C ONTROLES DE LAS A CTUACIONES DEL M INISTERIO P ÚBLICO Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013.

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1 C ONTROLES DE LAS A CTUACIONES DEL M INISTERIO P ÚBLICO Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

2 Controles a la Fiscalía Externos Internos Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

3 Controles Externos Remoción de FN y FR (Corte Suprema) Judiciales Facultades Jueces de Garantía Autorización medidas intrusivas Cautela de garantías Derechos de Intervinientes en proceso penal Responsabilidad Civil (art. 5 LOC) CGR (toma razón nombramiento FN y FR). Comunidad Reclamos Transparencia Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

4 Controles internos Preventivos Control a posteriori Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

5 Controles preventivos Al ingreso al MP Declaraciones de patrimonio e intereses Sistema de nombramiento Concurso público Fiscales y funcionarios, salvo art. 70 Concurso FN y FR Requisitos de ingreso: Prescindencia política En ejercicio del cargo Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

6 En ejercicio del cargo Sistema de Evaluación del desempeño Política de control de drogas Sistema de Control de Gestión Obligaciones, prohibiciones, incompatibilidades, incapac. Criterios generales de Actuación Criterios regionales Aprobación Archivo Provisional Aprobación SCP Revisión acusaciones Potestad reglamentaria FN Facultades Contraloria Interna Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

7 Control a Posteriori Superintendencia Directiva, correccional y económica FN Responsabilidad Administrativa Investigaciones Penales (art. 46 Loc). FR a un Fiscal Adjunto FR a un FR FR, por sorteo, Al FN Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

8 P RIMER C UADRO: N ÚMERO T OTAL DE I NVESTIGACIONES A DMINISTRATIVAS POR A ÑO. AñoCantidad 2006133 2007122 2008117 2009118 2010109 201196 2012110 Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

9 S EGUNDO C UADRO: S ANCIÓN D EFINITIVA A PLICADA. AñoAmonestación privada Censura x escrito MultaSuspensiónRemociónSobreseimiento 2006 632611101276 2007 422496971 2008 3615881364 2009 4615103859 2010 401166249 2011 411954445 2012 3518142349 Total 303128633951413 Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

10 PORCENTAJES TOTALES Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 S EGUNDO C UADRO: S ANCIÓN D EFINITIVA A PLICADA.

11 T ERCER C UADRO D ECISIÓN DEL F ISCAL N ACIONAL. AñoConfirma sanción Sube sanciónBaja SanciónReapertura 20071153311 20089671511 20091141984 2010105833 201186611 20121041352 Total620563532 Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

12 T ERCER C UADRO D ECISIÓN DEL F ISCAL N ACIONAL. PORCENTAJES TOTALES

13 R ECLAMOS Y S ISTEMA DE T RANSPARENCIA EN EL M INISTERIO P ÚBLICO Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

14 Inserto dentro del objetivo general de otorgar un servicio de calidad al usuario. Lineamiento Estratégico de mejorar la calidad de atención a víctimas y testigos y usuarios en general. Normas que se vinculan: Constitución, Ley 19.640, CPP, Reglamentos Internos. Desde la creación del MP a la fecha el tema de reclamos se encuentra radicado en la UAJ de la Fiscalía Nacional. Reglamento: informar y encauzar los reclamos particulares presentados al Fiscal Nacional. Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 R ECLAMOS

15 Se distingue entre reclamos: a) por gestión de causas, y b)por gestión administrativa. Reclamos que se vinculan al Art. 33 LOC: deben ser resueltos por escrito por el Fiscal Regional. Art. 167 inciso 3º CPP: archivo provisional. Art. 170 inciso 5º CPP: principio de oportunidad. Art. 179 inciso 2º CPP: autodenuncia. Art. 183 inciso 2º CPP: proposición de diligencias. Art. 232 inciso 3º CPP: formalización arbitraria. Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 Tipos de reclamos

16 T RAMITACIÓN R ECLAMOS Fiscalía Local - Fiscalía Regional - Fiscalía Nacional. Reclamos ingresados a la Fiscalía Nacional: preferentemente derivados a la FR correspondiente. Prescindencia intervención FN en casos concretos que se investiguen.( Art. 17 letra a) LOCMP.) Excepciones: -Reclamos contra FR. -Reclamos que involucren a más de una fiscalía. -Entidad del reclamo. Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

17 T RANSPARENCIA Vinculado al cumplimiento de la Ley 20.285 por parte del Ministerio Público. Artículo noveno de la Ley 20.285 contempla la regulación especial aplicable al Ministerio Público. Transparencia Activa y Transparencia Pasiva. www.fiscaliadechile.cl Banner Fiscalía Transparentewww.fiscaliadechile.cl A nivel de Fiscalía Nacional tema radicado en el DEN y a nivel de FRs en los DERs. En ambos casos, con apoyo de las Unidades de Asesoría Jurídica. Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

18 R EGLAMENTACION I NTERNA En concordancia al artículo noveno de la Ley 20.285. Oficio FN Nº 205/2009, de 14.04.2009. Oficio FN Nº 28/2011, de 14.01.2011. Resolución FN/MP Nº 102/2011, de 14.01.2011. Instrucciones a las Policías: PDI y Carabineros. Oficio FN Nº 26/2011, de 14.01.2011. Oficio FN Nº 27/2011, de 14.01.2011. En materia de investigaciones penales tener presente además lo instruido en Oficio FN Nº 133/2010; consideración especial por numeral 2.3. Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

19 E STADÍSTICAS S OLICITUDES T RANSPARENCIA Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013 Periodo Enero al 30 de Septiembre de 2012. Según solicitante

20 16 pendientes de respuesta al 30 de Septiembre de 2012. R ECUENTO A NUAL Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

21 V ÍA I NGRESO S OLICITUD Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

22 En el segundo y tercer trimestre se observa un aumento de las solicitudes en comparación con el primer trimestre, en un 56.5% y 55.1% respectivamente. R ELACIÓN I NGRESO/ R ESPUESTA Cuarta Ronda de Análisis del Cumplimiento de Chile a la CICC, Santiago - 2013

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