Estándares Sociales y Ambientales para REDD+ Aurelie Lhumeau Alianza para el Clima, la Comunidad y la Biodiversidad Guadalajara, 21 de Agosto de 2012

Alianza para el Clima, la Comunidad y la Biodiversidad Miembros de la Alianza Asesores

Salvaguardas REDD+ en la CMNUCC Cuando se implementan actividades REDD+, las siguientes salvaguardas deberían ser promovidas y apoyadas: (a)Objetivos de los programas forestales nacionales y otros acuerdos y convenciones relevantes. (b)Estructuras de gobernanza forestal nacional transparentes y efectivas. (c)Respeto por el conocimiento y los derechos de los pueblos indígenas y miembros de comunidades locales. (d)Participación plena y efectiva de actores relevantes. (e)Conservación de bosques naturales y diversidad biológica No utilizados para la conversión de bosques naturales. Protección y conservación de bosques naturales y sus servicios ecosistémicos, Mejorar beneficios sociales y ambientales.

Sistema de información sobre salvaguardas de la CMNUCC – Acuerdo de Cancún 71. Solicita a los países en vías de desarrollo…. a desarrollar….: (d) Un sistema para proveer información en cómo las salvaguardas están siendo trabajadas y respetadas a través de la implementación de sus actividades;

El mecanismo de salvaguardas REDD+ SES cuenta con: –El contenido REDD+ SES: principios, criterios e indicadores que definen las condiciones necesarias para lograr un alto desempeño social y ambiental –El proceso REDD+ SES: proceso de diez etapas para el uso de los REDD+ SES a nivel país para una evaluación dirigida por el país e incluyendo múltiples actores del programa/estrategia REDD+ Apoya el diseño, implementación y evaluación de los programas/estrategias dirigidos por los gobiernos Un marco para el monitoreo y reporte del desempeño social y ambiental Busca fomentar beneficios así como evitar danos

Ene Abr Jul Oct Ene Abr Jul Oct Ene Abr Jul Oct Ene Mar Jul Oct Ene Fase 1 Desarrollo de los REDD+ SES 2013 Un proceso participativo e inclusivo Una serie de talleres y consultas en países REDD (Nepal, Tanzania, Ecuador, Liberia): Mayo 2009 – Abril 2010 Dos periodos de comentario publico de 60 días Versión 1 publicada en Junio 2010 Gobernanza con actores múltiples Creación de un Comité Internacional de Estándares que aprueba los estándares y lineamientos sobre como usarlos CCBA y CARE forman la secretaria internacional con el apoyo técnico de la Iniciativa Proforest Pueblos Indigenas Asociaciones de comunidades locales ONGs sociales/ambientales Sector privado Gobierno

Contenido de los Estándares Principios 1.Respeto de los derechos de los Pueblos Indígenas y comunidades locales, incluyendo el consentimiento previo, libre e informado 2.Distribución de beneficios equitativa 3.Beneficios para la población local 4.Contribución al desarrollo sostenible 5.Mantenimiento de la biodiversidad y servicios del ecosistema 6.Participación plena y eficaz 7.Complimiento con las leyes nacionales e internacionales

Fase 2 Uso de los REDD+ SES en países pilotos 2013 Empezando a usar los estándares Ecuador Estado de Acre Nepal Provincia de Central Kalimantan Tanzania Intercambio y aprendizaje Agosto de 2010 en Washington DC Febrero de 2011 en Quito Octubre de 2011 en Rio Branco Puntos clave: Manejo de proceso con actores múltiples; desarrollo de indicadores y planes de monitoreo Desarrollo de lineamientos para la interpretación y uso a nivel país Complementariedad con otros mecanismos de salvaguardas Sistemas de información sobre salvaguardas REDD+ del CMNUCC; Enfoque común del FCPF, ONU- REDD, Brasileros etc. Ene Abr Jul Oct Ene Abr Jul Oct Ene Abr Jul Oct Ene Mar Jul Oct Ene

