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1 DIPLOMADO EN COMERCIO EXTERIOR MODULO II INSTRUMENTOS DE COMERCIO EXTERIOR REGLAS DE ORIGEN Y CERTIFICADOS DE ORIGEN Septiembre 27, 2010. ASOCIACION.

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1 1 DIPLOMADO EN COMERCIO EXTERIOR MODULO II INSTRUMENTOS DE COMERCIO EXTERIOR REGLAS DE ORIGEN Y CERTIFICADOS DE ORIGEN Septiembre 27, ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

2 2 REGLAS DE ORIGEN Y CERTIFICADOS DE ORIGEN OBJETIVO CONOCER EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LAS REGLAS DE ORIGEN, SU FINALIDAD E IMORTANCIA EN LA POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR Y PARA LAS EMPRESAS; LAS FORMAS POR LAS QUE SE INSTRUMENTAN: CERTIFICADOS DE ORIGEN Y DECLARACIONES DE ORIGEN; IDENTIFICAR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS EN SU APLICACION Y CUMPLIMIENTO EN, Y SO SOLUCIONES. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

3 3 REGLAS DE ORIGEN DEFINICION DE REGLAS DE ORIGEN las normas y los principios Las reglas de origen son las normas y los principios conforme a los cuales se puede saber y conocer en qué lugar, lugares o territorio aduanero se considera obtenido o producido un bien o mercancía para cuya obtención o producción se emplearon insumos, materiales o componentes originarios del mismo lugar, lugares o territorio aduanero, o de otro lugar o lugares o territorios aduaneros. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

4 4 REGLAS DE ORIGEN OBJETIVO MACROECONOMICO Facilitar a realización de los objetivos de la política comercial, sin que sean un obstáculo a las corrientes de comercio ni un menoscabo a los derechos fundamentales de los agentes económicos nacionales y extranjeros. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

5 5 REGLAS DE ORIGEN OBJETIVO MACROECONOMICO Las reglas de origen deben ser: Transparentes e Imparciales Objetivas, previsibles y coherentes No deben afectar las corrientes comerciales ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

6 6 REGLAS DE ORIGEN OBJETIVO MACROECONOMICO Las reglas de origen se aplican: A todos los instrumentos de política comercial previstos en las leyes, reglamentos, acuerdos y en los tratados internacionales. Preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, marcado de país de origen, cupos, medidas de salvaguardias, compras gubernamentales y estadísticas comerciales. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

7 7 REGLAS DE ORIGEN OBJETIVO MICROECONOMICO Las deben observar los productores o exportadores extranjeros para permitirles seguridad jurídica en su derecho de acceso al mercado de la zona o región. Lo que permitirá a los importadores nacionales tener seguridad jurídica de acceder al mercado de importación. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

8 8 REGLAS DE ORIGEN LAS REGLAS DE ORIGEN EN LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR Pueden ser de carácter nacional o regional. Las dicta la Secretaría de Economía o conforme a lo previsto en los tratados o convenios internacionales. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

9 9 REGLAS DE ORIGEN LAS REGLAS DE ORIGEN EN LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR Deberán someterse previamente a la opinión de la Comisión de Comercio Exterior y publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Criterios: Cambio de clasificación arancelaria. Contenido nacional o regional. y De producción, fabricación o elaboración. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

10 10 REGLAS DE ORIGEN LAS REGLAS DE ORIGEN EN LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR Criterios: El importador deberá comprobar su origen en el tiempo y forma establecidos en los ordenamientos aplicables. Corresponderá a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público vigilar y verificar el cumplimiento de las reglas de origen. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

11 11 REGLAS DE ORIGEN LAS REGLAS DE ORIGEN EN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO Acuerdo sobre Normas de Origen Leyes, reglamentos y decisiones administrativas de carácter general aplicados para determinar el país de origen de los productos siempre que las normas de origen no estén relacionadas con regímenes de comercio contractuales o autónomos conducentes al otorgamientos de preferencias que sobrepasen la aplicación del párrafo 1 del artículo I del GATT de ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

12 12 REGLAS DE ORIGEN LAS REGLAS DE ORIGEN EN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO Acuerdo sobre Normas de Origen Se aplican sin perjuicio de las normas o reglas formuladas para definir las expresiones "producción nacional" o "productos similares de la producción nacional" u otras análogas cuando sean aplicables. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

