La descarga está en progreso. Por favor, espere

La descarga está en progreso. Por favor, espere

Derecho de acceso a la información pública. Índice Derecho de Acceso a la información Acceso a la información en temas electorales Ejercicios de control.

Presentaciones similares


Presentación del tema: "Derecho de acceso a la información pública. Índice Derecho de Acceso a la información Acceso a la información en temas electorales Ejercicios de control."— Transcripción de la presentación:

1 Derecho de acceso a la información pública

2 Índice Derecho de Acceso a la información Acceso a la información en temas electorales Ejercicios de control social y acceso a la información pública Mecanismos de acceso a la información

3 ¿Por qué es importante acceder a la información pública? Información Materia prima de la democracia El fundamento de las decisiones que tomamos como ciudadanos. El acceso a la información fortalece el rol de los veedores de la actividad pública en nombre de la sociedad Exigimos información para ejercer un legítimo control político: la publicidad es una garantía de transparencia.

4 Definición del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ARTÍCULO 19 Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión, el cual comprende: Libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole Oralmente, por escrito o cualquier otro procedimiento de su selección El ejercicio de este derecho implica deberes y responsabilidades, por lo tanto pueden haber restricciones Derechos o reputación de los demás Seguridad nacional, orden público, salud o moral pública

5 Acceso a la información pública en Colombia Constitución Política 1991, artículo 74 Todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley Constitución Política 1991, artículo 20 Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicación. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificación en condiciones de equidad. No habrá censura.

6 Normatividad vigente No hay una sola ley unificada en acceso a la información Código Contencioso Administrativo (derecho de petición) Ley 42 de 1993: control fiscal Decreto 2214 de 1986: acceso a la información de la Registraduría, Censos Electorales Ley 57 de 1985: acceso ciudadano a documentos, reserva Ley 80 de 1993: principio de transparencia Ley 1266 de 2008: Ley Habeas Data etc, etc, etc…

7 Jurisprudencia Sentencia T-10/93: El derecho de petición no exige solicitudes reiterativas, ni escritos adicionales Sentencia T-010/98: si las razones para hacer la solicitud se explican por la petición misma, no hay necesidad de razones adicionales Jurisprudencia Corte Constitucional Sentencia T-166/07: Respuesta a un derecho de petición debe ser clara y de fondo

8 Documentos otorgados por un funcionarios públicos en ejercicio de su cargo Limitaciones al derecho de acceso a la información Acceso gratuito: excepción pago de fotocopias o certificados Aspectos clave del Acceso a la Información Pública Información sobre funcionamiento y la actuación de las entidades del Estado Excepcionalmente, la custodian particulares

9 Clasificación de la información Ley 57 de 1985, artículo 12 Pública como principio Reservada como excepción

10 Prestación de un servicio público (Educación) Registro de inmuebles Contratistas del Estado (RUP) Información de interés público (entidades públicas o privadas) Manejo de recursos públicos (Sentencia C- 491/07) Información sobre sociedades, fundaciones, etc. Información notarial (Escrituras públicas)

11 Restricciones legítimas al acceso a la información Restricciones legítimas de acceso a la información Según la Sentencia T- 391 /07 de la Corte Constitucional, las reservas deben ser Claras Solo Expresas Previas Precisas Ley Decretos con fuerza de Ley del gobierno nacional

12 Información privada, datos personales (T- 729/02) Protección de menores de edad Procesos disciplinarios, de responsabilidad fiscal y penales Defensa y seguridad nacional (Sentencia C-431 de 2004) Restricciones legítimas al derecho de acceso a la información

13 C.P. art. 107: principio transparencia partidos y movimientos políticos Normatividad en acceso a la información de partidos políticos y procesos electorales C. P. art. 109: Los partidos, movimientos, grupos significativos de ciudadanos y candidatos deberán rendir públicamente cuentas sobre el volumen, origen y destino de sus ingresos. Ley 996 de 2005: art. 15 y 17: recursos campañas presidenciales; art : acceso a medios de comunicación; art. 25: equilibrio informativo: art.27: trasmisiones presidenciales en canal institucional; art.31: monto de publicidad estatal en campaña Ley 130 de 1994: art. 18: informes públicos al CNE; art. 20: rendición de cuentas; art. 22 a 30: acceso a la información en medios de comunicación, propaganda y encuestas Código Electoral

