Associació Catalana per la Infància Maltractada ECPAT España

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Transcripción de la presentación:

Associació Catalana per la Infància Maltractada ECPAT España Diagnóstico  de  la  explotación sexual  de  niños  y  niñas Trata de personas y uso del “Turismo” con fines sexuales. Associació Catalana per la Infància Maltractada ECPAT España Madrid 29 de Noviembre de 2010 Gran de Gracia 241, 1º 08012 Barcelona Tel / Fax: 93 511.44.16 ecpat@acim.es Web: www.acim.es

La explotación sexual comercial de la infancia Mercado del sexo Maltrato infantil Explotación sexual de la Infancia y de la Adolescencia Prostitución infantil asociada al turismo Pornografía infantil Trata infantil con fines sexuales Prostitución infantil

¿Qué es la Explotación sexual comercial infantil (ESCI)? La ESCI es un crimen contra la humanidad Es la violación de los derechos fundamentales de los niños y las niñas Constituye, junto con el trabajo infantil, una forma de coerción y de violencia contra la infancia y representa u la peor forma contemporánea de esclavitud Es la extensión a la infancia del mercado del sexo Cosifica al niño y lo convierte en objeto- mercancía Comprende tanto el abuso sexual por parte de un adulto y su remuneración económica o en especie, como actividades de naturaleza comercial dirigidas a organizar y fomentar dicha clase de mercado, realizadas, tanto por particulares, como por grupos organizados

Diferencias entre abuso y explotación (I) Abuso sexual: No implica intercambios económicos o en especie estructurados No existen normalmente intermediarios Se produce en contextos “privados” No genera una infraestructura de negocio organizado No está conectado con otras formas de maltrato y violencia como la trata, la prostitución y la difusión de la pornografía

Diferencias entre abuso y explotación (II) Explotación sexual comercial: Implica intercambios económicos o en especie estructurados Existen normalmente intermediarios Se produce en contextos comerciales Genera una infraestructura de negocio organizado a escala mundial Está conectada con otras formas de maltrato y violencia como la trata, la prostitución o la difusión de la pornografía

Principales formas de ESCI (I) Pornografía infantil: Consiste en cualquier representación, por cualquier medio, de un niño/a involucrado en actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o en cualquier representación de los órganos sexuales de un niño/a con finalidad sexual. Puede incluir fotografías, negativos, diapositivas, revistas, libros, dibujos, películas, vídeos y archivos o discos de ordenador Fuente: Protocolo adjunto de Naciones Unidas sobre Venta de niños, prostitución infantil y pornografía infantil.

Principales formas de ESCI (II) Prostitución infantil: Consiste en el uso de niños/as en actividades sexuales con remuneración económica u otro tipo de compensación Como niños y adolescentes hablamos de menores de 18 años según la Declaración Universal de Derechos del Niño de 1989.

Principales formas de ESCI (III) Trata de menores con fines sexuales: Abarca todas aquellas actividades relacionadas con el reclutamiento , transporte, acogida y recepción de niños/as, dentro o fuera de las fronteras de un país, con el objetivo de involucrarlos en la prostitución, la pornografía u otras formas de explotación sexual, realizadas tanto por particulares como por grupos organizados. (Definición contemplada por el Protocolo de NU sobre la Trata de Seres Humanos de 2000 y por la Decisión Marco del Consejo de UE de 2002.

Principales formas de ESCI (IV) Turismo sexual infantil. Es la explotación sexual de niños/as o adolescentes por una persona o personas que viajan con el objetivo de entablar contacto sexual con niños/as o adolescentes. A cambio de remuneración económica o en especie; pagada directamente al niño o a terceros, quienes lo mantienen en situación de explotación. El TSI suele involucrar el uso de alojamiento, transporte y otros servicios relacionados con el turismo que permiten al explotador ser anónimo para la población y el entorno circundante.

Multiplicidad de agentes implicados Un fenómeno multicausal y complejo Propias víctimas explotadas Intermediarios Redes organizadas y no organizadas que gestionan las relaciones víctimas clientes Los clientes Las autoridades locales y supranacionales Las empresas de algunos sectores económicos sensibles (tecnologías de la comunicación e información, viajes y turismo de ocio, etc) Los medios de comunicación Sociedad civil

ESCI = M€RCADO INT€RM€DIARIO$ €XPLOTADOR€$ NIÑOS Y NIÑAS VICTIMAS CLIENTES EXPLOTADORES NIÑOS Y NIÑAS VICTIMAS Globalización Consumismo Discriminación genero, raza y socioeconómica Leyes laxas o incoherentes Uso indebido de las TIC y aumento de los desplazamientos Incremento de la indústria del sexo INT€RM€DIARIO$ €XPLOTADOR€$ Vulnerabilidad de la Infancia Desigualdades Norte Sur Falta de redes de apoyo social Turismo masivo ESCI = M€RCADO

Las causas principales (I) Sistema económico que radica en el consumismo Sistema productivo y laboral precario desaparición del trabajo como factor fundamental de integración social identidades sociales y elecciones de vida precarias cambio de valores en las relaciones humanas crisis del sentimiento de solidariedad “La ética del trabajo se convierte en la estética del consumismo”

Las causas principales (II) CONSUMISMO Predominio de las leyes de mercado: Ética utilitarista: “cálculo medios-fines” Nueva concepción del bien de consumo Fuerza mediática del poder económico Imprescindibles aperturas de nuevos mercados Manipulaciones en los modelos de comportamientos sexual Incremento de la demanda de sexualidad comercial Incremento de la pornografía dura Sexo comercial convertido en una industria transnacional en creciente expansión con beneficios y perspectivas de crecimiento.

