Posición de Bolivia en las negociaciones sobre cambio climático “Taller Cambio climático, mecanismos financieros para reducción de emisiones y papel de las comunidades” 24 de febrero de 2011 Embajada del Estado Plurinacional de Bolivia www.embajadaboliviacolombia.org

BOLIVIA Y LA EMANCIPACION INDIGENA Tres grandes ciclos constituyen el antecedente del primer gobierno indígena del continente. Primer ciclo: Túpac Katari y Bartolina Sisa se sublevaron contra el dominio colonial entre 1780 y 1783. Este movimiento fue protagonizado, hace 241 años, por los propios originarios que plantearon un modelo de autogobierno indígena. En la época republicana, los indígenas fueron excluidos de los derechos de votar y ser elegidos, de los derechos de propiedad y de participar en los cargos públicos.

BOLIVIA Y LA EMANCIPACION INDIGENA Segundo ciclo: a fines del siglo XIX (1898-1899), la sublevación indígena comandada por Zarate Willka que durante un año ocupó el altiplano y varias ciudades. Este movimiento indígena planteó la restitución de las tierras comunitarias. Tercer ciclo: en los años 70 los indianistas plantearon al indio como sujeto de emancipación. En 1995, organizaciones campesinas e indígenas decidieron la constitución del instrumento político: el Movimiento al Socialismo (MAS). En diciembre de 2005, Evo Morales fue electo presidente con el 54% de los votos.

BOLIVIA Y LA EMANCIPACION INDIGENA El programa de poder del movimiento indígena y campesino en Bolivia tiene entre sus metas el establecimiento del Estado Plurinacional, la nacionalización de sectores estratégicos en beneficio social, y la búsqueda del vivir bien (Suma qamaña-sumaq kausay-ñandereco). Las 36 naciones culturales son respetadas en su idioma, cultura y tradiciones; y junto a la justicia ordinaria incorpora la justicia indígena comunitaria. El vivir bien es la relación dialogante del ser humano con la naturaleza: “Ubicar al ser humano como objeto de satisfacción de necesidades y ubicar a la naturaleza como objeto de práctica dialogante y vivificante para garantizar la satisfacción de las necesidades de los seres humanos“.

LA CULTURA DE LA VIDA El Vivir Bien significa vivir en armonía con la naturaleza, con la Madre Tierra, y con los seres humanos. Como afirma el filósofo aymara y Canciller del Estado Plurinacional, David Choquehuanca: “Para los que pertenecemos a la cultura de la vida lo más importante no es la plata ni el oro, ni el hombre (por si mismo). Lo más importante son los ríos, el aire, las montañas, las estrellas, las hormigas, las mariposas (...), para nosotros, lo más importante es la vida”.

POLITICA EXTERIOR EN DEFENSA DE LA MADRE TIERRA Para garantizar el pleno cumplimiento de los derechos humanos en el siglo XXI es necesario reconocer y respetar los derechos de la Madre Tierra. El 21 de diciembre de 2009, la Asamblea General de las NNUU aprobó la resolución “Armonía con la Naturaleza”. El 22 de abril se declaró el Día Internacional de la Madre Tierra para “promover actividades e intercambiar opiniones y visiones sobre condiciones, experiencias y principios para una vida en armonía con la naturaleza”.

POLITICA EXTERIOR EN DEFENSA DE LA MADRE TIERRA El 28 de julio de 2010, a propuesta del Gobierno de Bolivia, la Asamblea General de NN.UU. aprobó la “Resolución sobre el Derecho Humano al Agua y Saneamiento” que considera el acceso al agua como un derecho humano básico. Esta Resolución insta a garantizar su disfrute a los 884 millones de personas que carecen de acceso a este elemento esencial para la vida, para lo cual los países y las organizaciones internacionales deben proporcionar los recursos financieros y las transferencias de tecnología.

EL CAMBIO CLIMATICO (amenazas) El cambio climático representa una amenaza para la existencia de la humanidad, de los seres vivos y de nuestra Madre Tierra. Se presenta un grave peligro para islas, zonas costeras, glaciares de los Himalayas, los Andes y montañas, los polos, las fuentes de agua, las plantas, animales y ecosistemas en general. El 75% de las emisiones históricas de gases de efecto invernadero se originan en los países industrializados .

1° CONFERENCIA MUNDIAL DE PUEBLOS SOBRE CAMBIO CLIMATICO Bolivia convocó a la Primera Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra, efectuada en Cochabamba del 20 al 22 de abril de 2010 que contó con la presencia de 35 mil personas, de las cuales 9 mil representaron a 140 países y 56 gobiernos, a fin de discutir propuestas en defensa de la vida y la sobrevivencia del planeta. A la conclusión se aprobó la Declaración de los Pueblos o Declaración de Cochabamba.

