Incidentes en el Juicio de Amparo Aspectos generales Lic. Jean Claude Tron

Incidentes en el Juicio de Amparo

D F Garantía Acto reclamado Planos del juicio de amparo sustantivo Conducta Juez Norma Estático Dinámico

Acto = o  Constitución Autoridad responsable __________________ Acto reclamado Quejoso ___________ Garantía constitucionalJuez Dinámico ActoConstitución Estático Planos del juicio de amparo adjetivo Validez Eficacia Acto

Juicio de amparo Control constitucional de leyes Amparo indirecto 2 ins. SC o TC Amparo directo 2 ins. Actos jurisdiccionales A. directo Casación TC Justicia federal Juicios A. Indirecto Proced. en forma de juicio 2ª XCIX/99 2ª XCIX/99 Habeas corpus Actos administrativos Inconstitucionales Ilegales Viol. indirectas Juicio de amparo Control constitucional Casación Categorías del juicio de amparo

Prosecución judicial Características del proceso judicial Imparcialidad Igualdad de las partes Expeditez Eficacia Seguridad jurídica y formalidades esenciales (Debido proceso) Contradicción o audiencia Dinámico y dialéctico Dispositivo y aportación de elementos justiciables –Instancia de parte agraviada El juicio de amparo es: ¿Juicio? o ¿Recurso?

Impartición de justicia Principios: Conforme al artículo 17 constitucional la justicia debe ser: Pronta –Resolver en términos (sin trabas o retruécanos) y plazos Completa –Pronunciamiento integral –Garantizar resolución (y ejecución) acorde a lo pedido Imparcial –Resolución legal, sin favoritismos o arbitrariedad Gratuita –No costos ni emolumentos a órganos jurisdiccionales »Tesis 2ª L/2002 Carrera judicial –Profesionalidad y excelencia en el servicio

Agravio e interés jurídico Titular Quejoso Condición Derecho subjetivo, titularidad –Facultad de exigir –Obligación correlativa Violación o desconocimiento –Agravio: Personal, actual y directo Instancia para –Obtener restitución y ejecución Objeto Restitución por la responsable. Condena Artículo 1º CFPC Acto reclamado + Agravio + Interés jurídico = Acción constitucional Derecho Obligación Garantía

Etapas del juicio de amparo 1/2 INSTRUCCIÓNINSTRUCCIÓN Presentación de la demanda Admisión Período postulatorio –Llamar e informar a las partes, fijar la litis, notio, acopio de datos y pretensiones. Período probatorio –Ofrecimiento, admisión, preparación y desahogo de ciertas pruebas Período preconclusivo y audiencia constitucional –Desahogo conclusivo de pruebas y alegatos

Etapas del juicio de amparo 2/2 DECISIÓNDECISIÓN Sentencia –Aplica norma general –Crea norma individual –Impone sanción a un individuo Sobresee Ampara Niega REVISIONREVISION Ejecutoria –Confirma –Modifica –Revoca –Agrega sentido de 1ª instancia EJECUCIÓN -Realización plena de efectos restitutorios directos e indirectos de la sentencia. CAUTELAR - Preservar situaciones y elementos del juicio para que sea factible una sentencia que restituya. - Previas o durante el juicio.

Emplazamiento Sentencia Demanda Informe justificado Alegatos tercero Ofrecimiento y preparación de pruebas Desahogo de pruebas Alegatos ETAPAS PROCESALES InstrucciónDecisiónEjecución Expositiva Probatoria Alegatos y conclusiones Juicio de amparo indirecto (1ª instancia) Audiencia FASES ETAPAS Emplazamiento a las partes Recurso de revisión y agravios Análisis de procedencia y admisión Vista al Ministerio Público Proyecto de resolución Sesión Juicio de amparo indirecto (2ª instancia) Pedim. M. P. Juez S. C J. N. o T. C. C. Diversos actos tendientes al cumplimiento

Incidente, concepto “Los incidentes son a menudo como unas malas hierbas que invaden el campo, que amenazan la cosecha si no son extirpadas.” Carnelutti Es el acontecimiento, tema, circunstancia o accidente que sobreviene en el curso de un asunto.

