“Comprender, orientar las dinámicas del territorio y aprovechar sosteniblemente las potencialidades” Módulo de Gestión Territorial “Elijo saber: candidatos formados, gobiernos exitosos” Estrategia Nacional de Colombia - Nuevos Gobiernos Territoriales Paulo Javier Lara Amaya, Asesor Población & Desarrollo, Fondo de Población d e las Naciones Unidas ESAP, abril

“Comprender, orientar las dinámicas del territorio y aprovechar sosteniblemente las potencialidades” 1.El territorio ¿Qué territorio voy a gobernar y para qué? 2.Las dinámicas del territorio ¿Cuáles son las dinámicas que debo conocer del territorio? 3.Comprender el territorio y sus dinámicas ¿Cómo entender las dinámicas del territorio que voy a gobernar? 4.Orientar las dinámicas del territorio ¿Hacia donde voy a guiar el territorio en la apuesta de gobierno? 5.Las potencialidades en el territorio ¿Cómo aprovecharlas de manera sostenible?

1. El Territorio ¿Qué territorio voy a gobernar y para qué? El bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de la población en su respectivo territorio, es la finalidad del municipio como entidad territorial fundamental de la división político - administrativa del Estado Colombiano Art 1 ley 136 de 1994 Los departamentos ejercen funciones administrativas de coordinación, de complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la nación y los municipios y de prestación de servicios que determine la ley CP Art.298 MUNICIPIO DEPARTAMENTO

¿Cuáles son las dinámicas que debo conocer del territorio? Dinámica Social Dinámica Demográfica Dinámica Ambiental Las dinámicas del territorio están enmarcadas en los acuerdos internacional sobre derecho al desarrollo Es un sistema que interactúa como un todo Es único y particular en cada territorio Dinámica Económica 2. Dinámicas del territorio

¿Qué es la dinámica demográfica y que elementos debo conocer? La dinámica demográfica describe las características que le son propias a la población como colectivo, las cuales son distintas de cada uno de los individuos que la componen La descripción se realiza a través de los componentes demográficos Volumen o tamaño Población censal Viviendas Hogares Componentes Demográficos Movilidad Obligada No obligada Crecimiento Natalidad Mortalidad Migración Estructura Sexo Grupos de edad Etnias/Condición Social Distribución Zona urbana Zona rural Dinámica Demográfica

¿Qué es la dinámica ambiental y cuáles elementos debo observar? El ambiente se entiende como el conjunto de elementos vivos (incluido el ser humano) e inanimados que comparten un área geográfica; estos elementos actúan entre sí en forma regular y consistente, garantizando la autorregulación del sistema, su supervivencia y reproducción. El proceso por el cual los ecosistemas cambian con el tiempo se conoce como dinámica ambiental. Dinámica Ambiental Ambiente Natural –Protección de áreas de interés ambiental –Identificación de zonas de riesgo –Utilización y afectación de fuentes y recursos naturales Ambiente construido –Infraestructuras de servicios públicos –Infraestructura vial, transporte y de espacio público –Equipamientos comunitarios Componentes Ambientales

¿Qué es la dinámica social y cuáles elementos debo observar? Corresponde a las interacciones entre los individuos y las comunidades en el ejercicio de los derechos sociales y culturales; que permiten el desarrollo de sus capacidades y la posibilidad de satisfacer necesidades a través del acceso a servicios. Educación –Prestación del servicio, cobertura y vigilancia (Municipios certificados) – Mejoramiento de la calidad Salud –Salud ambiental –Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos. –Seguridad alimentaria y nutricional –Convivencia social y salud mental. –Vida saludable y enfermedades transmisibles. –Vida saludable y condiciones no transmisibles –Salud pública en emergencias y desastres –Salud y ámbito laboral Bienestar (protección) –Grupos poblacionales (niños, niñas adolescentes, jóvenes, personas mayores, mujeres, grupos étnicos personas discapacidad, victimas) –Prevención y atención integral de la violencia (sexual,Intrafamiliar, contra la mujer) Cultura –Promoción fomento e investigación –Formación –Divulgación y eventos –Dotación Deporte –Fomento de la practica. –Formación –Promoción y Eventos –Dotación Justicia seguridad y convivencia –Fuerza pública –Orden público, seguridad y convivencia ciudadana. –Prevención y atención de desastres Institucional y Participación –Gestión institucional –Fortalecimiento de mecanismos –Promoción de la participación adolecente y juvenil Vivienda –Dé ficit cuantitativo –Déficit cualitativo Componentes Sociales Dinámica Social