Proceso con actores múltiples liderado por el país para el uso de los REDD+ SES 1. Gobernanza Un enfoque de actores múltiples para asegurar una participación equilibrada de los actores clave en el uso de los estándares Un Comité de Estándares con actores múltiples supervisa Un equipo facilitador conjunto de gobierno y sociedad civil organiza el proceso 2. Interpretación Adaptación de los indicadores y evaluación del proceso al contexto nacional 3. Evaluación Recopilación de información para evaluar el desempeño, revisión del borrador del reporte de evaluación por los actores clave y publicación

Fase 3 Expansión e integración con otros mecanismos de salvaguardas 2013 Interesados en la iniciativa –Región de San Martin, Perú –Estado de Amazonas, Brasil –Guatemala –México –Liberia –Otra provincia en Indonesia Integración de procesos de salvaguardas a nivel país –ONU-REDD y REDD+ SES en Ecuador –FCPF y REDD+ SES en Nepal Revisión de los REDD+ SES y lineamientos –Borrador por comentario publico sobre REDD+ SES hasta el 9 de abril 2012 y sobre lineamientos hasta 4 de junio Aprendizaje y diseminación –Relación con convenciones/leyes y políticas internacionales –Nesting proyectos, sub-nacional con nacional –Genero –Consentimiento previo, libre e informado –Mecanismos de quejas/disputas Ene Abr Jul Oct Ene Abr Jul Oct Ene Abr Jul Oct Ene Mar Jul Oct Ene

Lecciones aprendidas clave de los REDD+ SES (1) Utilización de un marco consistente y completo diseñado para REDD+ y desarrollado a través de una amplia consulta internacional –Cubre los requerimientos de las salvaguardas REDD+ de Cancún y las salvaguardas multilaterales y bilaterales mientras deshaciendo los elementos importantes para REDD+ –Aborda la gobernanza, el respeto de derechos, los impactos sociales y ambientales positivos y negativos en un marco –Provee un mecanismo para proveer información sobre se abordan y respetan las salvaguardas, con un marco para monitoreo y reporte continuo. Un enfoque de múltiples actores (gobierno, sociedad civil y sector privado) para revisar y aprobar los indicadores, el plan de monitoreo, y el reporte –Crea una plataforma para llegar a un consenso y crear confianza entre los diversos actores clave –Fomenta la calidad y credibilidad de auto-reporte –Promueve el empoderamiento y las capacidades del gobierno y de la sociedad civil –Incrementa la transparencia

Adaptar los indicadores y el proceso de evaluación al contexto del país a través de una amplia consulta con actores clave –Asegura que los estándares son relevantes y el reporte significativo –Construye entendimiento y empoderamiento de los titulares de derechos y actores clave. Un marco para reportar un alto desempeño social y ambiental, mas allá de no hacer danos –Permite a los países participantes de comunicar el desempeño a los actores nacionales e internacionales –Permite a los donantes/inversionista de reducir los riesgos y reconocer/recompensar el alto desempeño Países se están enfrentando desafíos con múltiples mecanismos de salvaguardas –Se necesita que los REDD+ SES y otros procesos de salvaguardas apoyan al desarrollo de un proceso unificado liderado por los países para la integración a nivel país. –La Iniciativa REDD+ SES crea una plataforma valiosa –Intercambio y aprendizaje entre pares de los países que usan los REDD+ SES Lecciones aprendidas clave de los REDD+ SES (2)

Discusion –Que existe en Mexico a nivel nacional y de estados sobre lo cual se podria construir? –Cuales son las prioridades de desarrollo y mejoramiento en cuanto a salvaguardas? –Como se podria articular los esfuerzos a nivel nacional con las acciones de trempranas en termino de salvaguardas? –Cuales son los insumos internacionales, la creacion de capacidades y apoyo tecnico que seria utill?

Para mas informacion: Joanna Durbin Director Climate, Community & Biodiversity Alliance Phil Franks Global Coordinator CARE Poverty, Environment and Climate Change Network Aurélie Lhumeau REDD+ SES Advisor Climate, Community & Biodiversity Alliance