1 El Futuro de las Variables Demográficas y del Mercado de Trabajo en la Comunidad Foral de Navarra Una proyección para el periodo 2006-2060 Pamplona 13-01-2010.

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1 1 El Futuro de las Variables Demográficas y del Mercado de Trabajo en la Comunidad Foral de Navarra Una proyección para el periodo 2006-2060 Pamplona 13-01-2010

2 2 1.- Introducción

3 3 Evolución de la población de la C.F.N. con desglose del crecimiento anual registrado (1996-2006) 480.000 500.000 520.000 540.000 560.000 580.000 600.000 620.000 19961997199819992000200120022004200320062005 520.692 552.622 601.874 532.178 569.628 584.734 Pob. al 1 de enero Crec. vegetativo Migración Número de habitantes Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE – Gobierno de Navarra

4 4 Desglose del crecimiento de la población total de la C.F.N.: Crecimiento vegetativo y movimientos migratorios (1996-2006) 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 1996199719981999200020012002200420032005 Crec. Vegetativo Migración neta Número de personas Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE – Gobierno de Navarra

5 5 Cambios en la distribución por grupos de edad de la población de la C.F.N. (1971-2001) 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 Menos de 5 años 85 o más años 5a9 10a1420a2450a5430a3460a6440a4480a8470a74 45a4975a7935a3915a1925a2955a5965a69 10a14 1.9712.001 Número de personas Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE – Gobierno de Navarra

6 6 2.- Proyección demográfica

7 7 Fuente: Elaboración propia Escenario control: Evolución prevista de la población en la C.F.N. (2006-2060) (fecundidad y mortalidad actuales; en ausencia de migraciones) 541.364 491.900 428.862 576.583 604.035 611.373 605.876 400.000 450.000 500.000 550.000 600.000 650.000 2006201020202030204020502060 Año Nº habitantes

8 8 Fecundidad Progresivo aumento del índice sintético de fecundidad, desde el 1,398 actual a un valor de 1,86 en 2050. Mortalidad Reducción de las tasas de mortalidad de todos los grupos de población de un 35% sobre los valores iniciales Migraciones Reducción importante de la inmigración: de 9.033 inmigrantes netos en 2006 se pasaría a un total de 3.200 en 2060 Escenario base: Evolución prevista de las variable flujo en la C.F.N. (2006-2060) (hipótesis intermedia en todas las variables determinantes)

9 9 Fuente: Elaboración propia Escenario base: Evolución prevista de la población en la C.F.N. (2006-2060) (hipótesis intermedia en todas las variables determinantes) 875.770 857.175 605.876 721.666 821.535 774.735 646.217 600.000 650.000 700.000 750.000 800.000 850.000 900.000 2006201020202030204020502060 Año Número de habitantes

10 10 Fuente: Elaboración propia Escenario base: Evolución prevista de la distribución de la población en los grandes grupos de edad en la C.F.N. (2006-2060) (hipótesis intermedia en todas las variables determinantes) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2006201020202030204020502060 Año % de población (sobre total) 63,37% 20,40% 51,25% 28,35% 19,18% 17,45% 0 a 19 años 20 a 64 años 65 o más años

11 11 Fuente: Elaboración propia Escenario base: Evolución prevista de las tasas de dependencia (y de los pesos de los mayores y menores sobre el total) en la C.F.N. (2006-2060) (hipótesis intermedia en todas las variables determinantes) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 2006201520242033204220512060 Relación (%) Año May/TrabMen/TrabMay/TotalMen/Total 39,81% 27,54% 55,33% 19,18% 20,40% 17,45% 28,35% 30,27%

12 Escenario base: Algunas conclusiones El cumplimiento de las hipótesis descritas conduciría a un incremento total de la población en 2060 de 270.000 personas (con respecto a la cifra inicial) La variable que provoca un mayor impacto en la evolución de la población es la inmigración neta, responsable de un aumento de 370.000 personas en 2060 (con relación a la que se registraría en un escenario intermedio de natalidad y mortalidad, supuesta ausencia de migraciones) En 2060, el aumento de la fecundidad aportaría 82.000 personas, mientras que la reducción de la mortalidad supondría un incremento de 35.000 (con respecto a la población que se registraría en dicho año si no consideramos el cambio en la variable correspondiente) El envejecimiento de la población es un fenómeno inevitable, con el consiguiente deterioro de las tasas de dependencia 12

