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ELR / JBG 1 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA Mayo 2008.

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1 ELR / JBG 1 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA Mayo 2008

2 ELR / JBG 2 Contenido 1.Estructura de la Ley. 2.Antecedentes. 3.Disposiciones generales. 4.Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. 5.Organización y funcionamiento del Instituto. 6.Faltas administrativas y de las sanciones. 7.Del recurso de revisión. 8.Transitorios.

3 ELR / JBG 3 C1. Faltas Administrativas. C2. De las Sanciones. Estructura de la Ley del SNIEG Disposiciones generales Transitorios Faltas Administrativas y de las Sanciones Organización y Funcionamiento del INEGI INEGI Acervo de Información Registros Nacionales Información Servicio Público de Información S1. Funciones del Instituto. S2. Administración del Instituto. S3. Atribuciones de la Junta de Gobierno. S4. Atribuciones del Presidente del INEGI. S5. Patrimonio del Instituto. S6. Transparencia y Rendición de Cuentas. Titulo Primero Titulo Segundo Titulo Tercero Titulo Cuarto C1 C2 C3 C4 C= Capítulo S= Sección Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica Sistema Nacional Programación Consejo Consultivo Nacional Subsistemas Nacionales de Información Informantes del Sistema S1. Derechos y obligaciones. S2. Inspección a los informantes. S3. Atención a solicitudes de información. S1. Demográfica y Social. S2. Económica. S3. Geografía y Medio Ambiente. S4. Comités de los Subsistemas S5. Unidades Estadísticas y Geográficas del Estado. C1 C2 C3 C4 C5 Recurso de revisión Titulo Quinto

4 ELR / JBG 4 Antecedentes Cuatro Títulos Disposiciones generales. Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Organización y Funcionamiento del INEGI. Salvaguardas jurídicas para la integridad del sistema. Reforma a los artículos 26 y 73 fracción XIX-D de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA Entra en vigor a los 90 días a partir de su publicación en el Diario Oficial de la Federación 16 de Abril de 2008

5 ELR / JBG 5 Disposiciones generales La Ley es de orden público y carácter general en toda la república federal; su objetivo es regular: El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Los derechos y obligaciones de los informantes del Sistema. La organización y funcionamiento del INEGI. Las faltas administrativas y el medio de defensa administrativo frente a los actos o resoluciones del Instituto. 1 de 3

6 ELR / JBG 6 Disposiciones generales Términos y definiciones: Actividades Estadísticas y Geográficas: Las relativas al diseño, captación, producción, actualización, organización, procesamiento, integración, compilación, publicación, divulgación y conservación de la información de interés nacional. Consejo: al Consejo Consultivo Nacional. Instituto o INEGI : Al Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Información de interés nacional: A la información que se determine como tal en términos de lo dispuesto en los artículos 77 Fracción II y 78 de esta Ley. Red Geodésica Nacional: A la compuesta por estaciones geodésicas horizontales, verticales y gravimétricas distribuidas de forma homogénea en el territorio nacional. Red Nacional de Información: Conjunto de procesos de intercambio y resguardo de información para apoyar por un lado las actividades de coordinación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y de sus Subsistemas y por otro la prestación del Servicio Público de Información a toda la sociedad. 2 de 3

7 ELR / JBG 7 Disposiciones generales Términos y definiciones: Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica o Sistema: Conjunto de Unidades organizadas a través de los Subsistemas, coordinadas por el INEGI y articuladas mediante la Red Nacional de Información, con el propósito de producir y difundir la Información de Interés Nacional. Subsistemas Nacionales de Información: Componentes del Sistema enfocados a producir información de una determinada clase o respecto de un tema en específico. Unidades del Estado: a las áreas administrativas que cuenten con atribuciones para desarrollar actividades Estadísticas y Geográficas o que cuenten con registros administrativos que permitan obtener información de Interés Nacional de: Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, incluyendo a la Presidencia de la República y de la Procuraduría General de la República. Los poderes Legislativo y Judicial de la Federación Las entidades federativas y los municipios. Los organismos constitucionales autónomos y Los tribunales administrativos federales. Cuando el instituto genere información se considerará como Unidad. 3 de 3

