Comisión Sectorial de Investigación Científica ( CSIC ) IAPG - V CONGRESO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE GAS Y ELECTRICIDAD Estimación de la eficiencia.

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1 Comisión Sectorial de Investigación Científica ( CSIC ) IAPG - V CONGRESO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE GAS Y ELECTRICIDAD Estimación de la eficiencia para el sector de distribución eléctrica en el Uruguay y su impacto sobre el sector productivo nacional Luciana Macedo - Alejandro Parodi Buenos Aires, 17 de mayo de 2006

2 Contenido 1.Objetivo del estudio 2.Información utilizada 3.Estimación de frontera de eficiencia 4.Efectos sobre tarifas y la economía en su conjunto 5.Conclusiones

3 1. Objetivo del estudio ¿Hay espacio para la mejora de eficiencia? ¿Existe un modelo regulatorio que maximice dichas mejoras? ¿Hay algún tipo de vinculación entre eficiencia y propiedad del capital? ¿Qué efectos tendría sobre la tarifa al usuario final? ¿Qué efectos tendría en la economía en general? ¿Quiénes son los probables ganadores y perdedores de la reforma?

4 2. Información utilizada I Definición de eficiencia Eficiencia en mercado competitivo vs. mercado monopólico Requerimientos de información Benchmarking teórico – empresa modelo de referencia Benchmarking práctico Base de datos: 167 empresas de 14 países

5 2. Información utilizada II 19 empresas latinoamericanas: Argentina (3), Bolivia (2), Brasil (3), Chile (1), Colombia (1), México (1), Paraguay (1), Perú (3), Uruguay (1) y Venezuela (3) Australia (9), EE.UU. (106), Nueva Zelanda (19), Reino Unido (14) Análisis crítico de la información

6 3. Estimación frontera de eficiencia I Función de costos vs. función de producción Productos: energía vendida ( GWh ), número de clientes y longitud de la red de distribución ( km ) Insumos: costos operativos ( US$ ajustados por PPC ) Variables ambientales: método regulatorio (con incentivos a la eficiencia vs. sin incentivos a la eficiencia) y propiedad del capital (público vs. privado)

7 3. Estimación frontera de eficiencia II Estimación paramétrica: MCO y Frontera Estocástica Estimación no paramétrica: DEA Resultados

8 4. Efectos sobre tarifas y la economía en su conjunto Modelo de Equilibrio General Computado ( MEGC ) – FCS – UdelaR –Concepto –Supuestos –Resultados

9 5. Conclusiones I ¿Hay espacio para la mejora de eficiencia? SI, ENTORNO 19% - 24% ¿Existe un modelo regulatorio que maximice dichas las mejoras? SI, METODOS REGULATORIOS CON INCENTIVOS (PRECIO MÁXIMO, INGRESOS MÁXIMOS, BENCHMARKING, HÍBRIDOS) ¿Hay algún tipo de vinculación entre eficiencia y propiedad del capital? NO

10 5. Conclusiones II ¿Qué efectos tendría sobre la tarifa al usuario final? SE REDUCIRÍAN ENTRE 5,7% - 9,3% ¿Qué efectos tendría en la economía en general? CRECIMIENTO DEL PBI 0,2%- 0,3% ¿Quiénes son los probables ganadores y perdedores de la reforma? Recaudación de la empresa (efecto ingreso y efecto precio) Ramas de actividad beneficiadas, hogares beneficiados Desempeño de empresas latinoamericanas