13 13 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO Tratados de Libre comercio Acuerdos de Alcance Parcial y Sectorial, en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Sistema Generalizado de Preferencias ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

14 14 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TLC América del Norte (TLCAN) TLC México – Costa Rica TLC México – Colombia y Venezuela (G-3) TLC México – Bolivia TLC México – Nicaragua TLC México - Chile ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

15 15 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TLC México – Israel Decisión 2/2000 (México – Comunidad Europea) o TLCUEM TLC México – Uruguay TLC México – El Salvador, Honduras y Guatemala (Triángulo del Norte) ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

16 16 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TLC México – AELC (Suiza, Noruega, Islandia y Leichtenstein) Acuerdo para el fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

17 17 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL Y SECTORIALES En el marco de la ALADI: Acuerdo de Alcance Parcial (Argentina, Paraguay, Cuba, Perú, Ecuador) Acuerdos Sectoriales. Entre otros: Automotriz (Brasil) Autopartes (Brasil) ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

18 18 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL Y SECTORIALES Automotriz (Argentina) ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

19 19 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS Los países desarrollados otorgan a México preferencias arancelarias unilaterales a través del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

20 20 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO ESTRUCTIURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Los Tratados de Libre Comercio se dividen en cuatro partes: Comercial Inversión Servicios Compras de gobierno. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

21 21 REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE MEXICO ESTRUCTIURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO La parte comercial se divide en tres apartados: Acceso a mercados Reglas de origen Procedimientos aduaneros. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

22 22 REGLAS DE ORIGEN LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Con las reglas de origen se conocerá qué bienes tendrán trato arancelario preferencial sobre los originarios o provenientes de países o territorios aduaneros ubicados fuera de la zona. En términos generales el esquema de reglas de origen es similar en todos los tratados de libre comercio. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

23 23 REGLAS DE ORIGEN LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO El cumplimiento de las reglas de origen se realiza utilizando insumos de México y su contraparte comercial, logrando con ello una mayor integración nacional y regional. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

24 24 REGLAS DE ORIGEN LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Con las reglas de origen se conocerá qué bienes tendrán trato arancelario preferencial sobre los originarios o provenientes de países o territorios aduaneros ubicados fuera de la zona. Requisitos para conferir origen a un producto: Totalmente obtenidos en sus territorios (minerales, vegetales, etc.) ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

25 25 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Requisitos para conferir origen a un producto: Elaborados exclusivamente con insumos originarios. Productos suficientemente transformados, elaborados con insumos no originarios de la zona, que cumplan con determinados procesos productivos indicados en los tratados o ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

26 26 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Requisitos para conferir origen a un producto: Con un valor de contenido regional (para los tratados tipo TLCAN) El valor de los materiales no originarios no exceda de un porcentaje del precio franco fábrica del producto (TLCUEM y AELC) ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

27 27 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Productos totalmente obtenidos en sus territorios: Minerales extraídos del subsuelo. Vegetales cosechados. Animales vivos nacidos y criados. Productos de la pesca. Artículos usados recolectados para la recuperación de materias primas. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

28 28 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Productos suficientemente transformados: Se considera que un producto ha sido suficientemente transformado si cumple con lo establecido en las reglas de origen específicas y demás disposiciones aplicables al tratado. El anexo de reglas de origen específicas de cada tratado indica el grado de transformación que requieren los materiales no originarios. Cambio de clasificación arancelaria. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

29 29 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Productos suficientemente transformados: Cálculo de valor de contenido regional por medio del método de valor de transacción (VT) o método de costo neto (CN). Reglas compuestas ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

30 30 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Condiciones de territorialidad: Las condiciones para que un producto sea originario deben cumplirse sin interrupción en el territorio de las partes. Los productos originarios se podrán transportar en tránsito por un tercer país siempre y cuando se determine ante la autoridad que no sufrieron transformación alguna y que en el tránsito por otro país estuvieron bajo supervisión aduanera. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

31 31 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Cambio de clasificación arancelaria Un cambio a la partida a de cualquier otro capítulo Un cambio a la partida a de cualquier otro capítulo. Un cambio a la partida a de cualquier otro capítulo, excepto del capítulo Un cambio a la partida a de cualquier otro capítulo, excepto del capítulo 1. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