8 ELR / JBG 8 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C1. Sistema Nacional: Objetivo: I.Producir Información Estadística y Geográfica. II.Difundir oportunamente la información a través de mecanismos que faciliten su consulta. III.Promover el conocimiento y uso de la información. IV.Conservar la información. Principios rectores: 1.Accesibilidad. 2.Transparencia 3.Objetividad. 4.Independencia. Sistema Nacional Consejo Consultivo Nacional Subsistemas Nacionales de Información Instituto Nacional de Estadística y Geografía Código de Ética La información de interés nacional será oficial y de uso obligatorio para la federación, los Estados, el DF y los municipios. Finalidad: Suministrar a la sociedad y al Estado información de calidad, pertinente, veraz y oportuna. 1 de 2

9 ELR / JBG 9 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C1. Sistema Nacional: Participación de las Unidades de Estado en el Sistema COMITÉS CONSEJOCONSULTIVO EJECUTIVOS TÉCNICOS UNIDAD DEL ESTADO 2 de 2 DISPOSICIONES GENERALES

10 ELR / JBG 10 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C2. Programación: 1 de 2 Ordenamiento y regulación de la planeación, programación, producción y difusión de información de interés nacional Aprobación por la Junta de Gobierno Diario Oficial de la Federación 24 años 6 años 1 año

11 ELR / JBG 11 Programa Nacional de Estadística y Geografía: Elaborado cada 6 años. Congruente con el PESNIEG y el PND. Evaluación y actualización al cierre de cada ejercicio o cuando se modifique el PESNIEG. Definirá actividades y proyectos. Atiende las necesidades de información. Orientación al conocimiento del territorio y de la realidad económica, social y ambiental del país. Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y Geografía Proyección de al menos 24 años. Revisado y actualizado cada 6 años (Junta de Gobierno). Primera evaluación Instrumento rector del SNIEG. Determinará y jerarquizará objetivos y metas. Definirá las políticas que deberán atender los Comités Ejecutivos. Considerara las líneas de acción que propongan las Unidades del Estado, y la opinión de Instituciones sociales y privadas. Tomará en cuenta la opinión de instituciones sociales y privadas. Programa Anual de Estadística y Geografía: Congruente con el PESNIEG y el PNEG. Comprende las actividades a desarrollar por cada subsistema durante el año. La ejecución de las actividades quedaran sujetas a la disponibilidad presupuestaria de la unidades. C2. Programación: El instituto proporcionará a las autoridades competentes la información de Interés Nacional para la elaboración del PND. 2 de 2

12 ELR / JBG 12 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C3. Consejo Consultivo Nacional: Presidente del Instituto 1 Representante por Secretaría de Estado 1 Representante del Poder Judicial 1 Representante de la Cámara de Diputados 1 Representante del Senado de la República 1 Representante del Banco de México 5 Representantes de las Entidades Federativas (uno por grupo): 1.Sur-Sureste 2.Centro 3.Centro-Norte 4.Centro-Sur 5.Norte Opinar sobre: Proyectos de los Programas. Asuntos que someta a consideración la Junta de Gobierno. Consejo Consultivo Nacional: Presidido por el Presidente del INEGI. Secretario Técnico (serv.pub. INEGI) Se reunirá anualmente o cuando la naturaleza de algún asunto de su competencia lo requiera. Proponer: Temas, información e indicadores de interés nacional. Crear los subsistemas. Funciones Honorarias

13 ELR / JBG 13 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C4. Subsistemas Nacionales de Información: Subsistemas Nacionales de Información Demográfica y Social Económica Emitir las disposiciones generales para el funcionamiento de los subsistemas. Geografía y del Medio Ambiente Producir, integrar y difundir la información. Infraestructura de inf. Indicadores clave. Fuentes de información. Comités Ejecutivos de Información. Comités Técnicos Especializados de Estadística y Geografía. Unidades del Estado. ObjetivosRegulaciónRequisitos para crear un subsistema Integración 1 de 6

