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Simplificación Trámites Empresariales IFC Grupo Banco Mundial y Cámara de Comercio de Bogotá Vicepresidencia de Articulación Pública Privada
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2 La informalidad limita la productividad, el crecimiento de la economía y la calidad del empleo. La economía informal está alrededor del 40% del PIB y la productividad del sector formal es 6,7 veces la de los informales (DNP). La informalidad empresarial en el país llega al 61% en las microempresas y en Bogotá al 47%, según los Censos Empresariales realizados por la CCB. En el país se han hecho esfuerzos en regulación para incentivar la formalidad: - La Ley 1429/2010 creó beneficios para estimular la formalización. - La Ley 1607/2012 (reforma tributaria) disminuyó la carga de parafiscales. - El Ministerio del trabajo creó el programa de formalización y los Beneficios Económicos Periodos – BEPS- como herramienta para la formalización. - El Ministerio de Seguridad Social creó el formulario electrónico unificado para registrar a los empleados en las entidades de seguridad social a través de un Registro Único de Afiliados (RUAF). - El Ministerio de Comercio, industria y turismo y Confecámaras crearon el programa Colombia se formaliza. - Misión para la formalización empresarial: Simplificación tributaria ( IFC-SHD- CCB)
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3 Pero persisten incentivos a la informalidad: - Los trámites y costos asociados a la puesta en marcha y funcionamiento de una empresa siguen siendo un obstáculo. - Existen múltiples tramites y plataformas tecnológicas para lograr la formalización de empresas. - Existe descoordinación institucional que incrementa los costos reales de creación de empresas
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4 Por ello: - La CCB tiene como prioridad contribuir a mejorar el entorno para los negocios a través de la simplificación de trámites para el registro de las empresas en su creación y operación en condiciones de formalidad. - El Grupo Banco Mundial esta desarrollando un programa de apoyo al Gobierno Nacional, con el objetivo de facilitar la entrada de nuevas empresas, pequeñas y medianas, y generar nuevos empleos, mediante la estrategia de disminución del número de procesos que actualmente se requieren para completar el registro de una empresa en términos comerciales y de cumplimiento de sus obligaciones como empleador y contribuyente. - El Grupo Banco Mundial y la CCB han venido realizando esfuerzos orientados a la simplificación de trámites para el registro de las empresas y en los trámites de registro tributario ( Misión de Formalización Empresarial: simplificación tributaria). - El Grupo Banco Mundial y la CCB han identificado la conveniencia de unir esfuerzos para avanzar en la creación de un Registro Único Integral que facilite, simplifique e integre los procedimientos para los registros mercantil, laborales y tributarios, entre otros a través de una única plataforma electrónica a nivel nacional.
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5 Objetivo: Acuerdo de cooperación orientado a simplificar procedimientos de los registros mercantil, laborales y tributarios actualmente utilizados para la creación y operación de la empresa que funcionan de forma separada, y la integración de dichos procesos bajo una plataforma electrónica a nivel nacional (registro único). El Acuerdo hace parte de una iniciativa nacional entre le Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT) y el Ministerio de Trabajo (MT), quienes contribuirán tanto en la coordinación de todas las entidades relacionadas como con la financiación del proyecto.
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6 6 Fase 1 Mapeo de la situación actual: establecer los flujogramas de los procesos actuales de registro laboral, registro empresarial y registro tributario Fase 2 Reingeniería integral de los procesos actuales de registro laboral, registro empresarial y registro tributario Fase 3 Diseño e implementación del sistema de registro único integral y de perfilación de riesgos 210 días215 días 365 días El proyecto se desarrollará en las siguientes fases:
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