OFICINA DE ENLACE CON MUNICIPIOS SENADORES GPPAN ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO MUNICIPIOS.

Presentación del tema: "OFICINA DE ENLACE CON MUNICIPIOS SENADORES GPPAN ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO MUNICIPIOS."— Transcripción de la presentación:

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2 OFICINA DE ENLACE CON MUNICIPIOS SENADORES GPPAN ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO MUNICIPIOS

3 E SQUEMAS DE FINANCIAMIENTO F ONDOS PÚBLICOS F ONDOS PRIVADOS F ONDOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES

4 Portafolio de proyectos municipales

5 FONDOS PÚBLICOS FEDERALES CUYO RECURSO SE DEPOSITA EN EL MUNICIPIO FIDEM (Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades Federativas y Municipios), tiene como objetivo otorgar apoyos no recuperables para la ejecución, por parte de los municipios, de programas y proyectos de inversión en infraestructura y su equipamiento que permitan atender las necesidades prioritarias de la población. FOPAM (Fondo de Pavimentación a Municipios), tiene como objetivo apoyar los proyectos de pavimentación, banquetas y guarniciones en los municipios. BANOBRAS (FONADIN) (Fondo Nacional de Infraestructura), tiene como objetivo apoyar a través de subvenciones para proveer equilibrio financiero a proyectos rentables socialmente pero con baja rentabilidad financiera, requiere de la participación público-privada. Se especializa en proyectos de transporte masivo, medio ambiente, carreteros. www.fonadin.gob.mx

6 SUBSEMUN (Subsidio para la Seguridad Pública Municipal), tiene como objetivo destinar recursos para infraestructura, capacitación y equipamiento en seguridad pública. Este subsidio se asigna por fórmula, misma que entre otros se define por el índice de criminalidad de cada municipio. HABITAT, Bajo el principio de focalización y para evitar la dispersión de los recursos, el Programa direcciona los subsidios en apoyo a la ejecución de obras y acciones en los Polígonos Hábitat, constituidos por zonas urbanas marginadas en las que se presenta mayor concentración de hogares en situación de pobreza. Los Polígonos Hábitat son áreas geográficas definidas por la SEDESOL. Los tipos de proyectos que apoya son introducción o mejoramiento de alumbrado público, pavimentación, empedrado, adoquín, guarniciones, banquetas y rampas para sillas de ruedas, agua potable, drenaje y electrificación. Construcción o mejoramiento de jardines vecinales y canchas deportivas comunitarias entre otros. FONDOS PÚBLICOS FEDERALES CUYO RECURSO SE DEPOSITA EN EL MUNICIPIO

7 FIDEM Fideicomiso para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades Federativas y Municipios

8 O BJETIVO Otorgar apoyos no recuperables para la ejecución, por parte de los municipios, de programas y proyectos de inversión en infraestructura y su equipamiento que permitan atender las necesidades prioritarias de la población.

9 Municipios que presentan un alto grado de marginación y rezago social. Municipios con necesidades prioritarias de infraestructura pública básica. Proyectos de alto impacto social que atiendan necesidades esenciales de la población, y que impulsen el desarrollo municipal y regional. P RIORIDADES DE ATENCIÓN

10 El tipo de infraestructura pública municipal que preferentemente atiende el FIDEM es: Agua potable Drenaje y alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales Electrificación Rellenos sanitarios Rehabilitación de escuelas (baños, aulas, laboratorios, etc.) Rehabilitación de centros de salud (consultorios, salas de atención, baños, etc.)

11 Estructuración de proyectos

12 PROYECTO EJECUTIVO VENTANILLA GOBIERNO MODIFICACIONES REGISTRO EN CARTERA DE PROYECTOS SHCP AUTORIZACIÓN NOTIFICACIÓN CONVENIO LICITACIÓN INICIO DE OBRA ESTRUCTURACIÓN SEGUIMIENTO ASIGNACIÓN SOLICITUD DE RECURSOS

13 INFORME FINAL CIERRE REPORTE

14 PROYECTO EJECUTIVO JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA NOTA TÉCNICA CALENDARIO DE EJECUCIÓN VENTANILLA GOBIERNO ESTRUCTURACIÓN SOLICITUD DE RECURSOS P ASOS CARTERA DE PROYECTOS

15 El Municipio deberá entregar a la SHCP la siguiente documentación: Justificación económica Nota Técnica Cartera de proyectos u obras a ejecutar Calendario de ejecución o programa de obra Presentación y evaluación del proyecto. SHCP y Municipio

16 MODIFICACIONES REGISTRO EN CARTERA DE PROYECTOS SHCP AUTORIZACIÓN NOTIFICACIÓN CONVENIO SEGUIMIENTO P ASOS

17 Todos los proyectos presentados al FIDEM deben de contar con registro en la Cartera de Programas y Proyectos de la Unidad de Inversiones de la SHCP, lo que indica su viabilidad técnica, financiera y social. El expediente técnico del proyecto se ingresa en el sistema de la Unidad de Inversiones para la obtención del registro, y es revisado por los técnicos especialistas para dictaminar si la información cumple con los lineamientos y el proyecto demuestra rentabilidad socioeconómica. En ocasiones la Unidad de Inversiones solicita información adicional o aclaraciones sobre ciertos puntos al municipio a través del área del FIDEM. Registro en cartera Unidad de Inversiones

