Actuaciones de los Operadores de Justicia en Casos de Salud

Importancia de los Medicamentos en el Sistema de Salud Pública Para más de 5 millones de hondureños que viven en pobreza y extrema pobreza, la Secretaría de Salud es su única opción para recibir atención médica—incluyendo medicamentos. En los últimos años el Estado ha erogado un promedio de L. 500 millones ($24 millones) por año en compras de medicamentos a nivel central—además de compras a nivel local.

Corrupción En los últimos años la Sociedad Civil ha venido denunciando corrupción sistémica en toda la cadena de suministro de medicamentos al sector público….

Medicamentos Letales Las droguerías han vendido al Estado miles de unidades de medicamentos que “no sirven,” y estos han sido distribuidos a los pacientes quienes en algunos casos hasta han muerto por ingerir dichos fármacos. Dictamenes negativos del Laboratorio del Colegio Químico Farmaceutico y de la Dirección General de Regulación Sanitaria, sobre medicamentos que fueron distribuidos a pacientes de los Hospitales y Centros de Salud Públicos.

Precios Inflados El Estado ha perdido millones de Lempiras en compra de medicamentos por precios muy arriba del promedio internacional establecidos por la OMS. Ejemplos: Glutaraldehido 2% - 2.5% (jabón líquido desinfectante-esterilizante), vendido a equivalente de USD$18.40 por galón—73% más caro que el precio promedio internacional de USD$10.66. Dacarbazina, vendido a $21.71 dólares MAS por frasco comparado con precio promedio internacional. Diferencia Pecio Unitario LPI-001-2011 y Promedio Internacional

Robo No se sabe el paradero de medicamentos valorados en más de L. 3 millones, sacados del Almacén Central de Medicamentos por medio de solicitudes y ordenes de remisión falsificadas y que nunca llegaron a su destino final. Orden de 6,000 se cambia en 400,000! Pedido de 6,000 se cambia en 336,000! De 5 dígitos ahora son 300,000! Ejemplo: Con lápiz y corrector agregan un millón de unidades más de la cuenta a un pedido. Estos medicamentos nunca llegaron a su supuesto destino.

Desperdicio Medicamentos vencidos sin haber sido utilizados son quemados. Frascos rotos por amontonar demasiadas cajas unas encima de otras.

Intervención del MP A raíz de denuncias de la Sociedad Civil, la Fiscalía Especial Contra la Corrupción (FECC) empieza a investigar. Se lograron buenos avances. Pero acontecimientos recientes ponen en duda el nivel de importancia que los Operadores de Justicia actualmente están prestando a estos casos….

Robos del Almacén Central 6 personas acusadas de más de 22 delitos, por el robo de 1.9 millones de unidades de medicamentos valorados en L. 1.7 millones.

Robos del Almacén Central En Julio: Los fiscales de la Fiscalía Contra la Corrupción hacen un excelente trabajo resultando en requerimientos contra los 6 y Captura y recluSión de 4 de ellos.

Robos del Almacén Central Pero algunos aspectos del manejo del caso por el MP preocupan: Fiscalía Contra la Corrupción cambia de titular 3 veces en 6 meses. Fiscal asignado al caso cambiado 3 veces en 6 meses. Deficiente manejo de audiencias recientes por nueva fiscal asignada al caso, Liliam Hernández…

Robos del Almacén Central Audiencia de Presentación Voluntaria contra Leonor Landa A esta ejecutiva de la droguería CORINFAR se le acusa de tener en una propiedad suya, medicamentos que ya habían sido vendidos al Estado. La fiscal Liliam Hernandez evidenció desconocimiento del expediente, a no citar los folios en que se encuentran las pruebas que solicitó. La fiscal ni sabía decir al juez, cuál era el delito del cual se le acusaba a la sra. Landa.

Robos del Almacén Central Audiencia de Revisión de Medidas, 10/10/2013 A pesar de la gravedad de los delitos imputados a Marixa Ramírez, Héctor Flores y Hernán Rodríguez la fiscal acepta la petición de la defensa de cambiar medidas a arresto domiciliario. Durante un receso, se le escucha a la fiscal decir al abogado defensor : “¿Usted ha leído el Expediente? Yo no lo he leído…”

“… además establecí bien claro que a criterio de esta Juzgadora, la fianza hipotecaria ofertada no es suficiente de acuerdo a los hechos… por lo que consideramos la petición de la fiscal en cuanto a que si se accede a la medida de la fianza hipotecaria, también imponer el arresto domiciliario…” —cita textual de la Juez, indicando que si la fiscal Liliam Hernández hubiera argumentado en contra del arresto domiciliario, podrían seguir presos los imputados.