13 13 3.- Proyección empleo

14 14 Fuente: Elaboración propia Proyección del número de activos y ocupados en la C.F.N. (2006-2060) Escenario control (actividad, ocupación y edad de jubilación actuales) 290.000 300.000 310.000 320.000 330.000 340.000 350.000 360.000 2006201520242033204220512060 Año Nº personas Activos (16-64) Ocupados 352.646 337.204 309.855 293.982

15 15 Proyección empleo: Hipótesis manejadas con relación a las variables tasas de actividad, edad de jubilación y tasas de ocupación Tasas de actividad Hipótesis 1, de débil incorporación al mercado laboral (H1) Hipótesis 2, de incorporación moderada al mercado laboral (H2) Hipótesis 3, de alta incorporación al mercado laboral (H3) Edad jubilación Sin retraso: edad legal actual (65 años) Con retraso de 5 años: progresivo a lo largo de un prolongado periodo de tres décadas (entre 2011 y 2040), a razón de dos meses por año Tasas ocupación Reducción a tasa NAIRU: progresiva entre los años 2011 y 2020

16 16 Proyección del empleo en la C.F.N. (2006-2060) Evolución del nº de ocupados según hipótesis de actividad (tasas de ocupación y edad de jubilación actuales) Fuente: Elaboración propia 280.000 300.000 320.000 340.000 360.000 380.000 400.000 420.000 440.000 2006201520242033204220512060 Año Nº ocupados H3 (aumento fuerte actividad) H2 (aumento moderado actividad) H1 (aumento suave actividad) H0 (escenario control) 416.241 392.995 366.649 337.204 293.982

17 17 Fuente: Elaboración propia Proyección del empleo en la C.F.N. (2006-2060) Hipótesis 2 de moderado aumento en las tasas de actividad Efecto de las variables consideradas sobre el escenario control 280.000 300.000 320.000 340.000 360.000 380.000 400.000 420.000 440.000 2006201520242033204220512060 Año Nº ocupados H2 con retraso jubilación y reducción paro H2 con retraso jubilación H2 con reducción paro H2 (aumento moderado actividad) H0 (escenario control) 426.488 413.849 405.476 392.995 337.204 293.982

18 18 Fuente: Elaboración propia Proyección del empleo en la C.F.N. (2006-2060) Hipótesis 2 de moderado aumento en las tasas de actividad Aportación de cada variable (en número de ocupados) al escenario control 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 100.000 2006201520242033204220512060 Año Incremento número ocupados (s/ escenario control) Reducción paro (s/ H2) Retraso jubilación (s/ H2) H2 (aumento moderado actividad) 12.481 20.854 55.791

19 19 Escenario base: Algunas conclusiones El crecimiento descrito de la población, combinado con el mantenimiento de las tasas actuales de actividad, conducirían a un incremento del número de ocupados en 2060 cercano al 15% de la cifra inicial (2006) La reducción de la inactividad (hasta alcanzar el 64% de la inicial) aportaría un crecimiento adicional del 19% en el número de ocupados de 2060 (siempre en relación al registrado en 2006) La consideración de un retraso en la edad de jubilación a razón de dos meses al año entre 2011 y 2040 permitiría conseguir un incremento adicional del 7% en el número de ocupados de 2060 La reducción del paro hasta el 3% provocaría un efecto claramente inferior al asociado al retraso propuesto en la edad de jubilación

20 20 4.- Proyección pensiones

21 21 Proyección pensiones contributivas: Hipótesis manejadas con relación a la proyección de pensiones de orfandad, viudedad, incapacidad y jubilación Orfandad El número de pensiones de orfandad está relacionado con la población menor de 16 años existente cada año Viudedad El número de pensiones de viudedad es función del número de personas mayores de 64 años Incapacidad El número de pensiones de incapacidad está relacionado con la población activa en cada momento de la proyección Jubilación El número de pensiones de jubilación está relacionado con la población de más de 64 años. Además, se consideran correcciones por incremento de actividad y por retraso en la edad de jubilación

22 22 Fuente: Elaboración propia Proyección del número esperado de pensiones contributivas en la C.F.N. (2006-2060). Desglose por tipos (nº pensiones de jubilación corregido con coeficiente I1 por aumento de actividad) 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 2006201520242033204220512060 Año Nº pensiones 173.745 14.327 64.890 4.636 69.165 10.694 27.628 3.056 Jubilación Incapacidad Viudedad Orfandad