Incidentes previstos en la Ley de Amparo: Fuente y régimen procesal Calificación de impedimento (Art. 67). Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts. 50 y 52). Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art. 51). Reposición de autos (Art. 35). Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art. 32). Acumulación (Arts. 57 y 60). Obtención de documentos (Art. 152). Objeción de documentos (Art. 153). Incumplimiento e inconformidad (Art. 105). Repetición del acto e inconformidad (Art. 108). Cumplimiento sustituto (Art. 105).

Incidentes previstos en la Ley de Amparo: Fuente y régimen procesal Incidente de suspensión (Art. 131). Violación de la suspensión (Art. 143). Objeción de informes previos (Art. 136). Suspensión sin materia (Art. 134). Revocación o modificación de la suspensión por hecho superveniente (Art. 140). Daños y perjuicios (Art. 129). Queja por exceso o defecto en la ejecución de la sentencia, la suspensión o incumplimiento de la libertad provisional. (Art. 95-II-IV)

Incidentes previstos en el Código Federal de Procedimientos Civiles: Fuente y régimen procesal Aclaración de sentencia (Arts. 58 y 223 al 226 del CFPC) Liquidación de prestaciones (Arts. 358 al 364, 341 al 344 y 353 CFPC). Cualquier otro incidente innominado que requiera de substanciación especial.

LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO Son un mini-proceso en forma de juicio. En el que se satisfacen las formalidades esenciales del procedimiento: –Emplazamiento y transparencia procesal. –Alegar. –Probar. –Resolución legal del conflicto. Que se dan dentro de un proceso principal. Cuya finalidad es resolver algún obstáculo o insuficiencia de carácter procesal o controversial; y, Excepcionalmente de fondo o sustantivo. Que impide o dificulta la tramitación y/o ejecución del juicio principal; o, Que pueda provocar que el juicio constitucional llegue a quedar sin materia.

Principios característicos de los incidentes: Eventualidad.- En tanto que es factible que se den o no en la substanciación normal de cualquier proceso. Vinculatoriedad.- La materia de los incidentes debe tener una inmediata y directa vinculación con el asunto principal. Accesoriedad.- Deben ser cuestiones accesorias al tema que se debate en lo principal, siguen su suerte. Sencillez.- La tramitación debe estar exenta de formulismos, bastando con que el promovente satisfaga los elementos básicos de una petición y asuma la carga de probar sus afirmaciones. Expeditez.- La tramitación debe ser sencilla, razonable y rápida para no entorpecer ni retardar la solución del principal; su objetivo es evitar que la justicia se retarde o quede incumplida. –Solo en casos excepcionales tienen efectos suspensivos del juicio en lo principal.

Principios característicos de los incidentes: Seguridad.- Debe preservarse la seguridad de los litigantes, a través de respetar las formalidades esenciales que sean racionales y congruentes con la problemática incidental. Provisionalidad.- Las resoluciones que ponen fin a los incidentes, son de carácter interlocutorio y tienen eficacia relativa solo sobre la cuestión procesal a que se refieren. En momento alguno tienen el carácter de cosa juzgada, no pueden ser invocadas en otro juicio a menos que la resolución expresamente se refiera a diversos procesos. Mutabilidad.- Algunas de ellas pueden ser modificadas o revocadas, tal es el caso de las resoluciones que decidan sobre la suspensión.

INCIDENTES Finalidad : Causa No orden, irregularidades, obstáculos procesales o controversia. Motivos que impidan eficacia de sentencia o proceso. Circunstancias que amenacen: –Preservar la materia del juicio. –Restituir las cosas al estado original. Objeto Medidas correctivas que restablezcan la: Normalidad Eficacia del procedimiento Eliminen el problema o conflicto Regularidad Expeditez Eficacia Procedimiento Controlar

Pretensión Sujetos –ActorQuejoso –DemandadoAutoridad responsable y 3º perjudicado Objeto –Sentencia favorable a sus intereses y bienes jurídicos Contenido o prestación petitum Fundamento y razón causa petendi –Hechos motivadores –Fundamentos aplicables –Interés jurídico N P {CP [F  (Pr  H)] }