32 32 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Cambio de clasificación arancelaria Un cambio a la partida a de cualquier otra partida fuera del grupo, excepto de la partida a Un cambio a la partida a de cualquier otra partida fuera del grupo, excepto de la partida a ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

33 33 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Procesos específicos Partida SA Descripción de las Elaboración o mercancías transformación aplicada a aplicada a los materiales no originarios que confiere el carácter originario (1) (2) (3) o (4) Ex 4102 Pieles de ovinos Deslanado de o corderos en pieles de ovino bruto, deslanados o de cordero provistos de lana ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

34 34 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Pruebas de valor No se requiere un cambio de clasificación arancelaria a la partida 87.08, cumpliendo con un contenido regional no menor a 50% ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

35 35 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Pruebas de valor Partida SA Descripción de las Elaboración o mercancías transformación aplicada a los materiales no originarios que confiere el carácter originario (1) (2) (3) o (4) Ex 3507 Enzimas preparadas Fabricación en la no expresadas ni el valor de todos comprendidas en los materiales utilizados otras partidas no exceda del 50% del precio franco fábrica del producto. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

36 36 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Reglas compuestas Un cambio a la subpartida a de cualquier otra subpartida, siempre que el cacao originario no constituya menos del 60% en volumen del contenido de cacao del bien. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

37 37 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO : Reglas de origen específicas: Reglas compuestas Un cambio a la subpartida de cualquier partida; o Un cambio a la subpartida de la subpartida , habiendo o no cambios de cualquiera otra partida, cumpliendo con un contenido regional no menor a 50%. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

38 38 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Reglas compuestas Un cambio a la subpartida a de cualquier subpartida fuera del grupo, excepto de la fracción arancelaria aa, o ensambles que incorporen más de uno de los siguientes: compresor, condensador, evaporador o tubo de conexión: o ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

39 39 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Reglas compuestas Un cambio a la subpartida de la fracción arancelaria aa, o de cualquier subpartida fuera del grupo, habiendo o no cambios de cualquiera otra subpartida fuera del grupo, cumpliendo con un contenido regional no menor a 50%. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

40 40 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Reglas compuestas Partida SA Descripción de las Elaboración o transformación aplicada a los mercancías materiales no originarios que confiere el carácter originario (1) (2) (3) o (4) Ex C. 35 Materiales Fabricación en la Fabricación en albuminoideas; que todos los materiales la cual el valor productos a base utilizados se clasifican en de todos los de almidón o de una partida diferente a la materiales fécula del producto. No obstante, utilizados no modificados; pueden utilizarse exceda del 40% colas; enzimas, materiales clasificados en del precio franco con exclusión de: la misma partida siempre fábrica del que su valor no exceda del producto. 20% del precio franco fábrica del producto. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

41 41 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Acumulación bilateral Si se usa un material originario en la fabricación de un bien, no se toman en cuenta los insumos no originarios utilizados al producir dicho material, cuando se trate de determinar al origen del bien. O sea: Un material que cumplió su regla de origen, se sigue considerando originario a efectos de determinar el origen de otro bien al que se incorpore. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

42 42 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Acumulación bilateral Ejemplo: Para fabricar un cuero wet blue de la partida 4104, se importa de la otra parte un cuero crudo de la extraído en territorio de esa parte a partir de un animal vivo no originario. Si la regla de origen para la a es un cambio de capítulo, entonces el cuero crudo es originario y por tanto, el cuero wet blue también lo es. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

43 43 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Acumulación total Se considera la producción de los materiales hecha por otros productores en territorio de las partes, como realizada por el productor del bien al que se le está determinado el origen. Ejemplo: Insumo utilizado: tela (Cap. 60) fabricada por un productor de la región a partir de hilados importados de un tercer país. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

44 44 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Acumulación total Ejemplo: Regla de origen de la tela: fabricación a partir de fibras naturales o materiales químicos o pastas textiles. Producto fabricado: prenda de vestir de punto (Cap. 61), obtenida cosiendo varias piezas de tejido de punto cortado. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

45 45 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Acumulación total Ejemplo: Regla de origen de la prenda: fabricación a partir de hilados. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

