferencia Superficie% % % Superficie total de Bolivia109,858,100 Superficie objeto de saneamiento106,751, %106,751, ,751, Superficie saneada y titulada55,003, %61,100, ,096,49964,419, ,319,320 Superficie en proceso de saneamiento 10,557, % 7,699, Superficie por sanear41,190, %37,952, ,238,00842,332, ,379,955 Detalle PeriodoGestión Evo Morales Gran total Total Superficie titulada a propiedad agraria9,214,63924,607,0053,942,8303,386,85731,936,69241,151,331 Superficie de tierras fiscales, en ha106,88621,074,9712,153,668-67,53723,161,10223,267,988 Total Superficie titulada y saneada9,321,52545,681,9766,096,4983,319,32055,097,79464,419,319 Presupuesto ejecutado en $us85,106,90654,927,23820,662,56616,323,48191,913,285177,020,191 Costo promedio por hectárea, en $us Beneficiarios (p. natural y p. jurídica)43,359266,762462,333355,3271,084,4221,127,781 Títulos y certificados de saneamiento26,161170,95046,82180,767298,538324,699 Porcentaje/sup. objeto de saneamiento

Tipo de propiedadHasta el 2010 Empresa2.06 Mediana1.23 Pequeña2.74 Propiedad comunaria6.47 Solar campesino0 TCO21.22 Tierra fiscal21.17 Total54.89 Ambos cuadros están en base a información oficial del INRA. El 2011 hicieron otro tipo de cuadro que se presta a confusiones. La superficie total es diferente de la que presentó en su informe el presidente (61 millones de hectáreas) Además, en relación a la situación del 2010, se hubieran saneado y titulado: a favor de mediana propiedad y empresa agropecuaria a favor de pequeña propiedad y propiedad comunaria a favor de TCOs de tierras fiscales Total incoherencia: se ha informado mucho más de lo que efectivamente se hizo Tipo de propiedad Res Resultados 2012 haBenef. Mediana y empresa agrop Com. campesinas e intercult TCOs tierras bajas* TCOs tierras altas* Tierras fiscales Total ,087,004

InicioCon PRFTituladoMeta 2012 Departamento Titulada y saneada En proceso Sin intervenir MEMEMEInicioPRFTit Chuquisaca3.1178, La Paz5.8707, Cochabamba2.7307, Oruro2.31,523, Potosí5.71,431, Tarija1.41,394, Santa Cruz23.36,360, Beni8.64,918, Totales52.916,822, Porcentaje

Descripción Superficie (mm/ha) Superficie saneada y titulada al Superficie saneada y titulada Superficie en proceso de titulación6.09 Total superficie titulada e intervenida81.17 Superficie por intervenir24.83 Datos a considerar Meta 2011 = ; resultado logrado = ; porcentaje en relación a la meta = 40.64% Meta 2012 = ; resultado logrado = , porcentaje en relación a la meta = 23.74% Saldo para el 2013 = ; porcentaje en relación a la superficie objeto de saneamiento = 39.66& Se prevé que ningún departamento cerrará el 2012

Departamento Tierra Fiscal IdentificadaDisponibilidad Tierra FiscalDistribución Tierra Fiscal Total Tierra Fiscal No disponible (*) Tierra Fiscal Disponible Tierra Fiscal Distribuida Saldo Tierra Fiscal Disponible Beni25,7991,651,8781,677,677780,291897,38645,918851,468 Chuquisaca0198,107 45,230152,8780 Cochabamba0132, , La Paz73,6112,830,2842,903,8961,626,9811,276,91582,1991,194,716 Oruro054, Pando03,693,194 2,227,9641,465,230909,513555,717 Potosí0285, , Santa Cruz7,17012,143,98412,151,15310,042,7192,108,435251,4801,856,955 Tarija30680,54280,84834,94545,90317,24428,659 Total106,88621,070,49221,177,37815,229,2775,948,1011,306,3534,641,748 (*) Reservas y concesiones Forestales, áreas de dominio publico 190 nuevas comunidades y familias beneficiarias

DepartamentoSuperficie Santa Cruz1,497,150 La Paz544,614 Pando876 Cochabamba15,831 Chuquisaca1,258 Beni286,439 Tarija46,929 Total2,393,097 Tierras fiscales identificadas Tierras fiscales dotadas Si sumamos la superficie de tierra fiscal identificada hasta el 2010, más la reportada el 2011, resulta: = Existe una diferencia, en demasía, de hectáreas. Además, el informe del presidente, consigna millones de ha hasta el 2010 Caegoría Total Dotación Superficie dotada (ha)36,8341,464,7531,501,588 N° comunidades beneficiadas N° familias beneficiadas56312,21312,776 Reversión Superficie revertida (ha)0126,860 N° de predios revertidos064 Expropiación Superficie expropiada (ha)08,092 N° de predios revertidos088 Monto indeminización en Bs (4 predios) 1,295,789