Las causes principals (I) CONSUMISMO Dominio del binomio “OFERTA DEMANDA” Nueva concepción de los bienes de consumo: cosificación de personas vulnerables. Aumento de la accesibilidad (TIC viajes,...) Factores interconectados: sentimientos de normalización y falsos mitos

Las causas principales (II) CONSUMISMO Relaciones humanas que radican en el consumismo Cambio de valores en las relaciones humanas distorsionadas por la lógica del mercado. Crisis del sentimiento de solidaridad. Axioma: “Todo puede ser vendido, solo es cuestión de precio y oportunidad” Defensa y garantía de los DDHH

Las causas principales (III) GLOBALIZACIÓN Concentración de capitales y riquezas en pocos grupos financieros Movilidad y predominio del capital financiero sobre el productivo Movilidad de las inversiones productivas y transferencias de los beneficios a grupos que pertenecen a otros países Concentración del poder económico y político fuera de los Estados nacionales Corrupción y mecanismos de protección para flujos financieros procedentes de actividades ilegales.

Las causas principales (IV) GLOBALIZACIÓN Reducción del poder político de los Estados y crisis del Estado social Incremento de l’abismo entre pobreza y riqueza En los Países desarrollados: paro, carencia de recursos por la asistencia social y la asistencia primaria a la Infancia: En los países en vías de desarrollo : Incremento de la deuda exterior, asfixia de las exiguas estructuras sociales, conflictos armados Movilidad y adaptabilidad de la delincuencia organizada y de sus beneficios: Paraísos fiscales, Blanqueo de dinero, corrupción.

Las causas principales (V) EXPLOTACIÓN DEL TERCER MUNDO Relaciones históricas asimétricas con los países del Norte Esquema de dependencia económica de los países del sur Proteccionismo hacia personas y productos en el Norte Obligan a planes de ajuste estructural Flujos migratorios: Sur/ Norte y Sur/ Sur

Las causas principales (VI) Discriminaciones étnica, de género y de raza Marco legislativo nacional laxo e incoherente. Falta de armonización entre las diferentes leyes nacionales. La guerra: cultura de dominio Maltrato infantil y abuso sexual dentro de la familia

Entorno de la víctima de ESCI Costumbres y tradiciones: EL NIÑO MERCANCIA Entorno de la víctima de ESCI Contractualización de las relaciones Cosificación de las personas. Concepción cultural de un sentimiento de propiedad sobre los otros miembros de la familia Perdida de condición de sujeto de derechos Costumbres y tradiciones: pago de deudas, matrimonios precoces,etc) Desamparo de niños, niñas y adolescentes en situación de calle. Perdida de referencia y de valores: Ejemplo del Enjo Kosai : una explotación entendida como expresión de autonomía y libertad) Masculinidad distorsionada entidad como fuente de poder

Consecuencias en las víctimas Vulneración de su dignidad, identidad y autoestima Víctimas de múltiples formas de ESCI, de diferentes formas de violencias, de agresiones y de coacción directas e indirectas. Secuelas físicas y psicológicas : (ETS, politoxicomanías, trastornos, etc) Vulneración de sus derechos fundamentales Estigmatización social por parte de la familia y comunidad Doble victimización por parte del sistema policial, judicial y de protección social Privación de su desarrollo psicoafectivo y psicosexual normalizado Generación de desconfianza y rechazo hacia personas e instituciones Exclusión y marginación social (ausencia de alternativas viables para la recuperación y la inserción social) que llega a implicar su permanencia en las redes de explotación.

Victimas de la ESCI (II) Víctimas de malos tratos Victimas de edades cada vez más tempranas ( actualmente se sitúa entre los 4 y 8 años) Las víctimas son mayoritariamente niñas aunque cada vez son más los niños explotados Proceden de entornos desestructurados Se encuentran en situaciones de desamparo familiar y social: falta de redes

Víctimas de Internet y otras tecnologías interactivas La Red ( a través de chats, foros, grupos de noticias y blogs) representa un punto de contacto con los menores para los explotadores. Seducción y coacción con la finalidad de incentivar a los niños y niñas a difundir datos de carácter personal y sus propias imágenes Exposición a contenidos ilegales y nocivos cuyo impacto resulta dañino para su correcto desarrollo (pornografía adulta, racismo, suicidio, anorexia y daño a sí mismos). Los niños son abusados sexualmente para crear pornografía que circula en Internet y a través de los teléfonos móviles. Explosión de la producción y circulación de imágenes Aumento de la demanda y “normalización” del fenómeno por su mayor accesibilidad. Adecuación de la oferta y diversificación de las fuentes de acceso. Aumento de la visibilidad on line de redes de tráfico de menores con fines sexuales.

