Diagnóstico rápido de la situación de uso del suelo, la política la institucionalidad y la gobernabilidad forestal Deforestación PERÚMinisterio de Agricultura Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre
Contenido Recursos forestales: potencial y ordenamiento Concesiones, permisos y autorizaciones Mercado, producción y exportaciones Certificación forestal Institucionalidad forestal Descentralización y transferencia de funciones a gobiernos regionales Deforestación
3 País Superficie de Bosques (millones de ha) 1Federación Rusa809 2Brasil478 3Canadá310 4Estados Unidos303 5China197 6Australia164 7 República Democrática del Congo 134 8Indonesia88 9Perú69 10India68 11Otros1 333 Total3 953 SUPERFICIES DE BOSQUES EN EL MUNDO A nivel mundial el Perú ocupa el 9º lugar A nivel de Sudamérica y Latinoamérica, el 2º lugar después de Brasil.
POTENCIAL FORESTAL NACIONAL Tierras con aptitud para reforestación 10.5 millones de ha 68.7 millones de ha de bosques Costa 4.6% Sierra 1.3 % Selva94.1% SELVA 2.5 millones ha 24% COSTA 0.5 millones ha 5% SIERRA 7.5 millones ha 71%
ORDENAMIENTO DE LA SUPERFICIE FORESTAL Categorías del ordenamiento Bosques de producción (permanente y en reserva) Bosques y tierras para aprovechamiento futuro Bosques en tierras de protección Áreas Naturales protegidas Bosques en comunidades nativas y campesinas Bosques locales Plantaciones forestales
Regiones Área BPP (ha) % Ayacucho ,78 Cusco ,92 Huánuco ,32 Loreto ,85 Madre de Dios ,32 Puno ,13 San Martín ,99 Ucayali ,89 Loreto Ucayali: Biabo Cordillera Azul ,80 TOTAL ,00 BPP al año ,1 millones ha Inicialmente + 24 millones ha BOSQUES DE PRODUCCION PERMANENTE (2008) Áreas de bosques de producción de propiedad del Estado calificados y delimitados mediante RM para ser otorgados a particulares para el aprovechamiento preferente de madera.
CONCESIONES FORESTALES MADERABLES (POR CONCURSO PUBLICO) Total 556 concesiones forestales maderables 7,1 millones ha
DISPONIBILIDAD DE AREAS PARA NUEVOS PROCESOS DE CONCESIONES FORESTALES
La amazonia cuenta con comunidades nativas y campesinas Estas comunidades ocupan el 20% del territorio amazónico, es decir, 13,2 millones de ha. Poseen una organización que para el manejo sostenible de los recursos naturales debe ser aún fortalecida. Poco más de 100 permisos de aprovechamiento en CCNN en una superficie aproximada de un millón hectáreas. 9 BOSQUES Y COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS
10 PRODUCCIÓN DE MADERA ROLLIZA EN M 3 PERIODO 2002 AL 2008 PRODUCCIÓN DE MADERA ROLLIZA EN M 3 PERIODO 2002 AL 2008 Fuente: INRENA-CIF 2008
11 PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA EN M 3 PERIODO 2002 AL 2008 PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA EN M 3 PERIODO 2002 AL 2008 Fuente: INRENA-CIF 2008
12 EXPORTACIONES DE PRODUCTOS MADERABLES Y EXPORTACIONES DE PRODUCTOS MADERABLES Y NO MADERABLES NO MADERABLES (VALORES FOB EN MILLONES DE US$) Fuente: INRENA-CIF 2008 Tendencia de exportación: mlls; mlls
13 EXPORTACIONES DE PRODUCTOS FORESTALES 2007 Fuente: SUNAT Mad. Aserrada: 52% del total maderable
IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN FORESTAL VOLUNTARIA EN EL PERÚ Certificación: cumplimiento de estándares internacionales de manejo de bosques Línea base 2005: ha. Certificadas Avances de la certificación forestal voluntaria 2006: ha. 2007: ha. 2009: ha. Metas de la certificación forestal voluntaria a mediano plazo 2011: 2 millones de ha.
MODALIDAD DE APROVECHAMIENTO REGIÓN TOTAL (ha) Concesión Huánuco5 171 Madre de Dios Ucayali Loreto Total Concesiones Permiso Huánuco Pasco Ucayali Total Permisos ÁREA TOTAL (ha) AREAS CERTIFICADAS SEGÚN MODALIDAD DE APROVECHAMIENTO POR REGIÓN Certificadoras: Smartwood, Control Union / SKAL, IMO, GFA
SUPERFICIES DE BOSQUES NATURALES CERTIFICADOS EN AMÉRICA LATINA
INSTITUCIONALIDAD PUBLICA FORESTAL La Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS), constituye la Autoridad Nacional Forestal Los Gobiernos Regionales constituyen las Autoridades Regionales Forestales El Organismo Supervisor de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR).