14 Permite conocer los antecedentes, los aliados y el financiamiento de los candidatos Permite conocer las reglas de juego electorales Importancia del Acceso a la Información en temas electorales Permite conocer a los candidatos y sus propuestas Permite denunciar irregularidades y disminuir el fraude Un voto libre e informado Control Social

15 Vacío normativo y jurisprudencial en torno de acceso a la información de partidos políticos y en procesos electorales Se hubieran podido tomar medidas Proceso 8000 Parapolítica – congresistas destituidos Si hubiera habido más información a tiempo

16 Candidatos inscritos para las elecciones Cifras de votaciones Número de personas inscritas en un municipio para votar Comparar con últimas elecciones ¿Hay alguno inhabilitado? Comparar participación con últimas elecciones Votos nulos (mesas de votación) Alguna información oficial a la que se puede acceder Participación rural, urbana, etc

17 Fraude Sujetos electorales Financiamiento campañas electorales Declaración de bienes congresistas Antes de inicio oficial de campaña y campaña Compro de votos ¿Qué pasa entre el conteo informal y el escrutinio? Testigos y jurados electorales Información que le interesa al votante y a la que se puede acceder Contratos entidades públicas Distribución publicidad (vallas)

18 Cultura de transparencia vs. corrupción Libertad de expresión Facilita la defensa de derechos o interés individuales, colectivos Protección patrimonio público Democracia Tomar parte en las decisiones públicas Importancia del Acceso a la información para el control social Control funcionarios públicos

19 Mecanismos de acceso a la información Código Contencioso Administrativo Ley 57 de 1985 Constitución Política 1991, artículo 23 Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución...

20 Petición respetuosa Escrita Verbal No es requisito explicar el motivo por el cual se solicita la información pública No se requiere agotar otros medios para ejercer este derecho Se puede interponer ante Particulares (excepcionalmente) Autoridad competente Derecho de petición

21 Derecho de petición de información 10 días Derecho de petición en interés particular Derecho de petición en interés general Derecho de petición de consulta Plazo para responder en días hábiles 15 días 30 días Clases

22 Objeto de la petición Las razones en que se apoya Dirección La autoridad a la que se dirigen Documento Firma Nombre completo Elementos Derecho de petición ( CCA, art. 5)

23 2. Búsqueda previa de información sobre el denominación que tienen los datos solicitados dentro de la entidad 5. Determinar el período de tiempo de la información solicitada 3. Tomar contacto con las personas encargadas de responder, en caso de cumplimiento fuera de término Consejos para la presentación de peticiones de información 1. Búsqueda previa de información sobre la competencia de las entidades para responder sobre lo que estoy buscando 4. Redactar separando por puntos la información solicitada

24 Restricción mínima del derecho de acceso a la información Informar al solicitante y al Ministerio Público sobre la decisión que resolvió la petición Requisitos negación de la solicitud de información Debe estar motivada con fundamento legal Se debe entregar información pública y no la reservada, así estén en el mismo documento

25 ¿Qué hacer cuando se niega la información injustificadamente? Si se alega reserva En el resto de los casos Derecho de insistencia Ley 57 de 1985 Acción de tutela

26 Se debe volver a presentar la solicitud, aclarando que es un derecho de insistencia En caso de negar nuevamente la información, la entidad debe remitir el derecho de insistencia al Tribunal El Tribunal decide si la información es o no reservada. La sentencia no tiene apelación. El Tribunal tiene 10 días hábiles para resolver Derecho de insistencia

27 ¿Cuándo es procedente la acción de tutela? El peticionario debe radicar la tutela en el juez competente La acción de tutela tiene trámite preferente No se responde el derecho de petición Respuesta incompletas o evasivas Solicitud adicionales no previstos en la ley Acción de tutela Juez puede ordenar que haya repuesta, la cual no debe ser positiva

28 Estudio de caso Información adicional:


Descargar ppt "Derecho de acceso a la información pública. Índice Derecho de Acceso a la información Acceso a la información en temas electorales Ejercicios de control."

Presentaciones similares


Anuncios Google