Robos del Almacén Central Debido a la negligencia y falta de preparación de la fiscal actualmente asignada al caso, todos los 6 imputados están cómodos en sus casaas.

En la Penitienciaria Nacional, se encuentran personas acusadas por robar tan solo un celular… …pero las 6 personas acusadas de robar 1.9 millones de unidades de medicamentos del Almacen Central, en perjuicio de los más pobres de Honduras, están cómodas en sus casas.

Caso “Tuky” Bendaña: FECC y Procuraduría lo permiten “compensar” con L Caso “Tuky” Bendaña: FECC y Procuraduría lo permiten “compensar” con L. 200,000 por pérdida de L. 3.7 millones

Caso “Tuky” Bendaña Acusado de Abuso de Autoridad, Fraude, y Omisión de de Deberes: Micofenolato de Mofetilo: medicamento para trasplantes renales. En 2010 (Licitacion 021-2010-SS) se adjudica a droguería Humana que proveería genérico de la India. SS anteriormente compraba la marca “original” de Roche (Mexico). No cumple con requisitos establecidos en las bases de licitación. Doctores renales advierten que no lo quieren usar—no hay estudios en niños, ni publicaciones, ni experiencia en Honduras. Escriben varias notas de protesta al Ministro. Sin embargo, “Tuky” aprueba compra de 124,000 tabletas, por un costo de L. 3.7 millones.

Caso “Tuky” Bendaña Lo que debía haber hecho: No debió comprar el medicamento. Al comprarlo, debió haber comprobado su seguridad y efectividad—y comprobando esto, debió obligar a los doctors a utilizarlo. Lo que hizo en realidad: Compró el medicamento pero no obligó a nadia a usarlo—quedó en el almacen hasta vencer, y al final quemaron todo el Micofenolato de Mofetilo adquirido… ocasionando la pérdida de L. 3.7 millones.

La FECC omite apelar este sobreseimiento—¿por qué? Caso “Tuky” Bendaña Proceso Judicial: Mayo 2013: Gracias al buen trabajo en este momento por la FECC, “Tuky”acusado de 2 delitos de abuso de autoridad y 1 delito de fraude. Junio 2013: En audiencia inicial, testigos y pruebas ratifican acusaciones. Agosto 2013: Juzgado da auto de procesamiento formal por 2 delitos de abuso de autoridad pero da sobreseimiento por el fraude. La FECC omite apelar este sobreseimiento—¿por qué?

Caso “Tuky” Bendaña Conciliación: 14/10/2013 La defensa pide conciliar, proponiendo que “Tuky” pague solo L. 200,000 para “compensar” la pérdida de L. 3.7 millones que ocasionó. La fiscal de la FECC, Karla Padilla, acude a la audiencia pero muestra desconocimiento del caso y no se opone a la conciliacion. El representante de la Procuraduría, Leonel Quiroz, tambien aceptó esta propuesta. La FECC no ha pedido la Nulidad de la conciliación. Por lo tanto… Bendaña “SE SAFA” DE la pérdida de l. 3.7 millones, con un pago que alcance solo el 5% de Ese valor.

Conclusiones Varios operadores de justicia han realizado un trabajo positivo, que ALAC quiere reconocer: Fiscalía Especial Contra la Corrupción Abogada Fanny Martínez Abogada Karla García Abogada Keyla Aguirre Abogada Vera Barahona Abogada Karla Roque Licenciada Jenny Sánchez Abogado Leonardo Orellana Abogado Aníbal Izaguirre Abogado Jerry Valladares Analista Nelson Rodríguez Licenciado Rafael Menjivar Licenciado Manuel Chavarría Licenciado Wilson Salinas Juzgado Penal Dinia Hortensia Salgado Martha Murillo Mario Ríos

Conclusiones Fiscalía Especial Contra la Corrupción Procuraduría Pero vemos con preocupación las tendencias de las últimas semanas: Fiscalía Especial Contra la Corrupción Abogado Liliam Hernández: Falta de preparación permite que personas acusadas de 22 delitos gocen de medidas “suavizadas.” Abogada Karla Padilla: No se opone a conciliación que es un insulto al pueblo. FECC: No utiliza herramientas legales a su disposición, como ser Apelaciones y Nulidades, para asegurar la persecución adecuada de delitos serios. Procuraduría Abogado Leonel Quiroz acepta que “Tuky” compensa al pueblo con un pago de solo 5% de lo que él perdió.

La salud del pueblo está en juego… Conclusiones Siguen bajo investigación MUCHOS CASOS MAS relacionados con la corrupción en el manejo de medicamentos: Precios inflados Compras fraccionadas Medicamentos de mala calidad ¿Cómo actuará la Fiscalía y otros operadores de justicia ante estos casos? La salud del pueblo está en juego…

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