18 Los proyectos que cuenten con registro de la Unidad de Inversiones se presentan a consideración del Subcomité Técnico de la SHCP, el cual se encuentra integrado por: Unidad de Política y Control Presupuestario Unidad de Inversiones Dirección General de Programación y Presupuesto “A” Dirección General de Programación y Presupuesto “B” Secretaría de la Función Pública Si los proyectos cumplen con los requerimientos establecidos, estos son recomendados para que se presenten al Comité Técnico del FIDEM. Sub-Comité Técnico de la SHCP de la SHCP Recomienda proyectos presentados por la SHCP

19 Los proyectos que cuenten con opinión favorable del Subcomité Técnico de la SHCP, se presentan a consideración del Comité Técnico del FIDEM, el cual se encuentra integrado por: Subsecretaría de Egresos Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público Unidad de Coordinación con Entidades Federativas BANOBRAS Secretaría de la Función Pública Si los proyectos cumplen con los requerimientos establecidos, estos son autorizados y se procede a solicitar la documentación correspondiente para la ministración de los recursos y la ejecución del proyecto. Comité Técnico del FIDEM Autorización de proyectos recomendados por el Sub Comité

20 INFORME FINAL CIERRE REPORTE P ASOS

21 La entidad federativa o municipio asume los compromisos, responsabilidades y obligaciones jurídicas, financieras en los procesos de contratación, ejecución, control y supervisión. Los recursos autorizados no pueden ser destinados a gasto corriente y de operación, salvo que se trate de los gastos indirectos de supervisión y vigilancia, a los que se podrá destinar hasta un 2% del costo total del proyecto. C IERRE Y RENDICIÓN DE CUENTAS

22 Los recursos entregados y sus rendimientos financieros deberán manejarse en una cuenta bancaria productiva única y exclusiva, no pudiéndose traspasar a otras cuentas. Los rendimientos financieros pueden ser utilizados únicamente en los proyectos autorizados con la finalidad de incrementar metas. Publicar la información de los proyectos aprobados, incluyendo los avances físicos y financieros en su página de Internet o en otros medios accesibles al ciudadano. Se debe realizar el pago del 1 al millar al Órgano Técnico de Fiscalización de la Legislatura Estatal y a la Contraloría Estatal. C IERRE Y RENDICIÓN DE CUENTAS

23 ELEMENTOS CLAVE JUSTIFICACIÓN ECONOMICA

24 J USTIFICACIÓN E CONÓMICA En una justificación económica se debe de dar una descripción detallada del problema que se busca resolver con el proyecto presentado, así como la exposición de la solución por las cuales se elige la alternativa presentada.

25 E STRUCTURA DE LA J USTIFICACIÓN E CONÓMICA 1.ENTIDAD FEDERATIVA 2.MUNICIPIO 3.NOMBRE DEL PROYECTO 4.TIPO DE PROYECTO 5.MONTO TOTAL DEL PROYECTO 6.PRINCIPALES COMPONENTES 7.SITUACIÓN ACTUAL (PROBLEMÁTICA) 8.ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 9.RAZONES POR LAS CUALES SE ELIJE LA SOLUCIÓN MÁS VIABLE TÉCNICA Y ECONÓMICAMENTE 10.METAS 11.BENEFICIOS 12.JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA

26 E STRUCTURA DE LA J USTIFICACIÓN E CONÓMICA 7.- SITUACIÓN ACTUAL (PROBLEMÁTICA) En este apartado se debe definir el problema central que pretende resolver la implementación del proyecto, determinando los objetivos centrales y específicos del mismo. Características de la población y/o infraestructura afectada. Temporalidad ¿Por cuento tiempo a existido el problema?, ¿cómo ha evolucionado históricamente?, ¿qué pasaría si el proyecto no se desarrolla? Relevancia, indicar si se debe a una circunstancia temporal o de índole permanente o estructural. Grado de avance: Porcentaje de la población que podría estar afectada por el problema. (Dicho porcentaje deberá estar sustentada con información cuantitativa y cualitativa).

27 E STRUCTURA DE LA J USTIFICACIÓN E CONÓMICA 8.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN En este apartado se deberán plantear las acciones y proyectos alternativos que permitan alcanzar el objetivo central incluyendo la realización del proyecto. Toda alternativa deberá ser considerada cuando ésta solucione el problema identificado en el apartado de situación actual, y es necesario que la alternativa se lleve a cabo destinando los menores recursos posibles. UNA ALTERNATIVA NO PUEDE SER CONSIDERARSE PERMANECER EN LA SITUACIÓN ACTUAL, Y SIEMPRE DEBERÁ INCLUIR UNA ALTERNATIVA ADICIONAL A LA QUE SE PLANTEA EL PROYECTO.

28 E STRUCTURA DE LA J USTIFICACIÓN E CONÓMICA 9.- RAZONES POR LAS CUALES SE ELIJE LA SOLUCIÓN MÁS VIABLE TÉCNICA Y ECONÓMICAMENTE En este apartado se deberán de plantear las razones por las cuales se desecharon las alternativas de solución. Se deben explicar los motivos por los cuales el proyecto debe ser implementado, basándose en una comparación de las ventajas y desventajas, de tal forma que se demuestre que la situación con el proyecto denota mayor viabilidad técnica y económica. En la medida de los posible se deberán enlistar los costos de las alternativas planteadas.

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31 CONTACTO OFICINA DE ENLACE CON MUNICIPIOS TEL: (55) 5345-3261 CONMUTADOR: (55) 53453000 EXTS. 3261 Y 5215 LADA SIN COSTO: 01800-501-0810 gestionsenadoresgppan@gmail.com