14 ELR / JBG 14 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C4. Subsistemas Nacionales de Información: Subsistemas Nacionales de Información Demográfica y SocialEconómica Geografía y del Medio Ambiente Infraestructura: Marco geoestadístico. Inventario nacional de viviendas. Indicadores clave: Población y dinámica demográfica. Salud. Educación. Empleo. Distribución ingreso y pobreza. Seguridad jurídica y justicia. Gobierno y vivienda. Generación de información: Censo nacional de población y vivienda. Encuestas nacionales. Registros administrativos. Infraestructura: Marco geoestadístico. Directorio nacional de unidades económicas. Indicadores clave: Cuentas nacionales. Información financiera. Precios. Trabajo. Ciencia y tecnología. Generación de información: Censos nacionales económicos y agropecuarios. Sistema Integrado de encuestas en unidades económicas. Registros administrativos. 2 de 6

15 ELR / JBG 15 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C4. Subsistemas Nacionales de Información: Subsistemas Nacionales de Información Demográfica y SocialEconómica Geografía y del Medio Ambiente Grupo de datos (IDEMEX): Marco de referencia geodésico. Límites costeros, internacionales, estatales y municipales. Relieve continental, insular y submarino. Datos catastrales, topográficos, de recursos naturales y clima. Nombres geográficos. Componente de Medio Ambiente: Estado y tendencias, considerando: Medios naturales. Especies de plantas y animales. Otros organismos. Indicadores clave: Atmósfera, agua, suelo, flora, fauna, residuos peligrosos y residuos sólidos. 3 de 6 INEGI UPI Información Básica SNIARN SIIERNMA Registros Admvos.

16 ELR / JBG 16 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C4. Subsistemas Nacionales de Información: Comité Ejecutivo Subsistemas Nacionales Comité Técnico Especializado Cada uno contará con un Comité Ejecutivo, representado por un vicepresidente de la Junta de Gobierno. Coordinadores de las siguientes Unidades: Demográfica y Social Económica Geográfica y del Medio Ambiente Facultades: Opinar y apoyar la supervisión del Programa Anual. Revisión de proyectos, indicadores y normas técnicas de las unidades. Proponer normas técnicas, indicadores e información que deba considerarse de interés nacional. Proponer al Instituto metodologías, estándares nacionales e internacionales con revisión cada 8 años. 4 de 6 Instancias colegiadas creadas por la Junta de Gobierno. Integrados por representantes de las unidades y del Instituto. Temáticos, regionales o especiales. Permanentes o temporales El Instituto nombra al Secretario Técnico del Comité que desempeña sus funciones de manera honoraria.

17 ELR / JBG 17 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C4. Subsistemas Nacionales de Información: Responsabilidades Observar las bases, normas y principios que establezca el INEGI. Participar en los cuerpos colegiados. Colaborar en la integración del Catálogo Nacional de Indicadores. Proyectos de presupuestos anuales. Resguardar y conservar información, metadatos y especificaciones. Observar lo que determine la Ley. El Banco de México determinará normas para la información que produzca y requiera para la conducción de la política monetaria. Designación Dependencias y Entidades de la APF, Estatal y D.F. Cámara Legislativa Federal o Local. Poder Judicial de la Federación o Tribunales Superiores de Justicia. Organismos Autónomos. Municipios o Tribunales Administrativos. Responsabilidades Por cada grupo de unidades del mismo sector, se designará un coordinador. Enlace del grupo de Unidades con el INEGI. Participar en los Comités de los subsistemas. Dar a conocer y supervisar los acuerdos alcanzados. Solicitar a las unidades que coordinen la integración de la información. Promover el cumplimiento y aplicación de normas técnicas y disposiciones. Proponer indicadores y normas técnicas. Actividades Producir Integrar Conservar Difundir Información de interés nacional Coordinadores Unidades 5 de 6 Unidades del Estado

