PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA SEQUÍA PRONACOSE 1 Febrero 14, 2013.

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1 PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA SEQUÍA PRONACOSE 1 Febrero 14, 2013

2 2 Vulnerabilidad de México por su localización

3 ANTECEDENTES 3 2011-2012: la peor sequía desde 1941 en el Norte y Centro del País Medidas económicas y sociales apoyaron el abasto de alimentos y las actividades productivas; a)Abastecimiento hídrico emergente a población (CONAGUA, SEDESOL) y al campo (SAGARPA, CONAZA) b)Vigilancia de la salud (SSA) c) Financiamiento/indemnizaciones/reactivación del campo (SE, SAGARPA, SHCP, Banca de Desarrollo); d) Proyectos/programas de apoyo en sequías (SHCP, SEGOB, Banobras, SEMARNAT, CONAGUA, SE) 2012: Se expidió (DOF, 25 enero) el “Acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas”:

4 1)Criterios técnicos (índices SDI, SPI) por los que Conagua determina inicio-final y ubicación de una sequía severa; 2) Recomendaciones para enfrentar todas las etapas de sequía: Antes:diseño de acciones, cuantificación de recursos necesarios y planeación. Durante:aplicación coordinada de las acciones antes planeadas. Después:evaluación, recuperación de recursos, mejoras derivadas de aprendizaje, y acciones de mayor alcance. Los lineamientos de sequía* ( DOF,22nov2012 ) establecen: 4 ------------ * “Lineamientos que establecen los criterios y mecanismos para emitir acuerdos de carácter general en situaciones de emergencia por la ocurrencia de sequía, así como las medidas preventivas y de mitigación, que podrán implementar los usuarios de las aguas nacionales para lograr un uso eficiente del agua durante sequía”

5 CAMBIO DE ENFOQUE 5 … 2012 2013 A t e n c i ó n r e a c t i v a Históricamente, afectaciones atendidas con: FONDEN (SEGOB) y CADENA (SAGARPA), Subdirecciones Generales de Infraestructura Hidroagrícola y Agua Potable, Drenaje y Saneamiento. Lanzamiento del Programa por el Presidente Enrique Peña Nieto, 10 de enero, Zacatecas E n f o q u e: “… cuyo principal componente será, primero, el alertamiento,… y segundo, la actuación temprana para prever, prevenir y actuar oportunamente ante eventuales contingencias climatológicas que vayan a afectar a la población y la productividad del campo”.

6 Elementos del PRONACOSE 1.- Preparación y elaboración PRONACOSE (implementar Lineamientos) SGT-SMN 2.- Atención de la Sequía durante la implementación PRONACOSE SGIH-SGAPDS-SGAA- CAECC/OC-DL-CA Monitoreo de la sequía (Alertamiento) Programas (prever, prevenir y actuar oportunamente) Cuencas Por Usuarios CAECC/OC-DL 6

7 ESTRUCTURA DE TRABAJO PRONACOSE COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA LA ATENCIÓN A LA SEQUÍA ( PRESIDENCIA, CONAGUA (Secretaría Técnica), CONAFOR, ECONOMÍA, EDUCACIÓN, ENERGIA, SAGARPA, SALUD, SEDENA, SEDESOL, SEGOB, TURISMO ) Objetivo: Ejecutar e informar del avance de las acciones para prevenir y mitigar la sequía COMITÉ DE EXPERTOS Objetivo: Evaluar todo el programa avances, temas, acciones e implementación 7

8 Metas 2013 1.Instalar y operar la Comisión Intersecretarial y el Comité de Expertos 2.Documento marco general del Programa Nacional contra la Sequía 3.Guía para la preparación de los “Programas para prevenir y enfrentar la sequía”. 4.26 “Programa de medidas para prevenir y enfrentar la sequía” por cada uno de los Consejos Cuenca y divulgarlos. 5.Capacitación de Conagua, Consejos de Cuenca y usuarios importantes (Urbano, agrícola, Ganadero, etc.) 6.Evaluar la implementación de los “Programa de medidas para prevenir y mitigar la sequía” para los Consejos de Cuenca y usuarios de las aguas nacionales relevantes. 7.Realizar investigación sobre la persistencia y pronóstico de sequía 8.Atención tradicional de emergencias por sequías, DG, SG´s, O´sC, DL´s, (Fonden, Cadena y Lineamientos de sequía)

9 Programa general 2013 formulación de Programas de prevención y mitigación de sequía por cuenca (1 er semestre) 9 FECHAMETA Febrero 11 al 15 Organización Institucional e inicio del Proyecto en CONAGUA Marzo 13 al 15 Capacitación Conagua y equipo técnico que formula los Programas Marzo 18 a 22 1ª reunión CC: Presentación del PRONACOSE y plan de trabajo Abril 15 a 18 1ª Informe de avance de los Programas Mayo 13 a 17 2° Informe de avance de los Programas Junio 10 a 141ª versión programas por OC

10 10 Julio 15 a 19 Inicia Consenso Programas por cuenca y capacitación usuarios importantes para su propio Programa Agosto 12 a 16 Consenso Programas por cuenca y capacitación usuarios importantes para su propio programa Septiembre 17 a 20 Fin Consenso Programas por cuenca y capacitación usuarios importantes para su propio programa Octubre 14 a 18 1ª Divulgación Programas y capacitación usuarios importantes para su propio programa Noviembre 11 a 15 2° Divulgación y capacitación usuarios importantes para su propio programa Programas Noviembre 25 a 29Evaluación anual Programa general 2013 formulación de Programas de prevención y mitigación de sequía por cuenca (2º semestre)

11 11 DG Organismos de Cuenca y DL Apoyar la divulgación de la evolución de la sequía Proveer la información para la formulación de los programas Apoyar a las Universidades para que se elaboren los programas y su divulgación en su ámbito territorial Trabajar con los Consejos de Cuenca para que propongan obras y acciones de prevención y mitigación, así como que revisen y aprueben los programas Informar a la SGT y a la CA del DG de los avances de los programas y las acciones y obras que realicen Ejecutar las acciones instruidas por el DG y las Subdirecciones Generales en relación a la sequía.

12 PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA SEQUÍA PRONACOSE 12 Febrero 14, 2013