46 46 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Acumulación diagonal Se toman como originarios de las partes los materiales originarios de otros países, sempre que se trate de socios para los que las partes tengan acuerdos comerciales. Este esquema es utilizado en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE), para considerar como originarios materiales fabricados en Polonia, Hungría, República Checa, República Eslovaca, Bulgaria, Rumania, ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

47 47 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Acumulación diagonal Letonia, Lituania, Estonia, Eslovenia o Suiza cuando se trata de materiales originarios de conformidad con acuerdos suscritos entre estos países y las partes contratantes del EEE. Para ello es necesario tener reglas de origen idénticas. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

48 48 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Materiales intermedios Un productor puede designar como originario un material de fabricación propia que cumpla con su respectiva regla de origen. Ejemplo: Producto fabricado: motor de émbolo (pistón) clasificado en la partida Regla de origen del producto: cambio de partida, cumpliendo con un contenido regional no menor a 50%. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

49 49 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: Materiales intermedios Insumo no originario utilizado: aluminio (Cap. 76). Material de fabricación propia: pistón de aluminio (84.09). Regla del pistón: cambio de partida, o contenido regional del 50%. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

50 50 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: De mínimis Si uno o más materiales no cumplen con el cambio de clasificación requerido, el producto aún puede cumplir con este cambio siempre que el valor de dichos materiales no exceda de un porcentaje dado del valor del producto (del 7 al 10%), dependiendo del tratado de libre comercio. Si existe un requisito de contenido regional, dichos materiales deben considerarse en el cálculo. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

51 51 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: De mínimis Ejemplo: Fabricación de un aparato de acondicionamiento de aire split sistem ( ), con regla de origen de cambio de partida, con un contenido regional no menor a 50%. Insumos no originarios: partes de la , con un 5% de valor del producto. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

52 52 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Reglas de origen específicas: De mínimis Ejemplo: Otros materiales que cumplen el cambio de partida, con un 20% del valor del producto. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

53 53 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO OPERACIONES QUE NO CONFIEREN ORIGEN Disolución en agua o en otra sustanciaDisolución en agua o en otra sustancia Operaciones simples para conservación o almacenamiento Desempolvado, cribado, clasificación, lavado, embalaje, reembalaje o empaque. Reunión de bienes para formar juegos o surtidos Etiquetado limpieza. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

54 54 LAS REGLAS DE ORIGEN EN EL TLCAN Reglas de origen aplicables a productos químicos orgánicos del capitulo 29 del SA Sección B - Reglas de Origen Específicas Capítulo 29 Productos Químicos Orgánicos Partida(s) Regla(s) aplicable(s) a Un cambio a la subpartida a de cualquier otro capítulo, excepto del capítulo 28 a 38; o ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

55 55 LAS REGLAS DE ORIGEN EN EL TLCAN Reglas de origen aplicables a productos químicos orgánicos del capitulo 29 del SA - un cambio a la subpartida a de cualquier otra subpartida del capítulo 28 a 38, incluyendo otra subpartida dentro del grupo, habiendo o no cambios de cualquier otro capítulo, cumpliendo con un contenido regional no menor a: ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

56 56 LAS REGLAS DE ORIGEN EN EL TLCAN Reglas de origen aplicables a productos químicos orgánicos del capitulo 29 del SA (a) 60 por ciento, cuando se utilice el método de valor de transacción, o (b) 50 por ciento, cuando se utilice el método de costo neto. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

57 57 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México, Estados Unidos y Canadá Capitulo 4 México, Colombia y Venezuela Capitulo 6 México y Costa Rica Capitulo 5 México y Bolivia Capitulo 5 México y Nicaragua Capitulo 6 TRATADOFECHA DE PUBLICAACION EN EL DOF REGLAS DE ORIGEN

58 58 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México y Chile Capitulo 4 México y Unión Europea Anexo III de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto México e Israel Capitulo 3 México, El Salvador, Guatemala y Honduras Capítulo 6 TRATADOFECHA DE PUBLICAACION EN EL DOF REGLAS DE ORIGEN

59 59 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México y Uruguay (ACE) Capítulo 4 México Y Estados de la Asociación Europea de Libre comercio (EFTA) Anexo 1

