Infrascopio 2014 Evaluando el entorno para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe PPP Américas 14 de abril 2015.

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1 Infrascopio 2014 Evaluando el entorno para las asociaciones público-privadas en América Latina y el Caribe PPP Américas 14 de abril 2015

2 Contenido ¿Qué es el Infrascopio? Metodología Resultados 2014
Novedades 2

3 ¿Qué es el Infrascopio? Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica Rep. Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela ĺndice que evalúa el entorno para las APP en infraestructura (electricidad, transporte y agua) 19 países en LAC 19 indicadores cualitativos Puntaje normalizado: (mejor) Ranking de países 4ta edición en América Latina; cada 2 años (2009, 2010, 2012 y 2014) Para el 2014: Investigación se realizó entre mayo y agosto de 2014 Replicado en Asia, África y Europa del Este (ediciones separadas). 3

4 ¿Qué es el Infrascopio? Motivar Comparar Describir Objetivos 4

5 Metodología 1. Marco normativo (25%) 4. Clima de inversión (15%)
1.1 Calidad y consistencia de las normativas en APPs 1.2 Selección y toma de decisiones efectivas en APPs 1.3 Transparencia/apertura en los concursos, cambios en los contratos 1.4 Mecanismos de resolución de litigios 2. Marco institucional (20%) 2.1 Calidad del diseño institucional 2.2 Riesgos de contratación, hold out y de expropiación de APPs 3. Madurez operativa (15%) 3.1 Capacidad del sector público para planificar y supervisar las APPs 3.2 Métodos y criterios para conceder los proyectos 3.3 Historial de distribución del riesgo de los reguladores 3.4 Experiencia en las concesiones de electricidad, transporte y agua 3.5 Calidad de las concesiones de electricidad, transporte y agua 4. Clima de inversión (15%) 4.1 Distorsión política 4.2 Entorno empresarial 4.3 Voluntad política 5. Facilidades financieras (15%) 5.1 Riesgo de incumplimiento de pagos del gobierno 5.2 Mercado de capitales: financiación privada de infraestructura 5.3 Deuda negociable 5.4 Apoyo del gobierno a los usuarios de bajos recursos 6. Factor de ajuste subnacional (10%) 6.1 Ajuste subnacional 5

6 Metodología Proceso Los indicadores se construyeron consultando a expertos en el tema y especialistas en la elaboración de índices Son indicadores cualitativos con un sistema de puntaje específico La información se reúne país por país Fuentes primarias Entrevistas a expertos (aprox. 40) Investigación de textos legales y de políticas públicas en el tema Evaluación externa de los países: considera una variedad de información y datos. Fuentes primarias y secundarias Se evalúan: Leyes y estándares “en papel” Implementación y práctica 6

7 Resultados 2014: Rankings generales
Puesto País Puntaje (de 100) Cambio 1 Chile 76.6 +0.2 2 Brasil 75.4 +3.8 3 Perú 70.5 +0.9 4 México 67.8 +4.8 5 Colombia 61.0 +1.4 6 Uruguay 52.9 +3.4 7 Guatemala 46.3 +2.8 8 Jamaica 44.4 +14.1 9 El Salvador 41.6 +2.3 10 Costa Rica 39.0 - 11 Honduras 37.7 +3.7 =12 Paraguay 37.0 +7.1 Trinidad & Tobago +2.6 14 Panama 34.0 15 Rep. Dominicana 24.2 -1.8 16 Ecuador 22.1 +2.1 17 Nicaragua 20.6 18 Argentina 16.0 -1.6 19 Venezuela 3.2 -2.1 Chile lidera el ranking, por cuarta vez consecutiva. Brasil muy cerca. Chile, Brasil, Perú, México y Colombia lejos de los demás Jamaica y Paraguay: mayores avances 7

8 Resultados 2014: Distribución
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9 Tendencias 2009 - 2014 Promedio general de LAC:
Aumento de 10 puntos pero nivel es bajo (42.5/100) 9

10 Tendencias 2009 - 2014 Marco regulatorio y el marco institucional:
Son las categorías que mayores avances han tenido. Clima de Inversión: Mejoras y mayor puntaje de las 6 categorías. X Aspectos de financiamiento de APPs: Puntaje “estacando” X Factor subnacional Categoría con el menor valor 2014 2012 2010 2009 General 42.5 40.2 37.1 32.9 1- Reg 45.4 39.8 36.2 29.1 2- Inst 37.7 36 35.5 27.2 3- Ops 36.9 35.7 33.4 29.5 4- Inv 57.7 56.8 47.7 48.4 5- FF 41.7 41.8 41.1 39.3 6- Sub 31.6 28.9 26.3 10

11 Resultados 2014: Aspectos destacados
- Brecha entre algunos países se ha disminuido - Jamaica y Paraguay - Cambios en marco regulatorio - Criterios en la selección de proyectos - Capacidad de planear y supervisar APPs - Países que caen y con bajo puntaje - Factor subnacional - Capacidad de pago de los países

12 Resultados 2014 Brecha entre algunos países se ha disminuido:
Brasil con Chile; México con Perú, Ecuador con Rep. Dominicana Jamaica y Paraguay: “Ganadores” de esta edición – mejoras sobre todo en el marco regulatorio e institucional (categorías 1 y 2) Calidad y consistencia de las normas en APP (1.1): Mejoras en Jamaica, Paraguay, Honduras, El Salvador y T&T Selección de proyectos (1.2): Mejoras en puntaje Colombia, Brasil, Jamaica, México y Guatemala. 12 de los 19 países utilizan el análisis costo beneficio o el análisis calidad- precio. Capacidad de planear y supervisar APPs (3.1) Mejoras en Uruguay, Perú y Guatemala 12

13 Resultados 2014 - Países que caen en puntaje (y con un nivel ya bajo):
Argentina, Venezuela y Rep. Dominicana. - Factor Subnacional (categoría 6): Brasil y Costa Rica mejoras. Pero es la categoría con menor valor de las 6 en promedio (31.6 puntos de 100). - Capacidad de pago de los países (5.1): Finanzas públicas en orden (atención Honduras, Jamaica, Nicaragua). 13

14 Novedades en 2014 Artículo especial sobre APPs a nivel subnacional en Brasil y México Reporte sobre el uso de las APPs en la “Movilidad Inteligente” 14

15 ¡Muchas gracias! www.eiu.com/infrascope2014
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