La superficie distribuida el 2011 corresponde al 3% de la TF para dotación. El promedio de distribución por año, en la gestión de EMA, es de ha cada año Depto.HaCom.Flias.HaCom.Flias.GT haGT famGT com Pando53, , ,835 Beni2, , ,044 Santa Cruz80,898251,61561,505251,615393,881 Tarija , ,314 La Paz5, ,515 Totales142,564482,291133,142672,2541,501,58912,776305

TIERRA, TERRITORIO Y POLITICAS PUBLICAS EN EL PROCESO DE CAMBIO

La población creció en 3.8 veces y la superficie cultivada en 4.3 veces. Superficie totalVA extensivaVA intensiva % - 16%5% - 28%11% - 69%

En 60 años, la superficie cultivada para alimentos se ha reducido en 600m 2 por persona. ¿Comemos menos alimentos de origen agrícola? ¿Comemos menos alimentos pero de mayor calidad? ¿Comemos alimentos que ya no producimos? Superficie cultivada m Total por persona Sin soya, por persona

En Bolivia se cultiva el 2.59% de la superficie total, el 11% de la tierra de vocación agrícola extensiva y el 69% de la que tiene vocación agrícola intensiva. El filet mignon está en Santa Cruz, cuya producción central es la soya que se traduce en ingresos para el TGN. ¿Es más importante generar recursos para el TGN o alimentar a la población?. Ambos son importantes, pero uno es vital.

En el caso del trigo, autoridades del gobierno ofrecieron información preocupante para el 2011 y el 2013, porque en ambos casos confiman que no cubrimos la demanda local. TM% OFERTA728,000 Donaciones33, Contrabando200, Importación de harina119, Importación de trigo220, Santa Cruz85, Valles70, DEMANDA728, Panificación524, Pastas alimenticias174, Industria galletería, pastelería y otros29, El 2008 la población era de habitantes. Entonces la demanda por persona al año es de kg y la demanda para sólo pan es de kg. Los kg sirven para que cada persona disponga de 4 panes al día durante un año. La producción nacional de trigo cubre el 21% de la oferta y el 30% de la demanda de sólo pan para la población. De los 4 panes que consumimos por día, casi 1 se hace con trigo nacional.

El consumo de energía en países de Europa y EEUU (alto consumo) es de 6 ha en Europa y 10 ha en EEUU, por persona. Esta superficie está compuesta por el área agrícola, la superficie destinada al pastoreo de animales para consumo humano, los recursos forestales, la extracción y producción de energía y minerales y el área urbanizada. En países de bajo consumo energético el requerimiento es de menos de 1 ha por habitante. Vimos que disponemos de 0.2 ha agrícolas por habitante (incluyendo a la soya), si añadimos la superficie de ganado bovino, asciende a 4.2 ha por persona. Si en Bolivia se calcula que el requerimiento calórico es de calorías por persona, necesitamos establecer qué alimentos cubren esta demanda y podremos saber cuánta tierra necesitamos para cubrir el consumo de energía por persona.

¿la población está cambiando sus patrones de consumo, que ya no requiere las mismas cantidades de estos alimentos?, por lo menos en lo que hace a frutas, verduras y tubérculos. O ¿el incremento en el hato ganadero, no requiere mayor cantidad de forraje?, o ¿el ganado se alimenta de pastos naturales o al ramoneo ? Hay comportamiento disímil en los productos. Unos con tendencia creciente y otros con valores constantes. Los unos siguen el ritmo del mercado y el crecimiento de la población, en tanto que los otros se estarían alejando del crecimiento poblacional.

Se podría incrementar la productividad del maíz y el trigo, a la par de incrementar la superficie cultivada (acción combinada). En el caso de la soya si no se define una acción combinada para elevar los rendimientos, se recurrirá a ampliar la superficie cultivada, uso de transgénicos, insumos y tecnología. O es incremento de la superficie o es incremento de apoyo estatal, o ambas cosas. La tendencia del maíz y trigo es creciente, leve pero creciente; en cambio de la soya es bastante irregular pero no es creciente.