X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay De la necesidad a los derechos de las personas con discapacidad 22 de septiembre de 2010 Jaime Alejandre Director General de Coordinación de Políticas Sectoriales sobre la Discapacidad Ministerio de Sanidad y Política Social España

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay Contexto Estratégico Datos PCD Mundo: M personas con discapacidad (ONU). Unión Europea: 60 M personas con discapacidad (10 %) 2,8 M usuarios de sillas de ruedas 1,1 M personas sordas 1,1 M personas ciegas 30 M personas con discapacidad cognitiva 22,5 M personas con fuerza reducida

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay Personas con discapacidad España: 3,8 M personas con discapacidad (8,5 %) 78% de las PCD severa sin acceso al mercado laboral Tasa de empleo un 20% por debajo de la media de las personas sin discapacidad PCD son más pobres y hay más pobres PCD entre los pobres discapacidad más alta 20% pobres PVD son PCD renta PCD es < 40% gastos (ayudas técnicas, tpte, asistencia): > 30% Personas mayores España: cerca de 7 M personas + 65 años: 5º país de la UE en valores absolutos 5º mundo en valores relativos “oportunidad” accesibilidad universal, diseño para todos Previsiones 2050 (ONU) para España: 16 M personas con algún tipo de discapacidad > personas mayores que niños. España será el país más viejo del mundo

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay Contexto Estratégico Cambios paradigmas transición milenios –económico: crecimiento ilimitado vs sostenible –tecnológico: físico vs intangible / centralizado vs distribuido –social (discapacidad): asistencial vs derechos humanos “deficiencias” vs capacidades diferenciadas / diversidad funcional –art 49 CE (previsión, tratamiento, rehabilitación e integración y amparar especialmente para disfrute derechos de todos los ciudadanos) –UNCDPCD

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay Contexto Político Convención UNCDPCD -discriminación = vulneración dignidad y valor inherentes ser humano -relevancia autonomía y vida independiente y libertad toma propias decisiones -mayoría pcd en condiciones pobreza -propósito: promover, proteger, asegurar goce pleno e igualdad todos los derechos humanos y libertades fundamentales, participación plena y efectiva -Posición Ñ: ratificación, informe, examen

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay Contexto Político UE Estrategia 2020 Crecimiento inteligente, sostenible e integrador –Empleo: elevar al 75% tasa empleo hombres y mujeres –Investigación e innovación: inversión hasta el 3% PIB –Cambio climático y energía: 20/20/20 –Educación: reducir tasa abandono escolar 10% incrementar 40% personas años finaliza enseñanza superior –Lucha contra la pobreza: promover integración social: 20 millones personas dejen de estar expuestas a riesgo pobreza e inclusión Riesgo de pobreza: combinación indicadores: –tasa pobreza relativa –tasa privación material –intensidad laboral personas en hogares sin empleo o bajo nivel empleo

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay UNCDPCD -Incluso países ya evolucionados a modelo social discapacidad -CE: libertad, igualdad no discriminación -Ley Integración Social Minusválidos -Ley Igualdad Oportunidades, No Discriminación y Accesibilidad Universal -Adaptación y modificación normativa -Además legislación avanzada no es suficiente: -Diseñar políticas y estrategias intervención -Derechos humanos: civiles, sociales, económicos, culturales

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay UNCDPCD -Objetivos: -Promoción autonomía personal -Discapacidad como componente diversidad humana -Igualdad (biunívoca. Talentos) -Dificultades: -Sistema de control y sanciones: -Oficina Permanente Especializada (OPE) -Sistema arbitral -Ley infracciones y sanciones -Armonizar definiciones: -Discriminación, ajustes razonables, diseño universal -Concepto discapacidad en evolución -Modelo social incluye personas que no tienen una discapacidad (d. por asociación)

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay -Dificultades: -Obligaciones generales y específicas -Estadísticas (EDAD, SID, OED), cooperación internacional -Órgano institucional aplicación (CND) -Organismo independiente sociedad civil (CERMI) (for/with/by) -Derechos específicos: -mujeres, niños, concienciación, movilidad personal, educación, empleo… -accesibilidad (física, tecnológica, voto, comunicación) -igualdad ante la ley (mínima tutela) y desinstitucionalización: -Asistencia vs derecho vida independiente e inclusión comunidad (nuevo círculo de la invisibilidad) -Código Civil: -adaptación (o habilitación) derechos matrimonio, herencia -términos jurídica/técnicamente indeterminados: incapacitación, cabal juicio -Consentimiento afecten ámbito salud -Inexistencia impedimento vs falta de medidas especiales facilitadoras y de apoyo: -Subvenciones, entidades (CEAPAT, CENTAC, CNLLSE, CESyA) Cartera servicios prestacionales, políticas y estrategias (EGAEPCD)

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay Colofón para tiempos de crisis zrasos (audacia) / zarsos (temeridad) Quien no sueña con un jardín, no tendrá un jardín (Dalai Lama) Arnold J. Toynbee: aplazar los retos de la realidad no tiene a la larga otra consecuencia que hacer progresivamente más costoso afrontar lo inevitable.

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X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay Contexto Político Resolución Consejo UE Nuevo Marco Europeo Discapacidad Instrumento político Presidencia Ñ: –Fomentar ratificación y aplicación Convención y Protocolo ONU –Preparar y fortalecer Estrategia Europea Discapacidad –Priorizar discapacidad en nuevo ciclo político europeo (mainstreaming)

X Conferencia RIICOTEC de septiembre. Asunción, Paraguay Contexto Político Resolución Consejo UE Premio anual para ciudades accesibles Tarjeta movilidad europea pcd’s Fortalecer mecanismos colaboración y participación pcd’s y sus familias Emprender y potenciar iniciativas en: marco político general, educación, accesibilidad, empleo, asuntos sociales y cooperación internacional