CONVENIOS MANDATO Constanza Novoa V. DIVISIÓN JURÍDICA
Introducción ¿Qué es un convenio mandato? ¿Para qué se celebra el convenio mandato? ¿Por qué se celebra el convenio mandato?
Normativa aplicable Art. 16 LEY Art. 19 bis LOAFE Normas fundamentales LP (Subt. 29 y 31 de los Programas 02). DTO. 854/04 MHDA, que determina clasificaciones presupuestarias. DTO. 814/03 MHDA, Reglamento art. 19 bis LOAFE LOCGAR LEY , que creó el MDS ORD. 519/13 MDS y MHDA RES. 759/03 CGR OF. CIRCULAR 33/13 MHDA OF. CIRCULAR 33/09 MHDA Otros textos normativos
Tipos de obra Estudio Proyección Construcción Conservación Limitaciones: - Sólo obras públicas (D /11 y /12) Ej: GORE Arica y Parinacota (Control vectores de interés sanitario) - Finalidades y restricciones propias del FNDR (D /00; /09 y /12)
Partes de un convenio mandato Servicios y empresas del sector público GOREs Municipalidades. Fondo Social. FNDR GOREs Mandante (art. 16, inc. 1°, LEY ) No está definido en la ley Jurisprudencia CGR: Regla general: Entidad del Estado con atribuciones (D /11) Excepciones: Corporaciones Municipales (D /09) Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile Servicios de Salud (D /11 y /12) Mandatario (Unidad Técnica)
Mandante (GORE) Unidad Técnica Supervisión Fiscalización Punto 4.7 glosa 02: facultades de supervisar y fiscalizar. Supervisión técnica. Ejecución del cometido conforme a sus normas propias. Financiamiento del proyecto mediante estados de pago que formule la unidad técnica Gastos administrativos Procedimiento de licitación Adjudica propuesta Celebra contrato con adjudicatario Ejecución cometido de acuerdo a la normativa que rige su actividad Rinde cuenta a CGR de los recursos del proyecto de acuerdo a las normas generales. Global de los gastos administrativos con recibo otorgado por la unidad técnica Rinde cuenta documentada de los gastos administrativos a CGR Tipos de convenio mandato Mandante (GORE) Unidad Técnica Supervisión Fiscalización Punto 4.7 glosa 02: facultades de supervisar y fiscalizar. Supervisión técnica. Ejecución del cometido conforme a sus normas propias. Financiamiento directo del proyecto Gastos administrativos Procedimiento de licitación Adjudica propuesta Celebra contrato con adjudicatario Rinde cuenta a CGR de los recursos del proyecto de acuerdo a las normas generales. Global de los gastos administrativos con recibo otorgado por la unidad técnica Rinde cuenta documentada de los gastos administrativos a CGR Simple Completo e irrevocable
Requisitos Aprobación del Ministerio de Desarrollo Social (Ficha IDI) Arts. 75 LEY ; 19 bis, inciso cuarto, LOAFE y 3°, letra g), LEY Informe técnico sobre la rentabilidad social de los estudios preinversionales y los proyectos o programas de inversión. D /11 D /12 D /14 Identificación presupuestaria Art. 19 bis, inciso quinto, LOAFE; DTO. 814/2003 Hda. La autorización de recursos para los estudios, programas y proyectos de inversión sólo podrá efectuarse previa identificación presupuestaria Autorización de la SUBDERE para que la identificación sea efectuada por el Intendente Regional mediante resoluciones
Toma de razón (Res /08 CGR) Punto 9.3.2: Regla general: Afectos Excepción: cuando el convenio mandato importa la emisión de actos administrativos afectos a toma de razón Punto 9.6.3: Están exentos los convenios mandato que se ajusten a un formato tipo aprobado previamente por CGR
Muchas Gracias