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EL PROCESO DE GESTACIÓN DEL NUEVO ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA ANDALUCIA.

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Presentación del tema: "EL PROCESO DE GESTACIÓN DEL NUEVO ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA ANDALUCIA."— Transcripción de la presentación:

1 EL PROCESO DE GESTACIÓN DEL NUEVO ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA ANDALUCIA

2 Cuestiones clave 1.La inexistencia de un método. 2.La ausencia en el Parlamento de los líderes de la oposición.

3 1. Inexistencia de método C.E.: - Aprobación como Ley Orgánica C.E.: - Aprobación como Ley Orgánica -Referéndum Estatuto: - Iniciativa: Consejo de Gobierno, Parlamento o Cortes Estatuto: - Iniciativa: Consejo de Gobierno, Parlamento o Cortes - Mayoría de 3/5. - Mayoría de 3/5. Reglamento: Procedimiento similar a cualquier ley autonómica. Reglamento: Procedimiento similar a cualquier ley autonómica.

4 2. Ausencia de líderes de la oposición PP: Javier Arenas PP: Javier Arenas IU: Diego Valderas IU: Diego Valderas PA: Julián Álvarez PA: Julián Álvarez

5 Cronología de la reforma 200120022003200420052006

6 Declaración de intenciones 200120022003200420052006 Junio Discurso de Manuel Chaves en el Debate sobre el estado de la Comunidad Autónoma.

7 Declaración de intenciones 200120022003200420052006 Mayo Medidas para la Segunda Modernización de Andalucía.

8 Punto de partida 200120022003200420052006 Diciembre. Bases para la reforma del Estatuto de Autonomía 1. Autogobierno 2. Derechos y Libertades 3. Instituciones de Autogobierno 4. Calidad de la democracia 5. Competencias 6. Economía y Sociedad 7. Protección del Medio Ambiente 8. Organización Territorial 9. Financiación de la C. A. 10. Acción Exterior de la C. A.

9 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Marzo. Elecciones autonómicas. Grupo parlamentario Escaños G. p. Socialista 61 G. p. Popular 37 G. p. IU LV-CA 6 G. p. Andalucista 5 Total Escaños 109

10 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Junio Creación de la Ponencia Compuesta por 7 miembros: 3 PSOE 2 PP 1 IU 1 PA

11 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Septiembre Reunión Chaves – Arenas Reunión Chaves – Arenas Declaración institucional del Parlamento Declaración institucional del Parlamento Creación del Consejo Asesor para la Modernización del Estado de las Autonomías Creación del Consejo Asesor para la Modernización del Estado de las Autonomías

12 Aportaciones 200120022003200420052006 Diciembre Documento de UGT-Andalucía: La Reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía. Primer texto que entra en circulación

13 Debates paralelos 200120022003200420052006 Febrero Plan Ibarretxe Plan Ibarretxe Constitución Europea Constitución Europea

14 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Abril Ampliación de la Ponencia a 11 miembros: 4 PSOE 3 PP 2 IU 2 PA

15 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Abril Registro de las propuestas de los Grupos Parlamentarios

16 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Junio Primer Informe de la Ponencia: acuerdos alcanzados por todos los Grupos parlamentarios. acuerdos alcanzados por todos los Grupos parlamentarios. observaciones y propuestas mantenidos por cada grupo. observaciones y propuestas mantenidos por cada grupo.

17 Debates paralelos 200120022003200420052006 Noviembre Debate sobre el Estado de las Autonomías en el Senado. Escisión PSOE-PP. El Partido Popular solicita que se detenga la reforma.

18 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Enero Consenso en el 70 % del Estatuto El Partido Popular y el Partido Andalucista abandonan la ponencia

19 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Febrero La Comisión aprueba el dictamen de la Ponencia. La Comisión aprueba el dictamen de la Ponencia. El Partido Popular solicita que el referéndum se retrase a otoño de 2007. El Partido Popular solicita que el referéndum se retrase a otoño de 2007. Admisión a trámite la proposición de Ley con votos a favor de PSOE e IU y abstención de PP y PA. Admisión a trámite la proposición de Ley con votos a favor de PSOE e IU y abstención de PP y PA.

20 Reunión extraparlamentaria 200120022003200420052006 Marzo Reunión de dirigentes políticos. Chaves presenta un decálogo de materias para el debate.

21 Decálogo de materias 1.Denominación de Andalucía 2.Financiación Autonómica 3.Nuevas Competencias 4.Comarcalización 5.Autonomía local y financiación municipal 6.Coincidencia de procesos electorales 7.Acumulación de mandatos 8.Aumento del número de diputados 9.RTVA 10.Nuevos derechos

22 Aportaciones 200120022003200420052006 Marzo Nuevas comparecencias ante la Comisión: satisfacción general. Nuevas comparecencias ante la Comisión: satisfacción general. Dictamen del Consejo Consultivo: valoración globalmente positiva Dictamen del Consejo Consultivo: valoración globalmente positiva

23 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Marzo Presentación de enmiendas: G. p. Socialista: 134 G. p. Popular: 224 G. p. IU LV-CA: 136 G. p. Andalucista: 295

24 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Abril La Comisión aborda la elaboración definitiva de la proposición de Ley. La Comisión aborda la elaboración definitiva de la proposición de Ley. Aprobación en Comisión con votos de PSOE e IU. Aprobación en Comisión con votos de PSOE e IU. Registro de votos particulares y enmiendas de cara al Pleno. Registro de votos particulares y enmiendas de cara al Pleno.

25 Proceso parlamentario 200120022003200420052006 Mayo Debate y votación en el Pleno. Debate y votación en el Pleno. Votos a favor: 68 (PSOE + IU) Votos en contra: 41 (PP + PA) Registro en el Congreso. Registro en el Congreso.

26 Cortes Generales 200120022003200420052006 Mayo Admisión a trámite en el Congreso: Admisión a trámite en el Congreso: Votos a favor: 187 Votos en contra: 136

27 Cortes Generales 200120022003200420052006 Septiembre - Octubre Ponencia y Comisión Ponencia y Comisión Acuerdos a nivel político entre PSOE y PP

28 Cortes Generales 200120022003200420052006 Noviembre Aprobación en el Pleno del Congreso Aprobación en el Pleno del Congreso Votos a favor: 306 Votos en contra: 0 Abstenciones: 2

29 Cortes Generales 200120022003200420052006 Diciembre Aprobación en el Senado Aprobación en el Senado Votos a favor: 242 Votos en contra: 0 Abstenciones: 1

30 RESULTADOS REFERENDUM Censo6.045.560 Censo6.045.560 Total votantes2.193.497 36,28% Total votantes2.193.497 36,28% Abstención Abstención 3.852.063 63,72% Votos válidos Votos válidos2.172.53199,04% Votos nulos Votos nulos 20.9660,96% 20.9660,96%

31 VOTOS VALIDOS SÍ 1.899.860 87,45% NO 206.001 9,48% En blanco 66.670 3,07%

32 Muchas gracias por vuestra atención


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