18 ELR / JBG 18 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C4. Subsistemas Nacionales de Información: Capacitación e Investigación Programa de formación y perfeccionamiento de las capacidades técnicas. Programa de investigación de producción y análisis de la información. Investigación sobre nuevas metodologías de producción y difusión de información. Analizar y adecuar al ámbito nacional las recomendaciones de organismos internacionales. Actuar como consultor técnico de las Unidades del Estado. Realizar estudios de la legislación en materia Estadística y Geográfica. Capacitar a los servidores públicos de las Unidades del Estado. INEGI Unidades 6 de 6

19 ELR / JBG 19 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C5. Informantes del Sistema: Informantes del Sistema Unidades Información Estadística y Geográfica Confidencial / Reserva INEGI Divulgación Difusión Acceso del Público Sociedad Obligatoriedad Veracidad Rectificación Confidencialidad y reserva. Plazos Cooperación Denuncias Invalidez Información Normas Enterar / Inspeccionar y Validar / Informar Falta a los principios Compromisos Falta de cumplimiento 1 de 2

20 ELR / JBG 20 Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica C5. Informantes del Sistema: Atención a las solicitudes oficiales de información provenientes del extranjero Dependencias y Entidades de la APF. Poder Judicial de la Federación. Poder Legislativo Federal. Organismos Constitucionales Autónomos. Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las Entidades Federativas. Organismos o agrupaciones Particulares Gobiernos Extranjeros Organismos y agencias internacionales INEGI Conocimiento Solicitud de información Estadística y Geográfica Proporciona 2 de 2

21 ELR / JBG 21 Organización y Funcionamiento del INEGI C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Características: Organismo Público con autonomía técnica y de gestión. Personalidad jurídica. Patrimonio propio. Responsable de normar y coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Objetivo Prioritario: Suministrar a la sociedad y al Estado información de calidad, pertinente, veraz y oportuna. Principios: Adecuación conceptual de la información de interés nacional. Comparabilidad de la información en tiempo y espacio. Adecuación de procedimientos estadísticos y geográficos a estándares internacionales para facilitar su comparabilidad.

22 ELR / JBG 22 C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: INEGI I.Normar y coordinar el Sistema. II.Normar y coordinar las actividades que lleven a cabo las unidades, tomando en cuenta estándares nacionales e internacionales. III.Solicitar a las Unidades información relativa a sus actividades para la integración de los anteproyectos de los programas. IV.Solicitar a las Unidades la información que éstas hayan obtenido en el ámbito de su competencia. Regulación: Facultades exclusivas: Censos Nacionales Índices Nacionales de Precios Sistema de Cuentas Nacionales Otros conceptos análogos Producir cualquier otra información de interés Nacional Disposiciones generales sobre captación, procesamiento y publicación. Proveer y promover el uso de definiciones, clasificaciones, nomenclaturas, directorios, símbolos, delimitaciones geográficas Autorización de procedimientos para las normas Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de carácter general. Funciones: Junta de Gobierno Organización y Funcionamiento del INEGI 1 de 12 Catálogo Nacional de Indicadores

23 ELR / JBG 23 C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Autorización para : Captar fotografía aérea Levantar información estadística y Geográfica Autoridades competentes Personas físicas y morales Nacionales Internacionales Autorización Informe SolicitudAutorización INEGI Organización y Funcionamiento del INEGI 2 de 12

24 ELR / JBG 24 C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Promoción, colaboración y apoyo. INEGI Promoción Apoyo Colaboración Poderes ejecutivo, Legislativo y Judicial Federal y de las Entidades Federativas; Organismos Constitucionales Autónomos, Autoridades Municipales; Unidades; Instituciones, agrupaciones u organizaciones sociales y privadas, y particulares Métodos, normas, técnicas en la captación de los datos objeto de registro Ejecutivo Federal y Senado de la República Tratados, convenios o acuerdos internacionales/ prevención de emergencias o catástrofes por desastres naturales Normalización de la definición de límites estatales y municipales Poderes Legislativo, Judicial Federal y Legislaturas de las Entidades Federativas Gobierno de los Estados, D.F. el Congreso de la Unión Apoyo, levantamiento geodésico, registro de límites territoriales Municipal y Estatal Asesoría, apoyo técnico en la organización de los catastros de los municipios y levantamiento geodésico de límites reconocidos Organización y Funcionamiento del INEGI 3 de 12