UN SOLO NIÑO ES DEMASIADO ¿Cuántas víctimas? (I) No conocemos el número exacto de víctimas de la ESCI No se ha desarrollado todavía una metodología común Falta de consenso en las definiciones No conciencia de las víctimas Miedo o vergüenza a denunciar Falta de recursos suficientes Dificultades para realizar estudios fiables No visibilidad de muchas formas del problema UN SOLO NIÑO ES DEMASIADO

¿Cuántas víctimas? (II) Más de 5.000 millones de dólares mueve el turismo sexual infantil por año Más de 1.000 millones de dólares mueve la industria de la pornografía infantil informática La explotación sexual comercial infantil es el tercer gran negocio ilegal internacional después del tráfico de armas y del tráfico de drogas generando unos beneficios anuales de 12.000 millones de dólares Los traficantes compran a l@s niñ@s por 100-200 $ y pueden llegar a venderlos hasta por 14.000 $ Fuentes: UNICEF, ECPAT International, INTERPOL

Según estimaciones de UNICEF cada año son traficados por fines de explotación sexual o laboral 1.2 millones de niños y adolescentes en todo el mundo. Según la Oficina de Naciones Unidas para la Lucha contra el Crimen y las Drogas (UNODC) el 79% de las victimas de Trata de Personas acaban siendo explotadas sexualmente. Además, siempre según la UNODC, la Trata de Seres Humanos resulta ser el tercer negocio mas lucrativo del mundo después del trafico ilegal de drogas y de armas. La UNODC afirma que la Trata de personas es una de las actividades criminales cuyo crecimiento aumenta más rápidamente en todo el mundo.

Algunos datos en España En España serian mas de 5.000 los menores detectados en redes de prostitución. El 22% de las mujeres que en la actualidad ejercen la prostitución en España fueron prostituidas siendo menores de edad Según las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en el 2007 593 casos de ESCI (corrupción de menores y pornografía) y cerca del 65 % de los menores víctimas implicados en delitos de pornografía infantil tienen menos de 12 años. Aumento en un 72% de la detección de delitos relativos a la pornografía infantil en España entre los años 2006 y 2007 El 51 % de los taxistas que han respondido a una encuesta de ACIM han reconocido conocer las zonas de prostitución de menores en Barcelona. El 28, 09 % de los profesionales de los centros de acogida de menores del área de Barcelona están trabajando con víctimas de explotación sexual. Fuentes: Ministerio del Interior, Ministerio de Sanidad, Politica Social e Igualdad UNICEF, ECPAT Espanya

¿Cuántas víctimas? (III) 100 millones de menores tiene la red de prostitución infantil en el mundo. Sólo en Asia son prostituidos cerca de 2,5 millones de menores 1 millón de niñ@s ingresa cada año en el circuito internacional de la prostitución La edad media de las victimas se ha reducido a causa del temor al SIDA. Actualmente es de entre 4 y 8 años Los niños/as involucrados en el comercio sexual no llegan a los 30 años Sólo en 1994 fueron arrestados en todo el mundo 160 traficantes Fuentes: UNICEF, ECPAT International, INTERPOL

Un negocio altamente organizado Múltiples agentes implicados Acceso al Turismo sexual infantil en particular Hombres solos o en grupo que disponen de la información necesaria Algunas agencias que facilitan por acción o por omisión el TSI Organizaciones ilegales que se dedican exclusivamente a dicho “negocio” Guías y publicaciones difundidas por Internet y entre miembros de comunidades Actores de la ESCI en general Las propias víctimas explotadas Los intermediarios Los clientes Las redes organizadas temporales o estables que gestionan las relaciones víctimas /clientes. Las autoridades locales y supranacionales Las empresas de algunos sectores económicos sensibles: Tecnologías de la información y d el a comunicación , viajes y turismo de ocio y de negocio, etc) Medios de comunicación Sociedad Civil.

¿Qui€n€s €xplotan a l€s niñ€s? CLIENTES: Explotadores sexuales preferentes Explotadores sexuales circunstanciales INTERMEDIARIOS: Ciudadanos ordinarios que se aprovechan de esta industria ilegal Individuos o grupos organizados que dirigen el mercado y actúan con fines comerciales

El explotador sexual preferente Preferencia sexual clara y definida hacia los niños como compañeros sexuales vulnerables e inmaduros Busca específicamente las relaciones sexuales con niños. Comportamiento reincidente y continuado en el tiempo Técnicas elaboradas para la captación de víctimas Fantasías reales con menores y utilización (consumo y difusión) de pornografía infantil Ha abusado de menores en su lugar de origen Cuadro de parafília determinado

El explotador sexual circunstancial No busca específicamente tener relaciones con niños: prefiere a los adultos como compañeros sexuales Pasa al acto según la oportunidad con una la falta de límites morales y claros. Manifiesta un sentimiento de culpa pero justifica sus acciones mediante falsos mitos (normalización del comportamiento, ayuda a las víctimas, tradiciones locales, ) En su lugar de origen no ha abusado de menores. Refuerzo de un sentimiento de masculinidad distorsionada mediante el ejercicio de poder sobre otras personas. Este grupo constituye la gran mayoría de los explotadores sexuales.