DESCENTRALIZACIÓN Y TRANSFERENCIA DE FUNCIONES A GOBIERNOS REGIONALES El artículo 51º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales señala como funciones específicas de los Gobiernos Regionales en materia agraria: Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdicción (función e) Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en áreas al interior de la región, así como ejercer labores de promoción y fiscalización en estricto cumplimiento de la política forestal nacional. (función q) Estas funciones deberán ser transferidas a más tardar el 31 de diciembre de 2009.
Región Superficie del departamento (ha) Superficie de bosque amazónico original (ha) Superficie deforestada (ha) Pérdida de bosque con respecto al bosque original (%) Huancavelica , ,6973,92 Cajamarca , ,6470,54 Piura , ,0748,55 Ayacucho , ,0739,98 Junín , ,7729,68 Amazonas , ,1127,36 San Martín , ,1527,31 Huanuco , ,4625,84 Pasco , ,8917,30 Cusco , ,3714,77 Puno , ,329,19 La Libertad , ,698,53 Ucayali , ,736,20 Loreto , ,152,60 Madre de Dios , ,862,42 Total , ,979,39 DEFORESTACIÓN EN EL PERÚ Fuente: Mapa de Deforestación de la Amazonía Peruana INRENA-CONAM / PROCLIM
20 MAPA DE LA DEFORESTACION DE LA AMAZONIA PERUANA – 2000 Perú entre los 6 países con alta cobertura de bosques naturales tropicales y baja tasa de deforestación
Departamentos Superficie (ha) Agricultura (A) Pastos (P) Bosque Secundario (BS) Bosque Secundario/Agricultu ra (BS/A) Á reas sin vegetaci ó n (SV) TOTALES San Mart í n , , , , , ,52 Amazonas , , , , , ,16 Loreto , , , , , ,61 Jun í n , , , , , ,72 Ucayali25 356, , , , , ,40 Huanuco69 458, , , , , ,43 Cusco13 937, , , ,39593, ,10 Cajamarca69 353, , , ,14646, ,46 Pasco2 823, , , ,08480, ,62 Madre de Dios21 860, , , , , ,80 Puno2 165, , , ,95102, ,14 Ayacucho5 942, , , ,59182, ,39 Huancavelica7 510, , , ,360, ,59 Piura7 373, , , ,8913, ,78 La Libertad112, , , ,780, ,26 Total , , , , , ,97 Deforestación por clases de uso de la tierra acumuladas al año 2000 por departamentos
MAPA DE LA DEFORESTACION DE LA AMAZONIA PERUANA – 2000 (por clase de uso de la tierra)
Áreas de agricultura, entre los distritos de Río Tambo, Mazamari y Pangoa, provincia de Satipo, departamento de Junín. Áreas de pastizales en las inmediaciones de Puerto Inca, Huánuco. Agricultura (A)Pastizales (P) Incluye tierras aradas, en descanso y recién aperturadas. Existen cultivos anuales como permanentes. Anuales: maíz, yuca, arroz y Permanentes: cítricos, caña de azúcar, plátano, pijuayo, palma aceitera
Áreas de Bosques Secundarios en las inmediaciones de Iparia y 2 de Mayo, departamento de Ucayali. Áreas de Bosques Secundarios con Agricultura en las inmediaciones de San Pedro de Sheboriari y los Ángeles de Ubirikiri, departamento de Junín. 50 % sin llegar al 80% de predominancia del bosque secundario Bosque secundario (BS) Bosque secundario / Agricultura (BS/A )
Áreas sin Vegetación, ocupadas por Infraestructura Petrolera (Oleoducto Nor Peruano), departamento de Loreto. Se incluyen en esta clase a aquellas zonas ocupadas por infraestructura energética (oleoductos, gaseoductos, campamentos), infraestructura minera, centros poblados, aeropuertos, campos de aterrizaje y relaves mineros. Áreas sin Vegetación (SV)Mosaico de clases de uso de la tierra en la provincia de Tocache, departamento de San Martín A: plantaciones palma aceitera
Agricultura en la zona Pucallpa- carretera Federico Basadre. Pastizal en la ruta Campo Verde Tournavista. Bosque secundario en Pucallpa-carretera Federico Basadre
A manera de conclusión (deforestación): El aprovechamiento forestal no es causa directa de la deforestación Información de áreas deforestadas por clases de uso de la tierra y, la situación de tenencia de las tierras de la cual sólo se dispone de información parcial, son dos de los elementos claves a considerar en las iniciativas de reforestación en la región de selva. Aunque sea paradójico o contradictorio las áreas sin vegetación, según definido en la Memoria Descriptiva del Mapa de Deforestación, son las menos apropiadas para ser usadas en reforestación. Tampoco las áreas ocupadas por agricultura. Las más aparentes serían las áreas cubiertas con bosques secundarios, mediante plantaciones de enriquecimiento principalmente, y un porcentaje de las áreas cubiertas con pastos (sin uso), con plantaciones en macizo o a campo abierto. Conclusiones primeras pero se requiere análisis y discusión mayor todavía.
FINALMENTE: El objetivo de la gestión forestal es asegurar, que en la medida de su potencial, los ecosistemas y especies forestales y de fauna silvestre, contribuyan de manera permanente a la generación de riqueza, al bienestar de la población y al desarrollo sostenible del país (ambiental, social y económico).