Etapas incidentales –Etapas  Expositiva o polémica.  Probatoria o demostrativa.  Alegatos o conclusiones. Concentrar Datos Pruebas Argumentos Elementos del debate Ofrecimiento Admisión Preparación Desahogo – Instrucción cognoscitivo

Etapas incidentales –Solución de controversias requiere :  Definir marco normativo. —descubrir o crear—  Acreditar circunstancias jurídicas o de hecho determinantes de la controversia. Datos  Información relevante. –Ejecución – Resolución razona y decide  Admite o rechaza pretensiones  Procedencia del incidente Analiza evidencia procesal Aplica normas a casos concretos Resuelve el litigio

Estructura procesal Trámite –De plano –Trámite específico y particular L. A. (sumario) –Trámite detallado e integral de C.F.P.C. (largo) –Mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas) –Regulado –nominado- o por su naturaleza –Especial o Previo y especial pronunciamiento Ley aplicable adjetiva (procedendo – iudicando) –L.A. –L.A. + C.F.P.C

Sentencia concepto Es la subsunción del: –Hecho jurídico bajo el –Supuesto de la norma. (Supuesto, Mandato y Sanción) Decisión o norma individualizada que pone fin a una controversia mediante la aplicación del derecho  Aplica una norma general.  Crea una norma individual.  Convierte un hecho natural en jurídico  Valora la validez de la norma que aplica  Órgano competente y procedimiento determinado  Impone una sanción o consecuencia a cierto individuo. Lo que el juez siente después de oír a las partes Solución del conflicto

Estructura y atributos de una sentencia DescubrimientoHipótesisJustificación DecisiónPremisasRazones o Motivos P 1 F 3 CP 2 H 3 Pr *Fáctica *Jurídica *Forma 4 *Fondo 5 4 Requisitos lógico formales, racionalidad 5 Razonabilidad de argumentos retóricos y mérito en la decisión 1 Qué 2 Por qué 3 Con base en qué

Principios de las sentencias Audiencias: Unidad y concentración Dispositivo (regla general, aportación de las partes) Contradicción (dialéctico, se decide sobre lo debatido) Congruencia 222 y 352 CFPC –Externa litis Argumentos  Consideraciones obiter dictum –Interna Consideraciones no contradictorias Exhaustividad 351 y 352 CFPC Motivación Formal y material Relatividad Suplencia y corrección errores Fijación clara y precisa del acto reclamado Análisis del acto tal y como fue probado Debida separación de pronunciamientos

Contextos de sentencia Decisión –Conocer el problema –Hipótesis –Premisas Justificación –Valoraciones jurídicas –Razonamientos y argumentaciones

Proceso decisorio Modelo información integrada Acumulación unidades de prueba o información Evaluación cada ítem informativo, valor en escala Atribuir peso a cada información Integrar información evaluada y sopesada “probabilidad de …” Impresión inicial, prejuicios o condiciones situacionales o asociadas a personalidad de juez

Contextos Justificación o validación Aducir buenas razones en favor de la decisión, que sea razonable. Legitimidad y razonabilidad del argumento Motivar, es el antídoto de la arbitrariedad Persuadir al auditorio, demostrar y argumentar Retórica del razonamiento jurídico –Tópicos, tesis o puntos de partida –Técnicas argumentativas –Fines, pueden llevar a corrección normativa

Niveles de justificación Problema de:PremisaTipo de caso Calificación Prueba Fáctica Interpretación Relevancia Normativa Difícil Conclusión Ninguno Fáctica Normativa Fácil

1. Sin materia Falta de idoneidad cuando el obstáculo ha:  Desaparecido  Sustituido  Imposibilidad jurídica o material, cambian antecedentes  Indeterminación de prestaciones a restituir, no acredita contumacia  Consentimiento del agraviado 2. Procedente o improcedente Presupuestos procesales No existen o desaparecen durante la secuela incidental 3. Fundado o infundado Se acoge o rechaza la pretensión deducida, por que:  Existe el obstáculo, riesgo o controversia. (supuesto fáctico-jurídico)  Se declara la existencia y eficacia del derecho invocado; y se,  Decretan y llevan a cabo las medidas para agilizar, dar eficacia y regularizar el trámite del juicio. Resoluciones incidentales Sentidos