EL ACUERDO DE LOS PUEBLOS -aprobado 22 de abril de 2010- Se plantea: Analizar las causas estructurales del cambio climático. Estabilizar el incremento de la temperatura en 1º C y la concentración de gases de efecto invernadero en 300 ppm. Garantizar el financiamiento para los países en desarrollo para afrontar el fenómeno del C.C. Constituir un Tribunal de Justicia Climática y Ambiental para juzgar a los países que incumplan sus compromisos y sancionar a los Estados y corporaciones que dañen a la Madre Tierra.

EL ACUERDO DE LOS PUEBLOS -aprobado el 22 de abril de 2010- Se plantea: Promover la realización de un Referéndum climático. Reconocer la deuda climática de los países desarrollados. Aprobar la Declaración Universal de Derechos de la Madre Tierra para restablecer la armonía con la naturaleza. Reconocer y revalorizar el sistema de vida originario y promover el pleno respeto de los derechos de los pueblos indígenas.

PROYECTO DE DECLARACION DE LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA Se proclama el respeto, entre otros, de los siguientes derechos: A la regeneración de su biocapacidad; A mantener su identidad e integridad como seres diferenciados; Al agua como fuente de vida; A la salud integral; A estar libre de la contaminación y polución; y A no ser alterada genéticamente .

BOLIVIA DENUNCIA LA ADOPCION DEL ACUERDO DE CANCUN SIN CONSENSO Bolivia defendió en Cancún las propuestas de la Conferencia Mundial de Pueblos de Cochabamba, en busca de soluciones justas a la crisis climática. Estos planteamientos fueron excluidos del Acuerdo de Cancún. El Acuerdo de Cancún es un reciclado del mal llamado Acuerdo de Copenhague que rechazamos hace un año. El Acuerdo de Cancún es un documento sin contenido, que fue impuesto y no tiene el consenso de los pueblos; y su costo será medible en vidas humanas. Los procedimientos a través de los cuales se adoptó el Acuerdo de Cancún violan y debilitan los principios del multilateralismo. El delegado de Bolivia afirmó rotundamente en la conferencia: “Permítame expresarle con claridad que el Estado Plurinacional de Bolivia -y quiero pedir que quede en actas para que no haya ninguna mala interpretación- no acepta, rechaza este documento, por lo tanto no hay consenso para su adopción”.

¿POR QUE BOLIVIA RECHAZA EL ACUERDO DE CANCUN? Un acuerdo climático debe ser efectivo para las reducciones de emisiones para prevenir el cambio climático; y al contrario el Acuerdo de Cancún permite elevar la temperatura en más de 4 grados. Acordar el incremento de la temperatura tendrá un efecto de alto riesgo para la vida humana y la naturaleza. El incremento del calentamiento global provocará miles de muertos por desastres naturales (más de un millón el 2020). Las sequías e inundaciones afectarán a diferentes regiones del planeta: muchos territorios insulares desaparecerán. Se agravará el derretimiento de los polos y los glaciares en los Andes y los Himalayas. Se reducirá la producción de alimentos en el mundo.

¿POR QUE BOLIVIA RECHAZA EL ACUERDO DE CANCUN? Se crean mecanismos de financiamiento, transferencia de tecnología y adaptación, pero no se aseguran los recursos necesarios para su funcionamiento. Se elimina toda referencia a los derechos de propiedad intelectual del Mecanismo de Transferencia de Tecnología. A través de los mecanismos de mercado los países desarrollados traspasan su responsabilidad de reducir sus emisiones de gases a los países en desarrollo. La metodología de valoración monetaria de la capacidad de captura de carbono de los bosques significa el comienzo de la mercantilización de la naturaleza.

ORGANIZAR UN MOVIMIENTO MUNDIAL DE PUEBLOS Como en su momento expresó el Jefe del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales: "Si los gobiernos, los presidentes, los organismos internacionales no toman en cuenta y no respetan el Protocolo de Kioto ni aprovechan el documento de Cochabamba veremos la forma de cómo organizarnos a nivel mundial para cambiar modelos y sistemas vigentes en este momento que están haciendo mucho daño en todo el mundo". No es posible admitir que las regulaciones del mercado lleven al borde de abismo a la humanidad y pongan en riesgo la vida del planeta. Todos debemos construir de manera articulada un movimiento mundial de los pueblos y movimientos sociales en defensa de los derechos de la Madre Tierra y –por tanto- proteger el futuro de la humanidad.

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