25 ELR / JBG 25 C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Administración del Instituto Junta de GobiernoPresidente Presidencia Órgano Superior Ejecutivo del INEGI 6 años 5 Miembros designados por el Presidente de la República Preside 4 Vicepresidentes 8 años Pueden ocupar el cargo hasta por 2 ocasiones Aprobación de la Cámara de Senadores o, en receso, la Comisión Permanente Órgano Superior de Dirección Periodo de Gestión Presidente y Vicepresidentes del INEGI VP1 Años Periodos PR1PR2PR3PR4 PI1PI2PI3 VP1VP2VP3VP4VP1VP2VP3VP4VP2 PR= Periodo Presidente de la República PI= Periodo Presidente del INEGI VP= Periodo Vicepresidente del INEGI Organización y Funcionamiento del INEGI 4 de 12 Nivel igual al Subsecretario P>VP 10%

26 ELR / JBG 26 C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Junta de Gobierno Requisitos Ciudadano Mexicano de nacimiento, con pleno goce de sus derechos civiles y políticos. No mayor a 70 años cumplidos a la fecha de la designación o ratificación. Profesional distinguido en materias relacionadas con estadística, geografía o economía. Haber ocupado por lo menos durante cinco años algún cargo de alto nivel en los sectores público, privado o ser académico de reconocido prestigio. No haber sido: Sentenciado por delitos intencionales. Inhabilitado para ejercer el comercio o desempeñarse en el sector público. Removido de algún cargo del sector público o privado. Obligaciones No podrán desempeñar ningún cargo empleo o comisión a excepción de actividades docentes, científicas, culturales o de beneficencia, no remuneradas. Abstenerse de participar con la representación del Instituto en actos político partidistas o religiosos. Abstenerse de participar en tomas de decisiones en las que sus intereses se encuentren en conflicto. Causas de remoción Incapacidad física o mental. Desempeño de algún empleo en contravención a lo dispuesto en el artículo 70 de la LSNIEG. Dejar de reunir cualesquiera de los requisitos. Incumplir los acuerdos de la Junta de Gobierno. Utilizar en beneficio propio o de terceros información confidencial o divulgarla en términos distintos a los autorizados por la Junta de Gobierno. Someter a consideración de la Junta de Gobierno información falsa o alterada. Ausentarse de sus labores (3 días consecutivos o 5 no consecutivos en un mes) sin autorización de la Junta de Gobierno o sin mediar causa de fuerza mayor o motivo justificado. Organización y Funcionamiento del INEGI 5 de 12

27 ELR / JBG 27 C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Junta de Gobierno Remuneraciones y Prestaciones Nivel de Subsecretario de la APF. Presidente 10% mayor a los Vicepresidentes. Límites de los tabuladores de percepciones establecidos por la Cámara de Diputados. Aprobación en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Organización y Funcionamiento del INEGI 6 de 12 Servidores Públicos del Instituto Relaciones laborales Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

28 ELR / JBG 28 Unidades Estadísticas y Geográficas del Estado. Sectores relevantes para el cumplimiento de objetivos. C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Atribuciones Determinar JUNTA DE GOBIERNO Expedir Normar Programa Estratégico Programa Nacional Programa Anual de Estadística y Geografía Indicadores de los Subsistemas Calendario de publicación de información Normas técnicas y estándares Sanciones Información de interés nacional Información que deba ser producida y la de divulgación restringida Creación de otros Subsistemas Lineamientos generales Políticas de administración de los recursos Nombrar y remover a su secretario de actas, suplentes y funcionarios del INEGI. Relaciones 1.Información demográfica y social. 2.Información económica y financiera. 3.Geografía y medio Ambiente. 4.Académico, privado e internacional Organización y Funcionamiento del INEGI 7 de 11 Unidades invitadas a participar como Miembros de los Comités Técnicos Aprobar Funcionamiento del Sistema Regular la capacitación, procesamiento y publicación de la información