Motivaciones del explotador circunstancial (III) Sensación de impunidad legal y anonimato Distanciamiento de las normas morales y sociales cotidianas de su país de origen Indiferencia hacia la víctima Aumento espectacular de la facilidad para viajar a destinos lejanos y exóticos Existencia de falsos mitos sobre la supuesta madurez precoz de los niños en otros países y aprovechamiento incorrecto de determinadas tradiciones culturales locales. Sensación de superioridad económica, poder y postura etnocentrista y racismo . Imposibilidad de mantener relaciones satisfactorias en su país de origen. Percepción errónea de la oferta abundante de niños y adolescentes entidad como una normalización de conductas. Dependencia del grupo, desconocimiento del entorno y búsqueda de nuevas sensaciones y experiencias (valores de la sociedad de destino, camaradería entre compañeros en el turismo sexual de negocios, etc)

Características de los intermediarios Ciudadanos que se benefician de los crímenes de ESCI Desarrollan una diversidad de actividades en un entorno cercano permisivo Son piezas indispensables en un engranaje de mercado Indiferentes frente a las víctimas (mercancía) Complicidad por omisión Vinculados a redes organizadas de carácter mafioso: Desarrollan una diversidad de actividades vinculadas a tráfico de drogas, armas y personas Se estructuran a nivel transnacional Actúan según patronos asimilables a la economía de mercado Gran capacidad de adaptación, movilidad y encubrimiento Enormes beneficios económicos.

LAS CARACTERÍSTICAS DE LA TRATA DE PERSONAS EN ESPAÑA Por lo que se refiere a la estructura de los flujos mundiales de trata de personas, los informes de Naciones Unidas presentan mapas donde se clasifican los países según su grados de importancia como lugar de origen, transito o destino. En el caso concreto de España estos informes consideran que no actua como pais de origen, sino que es utilizado como país de transito de victimas de la trata procedentes de Brasil, America del Sur y Africa. Siempre según estas fuentes se asigna a nuestro pais una importancia alta como lugar de destino recibiendo victimas procedentes de Colombia, Republica Dominicana, Brasil, de Europa del Este (Rusia, Ucrania, Romanía, Bulgaria, Polonia, Croacia, Republica Checa) y de Africa (Nigeria, Marruecos etc..)

Trata de Niños y Adolescentes en España en el periodo 2002-2006 Trata de Niños y Adolescentes en España en el periodo 2002-2006. Distribución según la edad. Fuente: Datos oficiales de la Guardia Civil presentados en ocasión del I Congreso internacional de Save de Children "Trata de niños y niñas. Cómo promover la identificación y la protección de las víctimas" (Madrid, Enero 2008)

Trata de niños y adolescentes en España en el periodo 2002-2006 Trata de niños y adolescentes en España en el periodo 2002-2006. distribución por Comunidades Autonomas en número absoluto Fuente: Datos oficiales de la Guardia Civil (Madrid, Enero 2008)

Trata de niños y adolescentes en España en el periodo 2002-2006 Trata de niños y adolescentes en España en el periodo 2002-2006. Procedencia geografica de las victimas. Fuente: Datos oficiales de la Guardia Civil (Madrid, Enero 2008)

Son niños y adolescentes : Quienes son los niños y adolescentes victimas de la Trata con fines de explotación sexual? Son niños y adolescentes : afectados por la pobreza, por la violencia y los abusos domésticos de su entorno familiar. sin recursos con poca y escasa educación Sin redes sociales personales ni familiares . Existen categorías de menores particularmente vulnerables como niños de la calle, niños refugiados, niños en situación de desamparo, bajo tutela del sistema de protección de menores, que, por su situación de desprotección y vulnerabilidad son fácil presa de los traficantes.

Quien son los niños y adolescentes victimas de la Trata con fines de explotación sexual? En el caso de España: Las victimas de Trata son sobre todo chicas muy jóvenes procedentes de Europa del Este, America Latina y África del Norte Llegan engañadas por personas de confianza, conocidos o novios ficticios. Normalmente la edad de estas chicas es entre 14 y 17 años Provenientes de familias con profundos problemas socio-económicos, con un nivel muy bajo de educación y sin red social. En algunos casos se trata de menores discriminados por pertenecer a minorías étnicas a menudo estigmatizadas (como en caso de los gitanos). Los traficantes les describen y proponen una vida mejor en el pais de destino pero en cambio cuando llegan se encuentran con la dura realidad de ser aisladas, pegadas golpeadas y abusadas para luego ser obligadas a ser explotadas sexualmente.