23 23 Fuente: Elaboración propia Proyección del número esperado de pensiones contributivas en la C.F.N. (2006-2060). Desglose por tipos (nº pensiones de jubilación corregido con coeficientes I1 por aumento actividad e I2 por retraso en la edad de jubilación) 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 2006201520242033204220512060 Año Nº pensiones 158.147 14.327 64.890 4.636 69.165 10.694 27.628 3.056 Jubilación Incapacidad Viudedad Orfandad

24 24 5.- Viabilidad del sistema de pensiones

25 25 Viabilidad del sistema de pensiones SalariosPensión Media Salario Medio Pensiones PIB x= Productividad Crecimiento PIB Generosidad Escenarios Salarios PIB Pensiones Salarios Pensiones PIB x= Nº Pensiones Ocupados x AB CDE

26 26 Viabilidad del sistema de pensiones: Resumen de escenarios contemplados en la presentación

27 27 Fuente: Elaboración propia Proyección del ratio Nº pensiones contributivas / Nº ocupados en la C.F.N. (2007-2060) 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 2006201520242033204220512060 Año Nº pensiones / Nº ocupados con retardo sin retardo 0,38 0,66 0,58 A

28 28 Fuente: Elaboración propia Proyección del ratio Pensión media / Salario medio en la C.F.N. (2007-2060). Hipótesis de crecimiento bajo de la productividad (1% anual) 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 200720162025203420432052 Año Pensión media / Salario medio Generosidad alta Generosidad media Generosidad baja 31,65% 24,30% 41,18% 2060 B

29 29 Fuente: Elaboración propia Proyección del ratio Coste pensiones / Salarios en la C.F.N. (2007-2060) Hipótesis de crecimiento bajo de la productividad (1% anual) 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 28% 30% 200720162025203420432052 Año Coste pensiones / Salarios Generosidad alta - sin retraso jubilación Generosidad alta - con retraso jubilación Generosidad media - sin retraso jubilación Generosidad media - con retraso jubilación Generosidad baja - sin retraso jubilación Generosidad baja - con retraso jubilación 2060 27,08% 23,98% 20,82% 18,43% 15,98% 15,45% 14,15% C

30 30 Fuente: Elaboración propia Proyección del ratio Salarios / PIB en la C.F.N. (2007-2060) Hipótesis de crecimiento bajo de la productividad (1% anual) 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 200720162025203420432052 Año Salarios / PIB 2060 PIB bajo - con retraso jubilación PIB bajo - sin retraso jubilación PIB medio - con retraso jubilación PIB medio - sin retraso jubilación PIB alto - con retraso jubilación PIB alto - sin retraso jubilación 54,23% 51,50% 47,59% 45,19% 36,68% 44,74% 34,83% D

31 31 Fuente: Elaboración propia Proyección del ratio Coste pensiones / PIB en la C.F.N. (2007-2060) Hipótesis de productividad baja y PIB medio (crecimientos anuales del 1% y 1,5%, respectivamente) 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 13% 200720162025203420432052 Año Coste pensiones / PIB Generosidad alta - sin retraso jubilación Generosidad alta - con retraso jubilación Generosidad media - sin retraso jubilación Generosidad media - con retraso jubilación Generosidad baja - sin retraso jubilación Generosidad baja - con retraso jubilación 2060 12,24% 11,41% 9,41% 8,77% 7,22% 6,91% 6,73% E

32 32 Conclusiones finales El proceso de envejecimiento de la población en Navarra se muestra como inevitable A la vista de las consecuencias que provocaría a largo plazo el mantenimiento de las tasas actuales de fecundidad, se hace imprescindible arbitrar medidas que fomenten el aumento de la natalidad La inmigración se presenta como una variable particularmente importante, que permitiría paliar algunos de los efectos negativos del envejecimiento de la población Sería conveniente promover medidas que propicien aumentos en las tasas de actividad: en particular, las que faciliten la conciliación de la vida familiar y laboral, así como las que promuevan la igualdad de sexos

33 33 Conclusiones finales En cualquier caso, parece necesario adoptar medidas que permitan asegurar unos niveles de cobertura razonables para los pensionistas del futuro. Entre ellas, debe considerarse la posibilidad de retrasar la actual edad legal de jubilación El mantenimiento de los niveles de generosidad actuales de nuestro sistema de pensiones sólo sería posible con sacrificios importantes por parte de la población ocupada futura Con todo, no resultan inviables niveles de generosidad superiores a los propuestos por el Pacto de Toledo

34 34 El Futuro de las Variables Demográficas y del Mercado de Trabajo en la Comunidad Foral de Navarra Una proyección para el periodo 2006-2060 Pamplona 13-01-2010