60 60 VALOR DE CONTENIDO REGIONAL EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México, Estados Unidos y Canadá Se aplican los dos métodos: valor de transacción y costo neto México, Colombia y Venezuela Se aplica solamente el método de valor de transacción México y Costa Rica Se aplican los dos métodos México y Bolivia Se aplican los dos métodos México y Nicaragua Se aplican los dos métodos TRATADOFECHA DE PUBLICAACION EN EL DOF REGLAS DE ORIGEN

61 61 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México y Chile Se aplican los dos métodos México y Unión Europea Se aplica solamente el método de valor de transacción México e Israel Se aplican los dos métodos México, El Salvador, Guatemala y Honduras Se aplica solamente el método de valor de transacción TRATADOFECHA DE PUBLICAACION EN EL DOF REGLAS DE ORIGEN

62 62 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México y Uruguay (ACE) Se aplican los dos métodos México Y Estados de la Asociación Europea de Libre comercio (EFTA) Se aplican los dos métodos

63 63 FACTOR DE MINIMIS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México, Estados Unidos y Canadá % México, Colombia y Venezuela % México y Costa Rica % México y Bolivia % México y Nicaragua % TRATADOFECHA DE PUBLICAACION EN EL DOF REGLAS DE ORIGEN

64 64 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México y Chile % México y Unión Europea % México e Israel % México, El Salvador, Guatemala y Honduras % TRATADOFECHA DE PUBLICAACION EN EL DOF REGLAS DE ORIGEN

65 65 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUCRITOS POR MEXICO ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA México y Uruguay (ACE) % México Y Estados de la Asociación Europea de Libre comercio (EFTA) %

66 66 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Los tratados de libre comercio contienen formatos para el certificado y la declaración de origen. Son de libre reproducción, con excepción de TLCUEM, TLCE México – AELC y México – Japón. Certificación o autocertificación. Certificación: TLC G-3, ALADI TLC México –Uruguay TLCUEM, TLC México AELC TLC México – Japón ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

67 67 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Autocertificación: TLC México – Chile TLCAN TLC México – Bolivia TLCA México – Costa Rica TLC México – Nicaragua TLC México – Israel TLC Triángulo del Norte ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

68 68 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Amparará una sola immportación o varias importaciones en un plazo específico, no mayor a 12 meses (ALADI, TLC México – Japón, TLC G-3, TLCUEM y TLC México – AELC, será por envío). En el TLCUEM, AELC, con Israel y con Japón la aduana mexicana podrá pedir una traducción cuando se presente en un idioma diferente al inglés o español. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

69 69 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EXCEPCIONES Para los tratados tipo TLCAN, las Partes no requerirán el certificado de origen cuando: Se trate de importaciones comerciales o no comerciales que no excedan de mil dólares estadounidenses o su equivalente en moneda nacional o una cantidad mayor que la Parte establezca. La Parte importadora haya eximido este requisito a un bien. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

70 70 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EXCEPCIONES Para el TLCUEM, las Partes no requerirán el certificado de origen cuando: Sea equipaje de hasta 1,200 euros o para el envío de paquetes personales de hasta 500 euros. Para AELC: Sea equipaje de hasta 1,200 euros o para el envío de paquetes personales de hasta 500 euros o cantidades similares establecidas en el artículo 28 del Anexo I del tratado. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

71 71 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EXCEPCIONES El exportador que llene y firme un certificado podrá estar sujeto a un proceso de verificación para asegurar que el bien exportado califica como originario. Resoluciones anticipadas con relación al origen de los bienes. Revisión e impugnación de determinaciones de origen y de resoluciones anticipadas. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

72 72 LA CERTIFICACION DE ORIGEN PARA NO PAGAR CUOTAS COMPENSATORIAS FUNDAMENTO LEGAL Artículo 65 de la Ley de Comercio Exterior. Declaración de origen. Capacidad y ejercicio de la verificación. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

73 73 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO PROBLEMAS PRACTICOS IDENTIFICADOS TLCAN y tratados similares: Certificados expedidos por el exportador, sin vinculación con el productor. Desconocimiento o desinterés del exportador, tanto en la expedición de certificados, como en el procedimiento de verificación. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA

74 74 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO PROBLEMAS PRACTICOS IDENTIFICADOS TLCAN y tratados similares: Imposibilidad jurídica del importador de participar en el procedimiento de verificación. Los certificados de origen: efectos anticompetitivos y procompetitivos. Los certificados de origen para la no aplicación de cuotas compensatorias. ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA


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