¿Qué es la dinámica económica cuáles elementos debo observar? Corresponde a la relación entre los individuos, su organización social y el ambiente para la producción de los bienes y servicios materiales y no materiales necesarios para el ejercicio de sus derechos. Empleo y desarrollo económico –Promoción del empleo y protección de desempleados –Formación de capital humano y asesoría empresarial –Desarrollo empresarial e industrial Desarrollo Rural –Asistencia técnica –Seguridad alimentaria –Producción y comercialización Turismo –Organización –Promoción Dinámica Económica Componentes Económicos

Región País ¿ Cómo entender las dinámicas del territorio que voy a gobernar? 3. Comprender el territorio y sus dinámicas RETOS INTERACCIONES BASICOS Demográficos Ambiental Social Económico Institucional PROPUESTA DE GOBIERNO PARTICIPATIVA IDENTIFICAR COMPRENDER Tensiones Situaciones Problemáticas Ventajas y oportunidades

¿ Cómo entender las dinámicas del territorio que voy a gobernar? 3. Comprender el territorio y sus dinámicas PROPUESTA DE GOBIERNO PARTICIPATIVA ESCENARIO ACTUAL

¿Hacia donde voy a guiar el territorio en la apuesta de gobierno? 4. Orientar las dinámicas del territorio RETOS INTERACCIONES BASICOS Demográficos Ambiental Social Económico Institucional Programa de Gobierno Objetivo y Estrategias Propuestas programática para consideración ciudadana Visión PROPUESTA DE GOBIERNO PARTICIPATIVA IDENTIFICAR COMPRENDER RESPONDER

¿Hacia donde voy a guiar el territorio en la apuesta de gobierno? 4. Orientar las dinámicas del territorio PROPUESTA DE GOBIERNO PARTICIPATIVA ESCENARIO DESEADO

¿Cómo aprovecharlas de manera sostenible? Las potencialidades están asociadas a las ventajas y oportunidades de acuerdo a sus dinámicas territoriales Hay ventajas comparativas y ventajas competitivas 5. Las potencialidades en el territorio Aprovecharlas sin poner en riesgo las generaciones futuras y en función de la visión de territorio deseada

Ejercicio desarrollado por el grupo de expertos locales en población y desarrollo de Chalán – Sucre, Proceso de Planes de Desarrollo y Revisión de POT ¿Cómo aprovecharlas de manera sostenible? 5. Las potencialidades en el territorio CHALÁN - SUCRE Tala y quema de bosques para cultivos de Pancoger Desplazamiento forzado campesino hacia la cabecera municipal Movilidad de población joven fuera del territorio en busca de oportunidades laborales. Mala Conectividad Vial Población en hacinamiento habitacional por déficit y mala calidad de la vivienda Altos niveles de pobreza de la población asociada a perdida de rentabilidad de las actividades agropecuarias Población Rural Sin equipamientos para la prestación de servicios públicos Asentamiento de población en zona de amenaza y riesgo

Sus inmensos recursos de agua, flora y fauna Sus inmensos recursos de agua, flora y fauna, El verdor de sus paisajes de Montaña La fertilidad de sus suelos en el pie de monte El verdor de sus paisajes de Montaña La fertilidad de sus suelos en el pie de monte 80% de las tierras en manos de los pequeños agricultores por reforma agraria y con fuerte vocación por el campo La frescura de su clima y la calidez de su gente en su mayoría joven, hacen de este pueblo de los Montes de María un lugar para visitar, para vivir…… UN HOGAR PARA LA VIDA

Operación estratégica de Sendero Verde PROYECTO DE SERVICIOS AMBIENTALES ECOTURISTICOS Y PRODUCCION SOSTENIBLE Operación estratégica de Pie de Monte CENTRO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y TECNOLOGICO Operación estratégica Chalán Centro PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL CASCO URBANO Reubicación de población y viviendas urbanas en zona de alto riesgo y mejoramiento de los equipamientos para la prestación con calidad de los servicios públicos en la zona urbana e infraestructura para el agro y ecoturismo Conectividad vial zona de montaña La conservación y protección de los bosques naturales, de la fauna silvestre, los suelos y las fuentes de agua Retorno campesino Construcción y mejoramiento de las vías para incremento de la conectividad Incremento de la productividad de las actividades agropecuarias en zona de pie de monte Control de la emigración campesina de la zona de pie de monte CHALÁN UN HOGAR PARA LA VIDA

GRACIAS Paulo Javier Lara Amaya - Asesor Población & Desarrollo, Fondo de Población d e las Naciones Unidas