Quien Crea la demanda de la Trata de niños por fines de explotación sexual? El perfil del explotador: Los pedófilos son sólo un pequeño porcentaje de los explotadores de niños y adolescentes. Cualquier persona que utilice y disfrute del mercado sexual puede convertirse en un explotador de menores. Muchos clientes de la prostitución a menudo buscan chicos o chicas muy jóvenes y con aspecto sano y pueden llegar a explotar un menor sin conocer la verdadera edad del menor prostituido Efectivamente no existe un común y único perfil del explotador sexual de menores, puede ser joven, maduro, casado o soltero y puede proceder de cualquier tipo de clase social y ejercer cualquier tipo de profesión. Desde España, como otros países desarrollados, cada año viajan turistas a centro y sur América para tener sexo con menores. España, según fuentes internacionales, resulta ser uno de los países mas consumidor de Pornografía infantil dentro de la Unión Europea.

Quien son y como actúan los Traficantes que lucran con la Trata de niños y adolescentes? Los traficantes pertenecen a redes criminales que lucran con el negocio de la trata de personas. En pocos casos los traficantes recurren a la violencia secuestrando a los menores para llevarles a España y ser explotados El trabajo empieza con la fase de reclutamiento y captación del menor engañando a las victimas proponiéndoles una vida mejor en España con falsos trabajos. Los traficantes que se encargan del reclutamiento se encargan también de todo lo necesario para transportar el niño o adolescente a España, como la documentación y el dinero. Los gastos asumidos por los traficantes tendrán que ser rembolsados por los miembros de la organización que se encargan de recibir los menores, creando una deuda entre las victimas de trata y sus explotadores en el país de destino. Estas deudas sirven a las redes de trata para mantener controlados y atrapados a los chicos y chicas que están constantemente amenazados a no huir y a pagar sus deudas trabajando en burdeles, pisos etc.o explotados de cualquier otra forma.

Recogida internacional de firmas La Campaña “Detengamos el Trafico Sexual de Niños y Adolescentes” en colaboración con The Body Shop España El dinero recaudado por The Body Shop con la venta de la crema de manos de Edición Limitada “Manos Suaves y con Buen Corazón” y donado a ACIM-Ecpat España será utilizado para realizar las siguientes actividades de prevención y lucha contra la trata de menores por fines sexuales: Proyectos de sensibilización social sobre esta problemática gracias también a nuestra participación en el grupo de trabajo de sensibilización dentro de la Xarxa Catalana contra la Trata. Proyectos de trabajo en red (con la RECTP de Madrid y sobre todo con la Xarxa Catalana contra la Trata) para definir estrategias, identificar y priorizar necesidades en nuestro territorio. Proyectos de protección concretas de nuestros niños y adolescentes a través de talleres formativos dirigidos a menores, padres, profesores y fuerzas de seguridad (talleres sobre Internet Segura “Asegúrate una buena conexión”, talleres “Con tus derechos no se juega” sobre Derechos de los Niños, etc.) Recogida internacional de firmas Una protección sistemática y asistencia especializada de los niños/as y adolescentes víctimas de trata en España Destinar los bienes decomisados en las operaciones contra las redes de trata a la asistencia y amparo necesarios para lograr la rehabilitación de las víctimas de explotación sexual http://www.thebodyshop.com/_en/_ww/values-campaigns/marketpetitions/spain/stop-trafficking-sign-spain-petition-Market.aspx: 60.000 en España, cerca de 4.000.000 millones en todo el mundo

Destinos de turismo sexual infantil

Quién y dónde: Rutas El TSI tiene lugar en numerosos destinos turísticos, pero tambíén en lugares que no cuentan con una auténtica infraestructura para el turismo. Rutas coloniales o históricas: - Turistas franceses en África Occidental - Ciudadanos británicos en la India - Japoneses en el Sudeste Asiático Rutas Regionales: - Ciudadanos norteamericanos y canadienses en Mexico y el caribe - Asiáticos del este en el Sudeste Asiático - Escandinavos en el Noroeste y Sudeste de Europa

Quién y dónde: Rutas Rutas inesperadas que incluyen: - Turistas italianos hacia Colombia - Ciudadanos Suecos en Paraguay - Suizos en Sudáfrica Turistas españoles: - Generalmente a Mexico, Caribe y América Latina, aunque eso no elimine la posibilidad de que algunos turistas sexuales españoles puedan escoger otras rutas.

