Alejandro P. Bulgheroni CEPAL – Santiago de Chile 11 “La Seguridad Jurídica, Factor Dinamizante de la Inversión en Proyectos de Integración Energética y de Infraestuctura” Alejandro P. Bulgheroni Chairman Pan American Energy CEPAL – Santiago de Chile 6 de Octubre de 2004 !
Inversiones para el Crecimiento Análisis de la Situación Conclusiones
Mercosur Reservas Probadas de Gas Natural (tcf) Brasil 9 Peru 9 Bolivia 29 Argentina 23 Chile 4 Fuente: BP Statistical Review 2004
Mercosur Consumo de Energía Primaria Brasil Peru 242 MMtoe 12.5 MMtoe Bolivia Paraguay 4.7 MMtoe 3.7MMtoe Petróleo Gas Hidraulica Carbón Nuclear Biomasa 19% Uruguay Argentina 14% Chile 46% 32% 19% 59 MMtoe 3.5 MMtoe 29.5MMtoe 50% Fuente: BP Statistical Review 2004
Acuerdos del Mercosur Tratado de Montevideo Tratado de Asunción 1980 ALADI Tratado de Asunción 1991 MERCOSUR Protocolo de Ouro Preto 1994 Acuerdos de Complementación Económica Chile y Bolivia: Estados Asociados 1996 Argentina – Uruguay 08-07-91 y 20-09-96 Bolivia - Brasil 17-08-92 Argentina - Chile 01-12-93 y 07-07-95 Brasil - Argentina 09-04-96 Acuerdos y Protocolos Bilaterales Memorandum Intercambios Gasíferos Decisión 10 MERCOSUR 1999
Fuerzas Opuestas en el Proceso de Integración Gasífera Incremento de Reservas en la Región Cuestiones de Soberanía Energía a Costos Competitivos Restricción Exportaciones / Importaciones Estímulo de Inversiones Empresas Hegemónicas Medio Ambiente Disputas Diplomáticas
Jerarquía de los tratados De acuerdo con la Constitución Nacional Argentina: La propia Constitución, las leyes de la Nación y los tratados con naciones extranjeras son la ley suprema de la Nación (Art. 31) A su vez, los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes (Art. 75, inc. 22)
Conclusiones Asegurando un marco de previsibilidad que facilite la consolidación del sistema energético regional se logrará: * “Despolitizar” las decisiones de los gobiernos nacionales * Minimizar los conflictos país - país * Mejorar la eficiencia de los operadores * Alentar la inversión A tal fin se considera necesario dar un nuevo paso que, tomando como base la Carta Europea de la Energía, asegure armonía regulatoria y objetividad en su aplicación.
ES NUESTRA RESPONSABILIDAD HACER QUE ESTO SEA POSIBLE Conclusiones * El sistema energético regional requiere de un flujo constante de inversiones * Sin energía no hay desarrollo sostenido Sin desarrollo sostenido no hay bienestar ES NUESTRA RESPONSABILIDAD HACER QUE ESTO SEA POSIBLE
BACKUP
BACKUP Incremento de Reservas en la Región Soberanía Incremento de Reservas Probadas en la región (tcf) 1993 2003 Brasil 6 a 9 Bolivia 5 a 29 Perú 1 a 9 Referendum boliviano Restricción Expo / Impo Petrobras – Argentina - Bolivia Costos competitivos reflejados en el aumento del consumo (Millon m3/día) 1993 2003 Chile 4,4 a 19 Argentina 64,6 a 94,7 Brasil 12,3 a 43,5 Energía a Costos Competitivos Petrobras – Ancap - Enarsa Empresas Hegemónicas Estímulo de Inversiones Inversiones realizadas en gasoductos en la región 1995-2002 10.000 MMU$S 20 M km Chile-Bolivia Argentina-Chile Argentina-Uruguay ... Disputas Diplomáticas Medio Ambiente