Algunos datos El 3% de los viajes internacionales es en busca de Turismo Sexual infantil. Lo que se traduce en alrededor de 5 millones de viajes internacionales dedicados al Turismo sexual infantil y unos 2 millones de menores víctimas. (OIT, 2007) El 20% de la Explotación Sexual Infantil en Centroamérica es llevada a cabo por extranjeros, de los cuales 30.000 son españoles.(OIT, 2007) El 36% de casos estadounidenses de Explotación sexual Infantil en el Turismo entre 2003 y 2006 fueron cometidos en Mexico. (ECPAT International, 2008)

Algunos datos En las zonas costeras de Kenia se ha reportado que existen entre 10.000 y 15.000 menores de edad explotados por turistas y los abusadores provienen de rutas inesperadas: 18% Italianos, 13% Alemanes y 12% suizos, seguidos de turistas de la región. (UNICEF, 2008) Colombia, como destino turístico emergente presenta, sólo en la ciudad de Cartagena, 1.500 menores explotados en la industria del sexo, donde los turistas extranjeros buscan abiertamente a menores para la prostitución. (ONGs, UNICEF y Autoridades Policiales, 2008)

Propuestas de lucha contra el Turismo sexual infantil: Código de Conducta Política corporativa ética contra el fenómeno de la Explotación sexual comercial Infantil Formación de la plantilla Cláusulas contractuales Información de los clientes y viajeros Colaboración local Evaluación anual del impacto.

Prevención contra el TSI: El Código de conducta Instrumento de autorregulación y responsabilidad social corporativas iniciado por la red ECPAT y desarrollado para incluir al sector privado del turismo en la prevención, lucha y protección contra la explotación sexual de niños/as y adolescentes en el sector del turismo. Pretende que los explotadores no sigan aprovechándose de las infraestructuras pertenecientes a la industria turística para cometer estos delitos.

El Código de Conducta Iniciado en 1998 por ECPAT Suecia y operadores de turismo nórdicos, en 2004 fue inscrito como una organización sin fines de lucro financiado por UNICEF y con el apoyo de la Organización Mundial del Turismo (OMT) Actualmente más de 600 compañías han firmado el Código en 38 países en Asia, África, Norteamérica, Centroamérica, América Latina y Europa (donde 3 compañías españolas lo han firmado)

El perfil del consumidor directo de pornografia infantil (I) En los primeros años de desarrollo 30 – 45 años Soltero Vive solo y presenta problemas relacionales Trabajo estable Estudios superiores Conocimiento avanzado de las nuevas tecnologías, navegación desde el domicilio Nivel socio económico medio alto.

El perfil del consumidor directo de pornografia infantil(II) En la actualidad Hombre (85%) joven incluso adolescente Soltero y urbano (63 %) Consumidor habitual de pornografía adulta Búsqueda de nuevas sensaciones, sin antecedentes penales (75 %) Utiliza la gran oferta existente Utiliza las facilidades de acceso a canales de comunicación Déficits personales relacionales Tendencia a la fantasía/ perfil adictivo Curioso o ocasional Adictos habituales  abuso y agresión (30 %)

¿Por qué se consume pornografía infantil ? Produce una estimulación y gratificación sexual para quién la visiona Justificar una conducta sexual como normal. Seducir a niños, niñas y adolescentes y anular sus inhibiciones. Relación de poder y dominio sobre los niños, niñas y adolescentes. Idealización de la Infancia a edades determinadas Intercambio masivo con otros consumidores: sensación de pertenecer a una comunidad con conductas normalizadas. Producción y difusión con ánimo comercial

La importancia de las nuevas tecnologías (I) Cámaras digitales y grabaciones que facilitan la producción masiva. Imagen digital: facilidad para una reproducción ilimitada y a bajo coste Internet: Facilidad para una distribución masiva, la accesibilidad, la distribución y el intercambio masivo sin fronteras y controles policiales difícilmente reactivos con la misma celeridad. Programes Peer to Peer: imposibilidad de supervisión de los contenidos nocivos e ilegales (debate ético sobre la cuestión) Comunidades virtuales: redes de contacto entre agresores y medio de obtención de contactos con víctimas potenciales

Actividades relacionadas con la explotación de menores mediante las TIC “Morphing”: Transformación de imágenes en material pornográfico “Pseudo-pornografía”: posibilidad de crear imágines pornográficas virtuales. Pornografía técnica: transformación de imágenes de pornografía adulta en simulación de menores Grooming: Captación de potenciales víctimas por parte de agresores sexuales. Ciberbullying: Acoso entre iguales a través de las TIC con difusión no autorizada de contenidos. Sexting: Difusión sin consentimiento de imágenes de contenido privado a través de móvil y otros dispositivos móviles

Percepción de riesgo en las Tecnologías de la Información y de la Comunicación Sobre 1.125 niños y adolescentes entre 8 y 13 años, según un estudio de campo de ACIM-ECPAT España, el 71, 56 % de los que han concertado una cita con un desconocido a partir de un chat o una red social virtual han acudido a la cita y solo la mitad de ellos informaron previamente a sus padres. El 30 % de los niños y adolescentes admite haber sido contactado en un chat (generalmente el Messenger) por un adulto en relación con cuestiones de índole sexual. Solo el 20 % a informado de ello a sus padres. El 91, 25 % de los padres considera que la escuela tiene que facilitar información sobre los riesgos de Internet. Todos confirman, incluso los profesores en un 98 % de la necesidad de recibir esta información en las aulas.

Las posibilidades de las TIC para los explotadores Nuevas formas de seducción y captación de víctimas: chats, correo electrónico, comunidad virtuales como los fotologs o videologs y redes sociales y juegos on line (Habbo) Nuevas formas de conseguir materiales de forma sencilla y rápida por intercambiar, vender y compra: grupos de news, chats. clubes privados en linea, webs especializadas, conexiones peer to peer Facilidad para la comunicación permanente a larga distancia: refuerzo de las estructuras de explotación ad hoc. Impunidad técnica para el acceso de datos privados en soportes informáticos personales Ley del ciberespacio inexistente: gran adaptabilidad a persecución policial y judicial.

Marco de actuación de ACIM-ECPAT España en relación con las TIC Actores implicados: ACIM ECPAT ESPAÑA Empresas del sector de las TIC Gobierno y administraciones competentes Usuarios menores, padres y educadores Sociedad civil Códigos de autoregulación del sector empresarial Políticas de fomento de la calidad en contenidos aptos para menores Difusión de instrumentos de protección: sistemas de protección parental y filtros Educación para un buen uso de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación Reformas legislativas disuasorias y represivas

Acuerdos y Tratados Internacionales Convención sobre los Derechos de Niño de Naciones Unidas de 1989 Protocolo facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía adjunto a la Convención sobre los Derechos del niño. Año 2000 Convención de Naciones Unidas sobre la delincuencia organizada Nov. 2000 Protocolo adjunto sobre el tráfico de personas especialmente mujeres y niños relativo a la Convención sobre delincuencia organizada de 15 de Noviembre de 2000. Protocolo de Palermo Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de los niños en los conflictos armados de 2003). Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata por su erradicación. Nº 182 de la Organización Internacional del Trabajo de Naciones Unidas (Arte. 3.b) Convenio contra el tráfico de personas del Consejo d’Europa. Convenio de Lanzarote del Consejo de Europa sobre explotación y abuso sexual de menores de edad de 2007 (ratificado por España en Agosto de 2010 y entrada en vigor el 1 de Diciembre de 2010)

A nivel europeo Convenio del Consejo de Europa sobre ciberdelincuencia. 2001 Decisión Marco sobre la lucha contra el tráfico de personas de la Unión Europea. Julio de2002 (el pasado 25 de Marzo la Comisión Europea ha adoptado 2 nuevas propuestas que intensifican la lucha contra la Trata de seres humanos y el abuso y la explotación sexual de los niños y la pornografía infantil y que tendrán que reemplazar la legislación existente desde el 2002). Decisión Marco 2004/68/JAI, de 23 de Diciembre de 2003 , relativa a la lucha contra la explotación sexual de los Niños y la pornografía infantil. Resolución del Consejo relativa a la aportación de la sociedad civil en la búsqueda de niños desaparecidos y explotados sexualmente Decisión del Consejo de 29 de mayo de 2000 relativa a la lucha contra la pornografía infantil a Internet de mayo de 2000 Convenio del Consejo contra el tráfico de personas del Consejo d’Europa de 2005 ratificado por España el 2 d’abril de 2009 Carta Europea de los Derechos del Niño y de la Niña. A3-0172/92

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Y EUROPEOS COMO FUENTE DE DERECHO Noviembre 2008 1era: Prop. de Reforma Título VIII libro II del Código Penal Reforma del 29 de Abril de 2010: En vigor el 23 de Diciembre de 2010 LO 11/1999: Afecta el Capitulo V Título VIII libro II del Código Penal : Extraterritorialidad LO 15/2003: Posesión de pornografía infantil y aumento de las penas (1 de Octubre de 2005 )

Consideracions sobre el Capítol V Títol VIII “Delictes contra la llibertada i indemnitat sexual del Codi Penal de 1995 Nivel de contundencia incriminatoria inferior en los países de la Unión y a los estándares de los organismos supranacionales No existe una definición global de los delitos de ESCI que implica una disolución de los siguientes conceptos: Figuras de los intermediarios i Redes organizadas y/o transitorias Responsabilidad penal de las personas jurídicas Transnacionalidad de los hechos Consideración de lucro y beneficios generales (corrupción, redes de blanqueo, evasión fiscal, etc.) Dificultad en la identificación de las víctimas y en su protección Valor de las pruebas ( rechazo de las preconstituidas) Pluralidad de normas de referencia sin interacción Normas de protección de la Infancia y de la Adolescencia estatales y autonómicas. Normas administrativas (cibercentros), extranjería (protección de las víctimas), procesales, etc. Regulaciones locales de impacto reducido, ver Ordenanza municipal de Barcelona Edad de consentimiento una de las más bajas del mundo: 13 años (Art 181) cuando instrumentos internacionales indican una protección especial de la población entre 0 y 18 años. Pluralidad de edades que favorecen la desprotección jurídica de los menores (mayoría de edad, responsabilidad penal, edad laboral, emancipación y capacidad contractual, etc.).

Propuesta de reforma del Código respecto a la prostitución infantil para la prevención y disuasión Tipificación de diferentes conductas delictivas Se considera como un delito de prostitución cualquier relación sexual mediante precio con un menor de edad Diferentes niveles de autoría: inclusión de la figura del Cliente de prostitución infantil como un sujeto activo del delito. El delito de abuso sexual incorpora la agresión a un menor sin cabida para el consentimiento. Incorporación de la coacción por parte de los clientes y los intermediarios al menor: promesas y engaño Reconocimiento como una circunstancia agravante a las organizaciones delictivas Mantenimiento de la edad de consentimiento a cambio de una endurecimiento de las condenas

Propuesta de reforma frente a la pornografía infantil Tipificación de la figura del Captador : conciencia del legislador sobre estructuras destinadas a mejorar la oferta de víctimas. Endurecimiento de las penas privativas de libertad (de los 4 a 8 años actuales a de 5 a 9) Establecimiento de nuevas circunstancias agravantes Menores de menos de 13 años Hechos particularmente degradantes y vejatorios Proporción de la ganancia económica Relación de superioridad entre los agresores y las víctimas. Inclusión de la responsabilidad penal de las personas jurídicas que promuevan, faciliten incluso por omisión, los delitos sexuales contra los menores. Bienes decomisados en el marco de operaciones contra la prostitución irán destinados a programas de atención a víctimas. Falta de definición explícita infantil como lo indica la DN 2004/JAI/68 : marco interpretativo Sin reconocimiento del delito de apología y pornografía virtual (sí por terrorismo y xenofobia)

Consideración penal actual del delito de tráfico de menores: No existe un delito unificado para la prostitución, la explotación laboral, la adopción ilegal, la venta de menores, la pornografía infantil y el tráfico de órganos. Derechos de los trabajadores (Art 311 i ss), Derechos de los ciudadanos extranjeros (Art 318), Inmigración ilegal (visión reglamentaria y no de atención a la víctima) El delito de venta de niños/as sólo está relacionado con la simulación de relaciones de filiación (Postura del Comité de los Derechos de los Niños/as de Naciones Unidas) En la ordenanza española no existe una Ley específica relativa al delito de tráfico de seres humanos con finalidades sexuales que considere los procesos de captación, transporte, etc que vienen definidos en los instrumentos supranacionales. (Art 187) Fraccionamiento de la norma con menos contundencia incriminativa que una norma integral. Falta de políticas unificadas e instrumentos de lucha específicos. Carencias de políticas unificadas de atención de víctimas de tráfico de menores (ver delegación de competencias entre CCAA i transnacionalidad y transregionalidad del fenómeno) Situación de exclusión social para los Menores no acompañados indocumentados en situación de desamparo. .

Propuesta de reforma frente al delilto de tráfico de personas. Toma de conciencia por parte del legislador y separación de dos realidades criminológicas (tráfico e inmigración ilegal) Nuevo Título VII bis “Tráfico de seres humanos” Tipificación del delito de carácter nacional y/o transnacional Consideración de las redes Inclusión de la protección para niños/as y adolescentes de la explotación con finalidades sexuales Consentimiento de las víctimas irrelevantes Delitos de provocación, conspiración y proposición incluidos Primer Plan Nacional contra el Tráfico de Personas impulsado en diciembre de 2008 por el Ministerio

Consideración penal del fenómeno del turismo sexual infantil actualmente Nuestro legislación NO considera específicamente el delito de turismo sexual con un menor de edad En los delitos de prostitución y corrupción de menores cometidos por españoles y residentes fuera de las fronteras se aplican el principio de Justicia Universal (Arte. 23.4 de la LOPJ con el principio d’extraterritorialidad absoluta. Impunidad para los clientes de menores de 13 años según la Jurisprudencia La extraterritorialidad no se aplica a delitos de abuso sexual (menos de 13 años) Ninguna sentencia judicial sobre la aplicación de estos principios Seria necesaria una reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LEC) para la admisión de pruebas, la agilización de las comisiones rogatorias, la protección de las víctimas etc) Ninguna responsabilidad Penal prevista para los operadores cómplices en la organización y promoción de viajes que tengan como objeto el turismo sexual infantil (como en Reino Unido e Italia) .

Propuesta de reforma sobre Turismo sexual infantil: NO se regula específicamente el delito de turismo sexual con un menor de edad Sin reconocimiento de las pruebas preconstituidas y sin modificación de los procedimientos de los convenios de extradición bilaterales. La tipificación de la figura del cliente en la prostitución infantil permitirá la aplicación de los principios de Justicia Universal mediante la extraterritorialidad absoluta. La incorporación del delito de abuso sexual en el Art 187 permite condenar a agresores de niños de menos de 13 años sin considerar su: Consentimiento Supuesto grado de corrupción previa La reiteración o no de los hechos. Inclusión de la responsabilidad penal de las personas jurídicas que promuevan, faciliten incluso por omisión los delitos sexuales hacia los menores. Finalmente la propuesta de destinar los bienes decomisados en las operaciones contra la prostitución hacia programas de atención de las víctimas NO ha sido incorporada en el texto final.