29 ELR / JBG 29 C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Información de Interés Nacional Criterios I.Temas, grupos de datos o indicadores: Sociodemográfica; Económica y financiera Seguridad, justicia y gobierno Ciencia y tecnología Geográfica Medio Ambiente Temas aprobados por unanimidad por el Consejo Consultivo Nacional Organización y Funcionamiento del INEGI 8 de 12 II. Necesaria para sustentar el diseño y evaluación de políticas públicas. III. Generada en forma regular y periódica. IV. Elaborada con base en metodología científicamente sustentada. Necesaria para prevenir y atender emergencias o catástrofes, Compromisos derivados de tratados internacionales.

30 ELR / JBG 30 Los acuerdos de la Junta de Gobierno Someter a consideración y aprobación: Programa Estratégico y Programas Nacional y Anual. Información de interés nacional Calendario de publicación Nombramiento Miembros del Consejo Consultivo Nacional Indicadores de los Subsistemas Reglamento Interior del INEGI Programa Anual de Trabajo del INEGI C1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía: Atribuciones Ejecutar Presidente del INEGI Administrar Al Instituto, Aprobar políticas / recursos humanos, materiales y financieros. Representación Legal Calendario de publicación de información de interés nacional 1.Información demográfica y social. 2.Información económica y financiera. 3.Geografía y medio Ambiente. 4.Académico, privado e internacional Informar / Comunicar Determinar el Sector (atender y coordinar) Miembros JUNTA DE GOBIERNO Organización y Funcionamiento del INEGI 9 de 12

31 ELR / JBG 31 Patrimonio Ingresos que reciba por cualquier otro concepto. Bienes muebles e inmuebles destinados por la Federación. Bienes inmuebles o muebles que adquiera. Aprueba proyecto presupuesto INEGI SHCP lo integra al PEF Ejercicio del presupuesto de conformidad con Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Adecuaciones sin autorización de SHCP respetando presupuesto aprobado Unidades (recursos) Autorización Informe Recursos aprobados por la Cámara de Diputados. Donaciones que reciba C1. Administración del Instituto: Organización y Funcionamiento del INEGI 10 de 12 Investigación, capacitación Estadísticas especiales Estudios Trabajos geográficos Venta de publicaciones Actividades estadísticas y geográficas Pagos a través de su tesorería Ajustes al presupuesto de conformidad con la LFPRH Contabilidad e informe de conformidad con la LFPRH

32 ELR / JBG 32 Transparencia y Rendición de Cuentas Informe de Resultados ( Ejecutivo Federal y Congreso de la Unión) Anualmente (marzo) Informe de las actividades de los Comités y Subcomités Resultados del Programa Anual de Información Estadística y Geográfica. Informe Anual de Actividades y Ejercicio del Gasto del año anterior. Cada 6 años Evaluación del Programa Estratégico del SNEIG. Cuando lo requiera cualquiera de las Cámaras del Congreso. Difusión de Metodologías y Convenios Calendario Anual de Publicación. Metodologías a utilizar en las actividades Estadísticas y Geográficas antes de su implementación. Metadatos o especificaciones. Lineamientos generales para la disposición de metodologías y atención de observaciones. Invitación a organismos internacionales a revisar y opinar sobre las metodologías utilizadas. Publicación en internet de convenios de intercambio de información celebrados con organismos nacionales y extranjeros. Opinión Pública C1. Administración del Instituto: Organización y Funcionamiento del INEGI 11 de 12

33 ELR / JBG 33 C1. Administración del Instituto: Transparencia y Rendición de Cuentas Contraloría Interna Titular designado por la Junta de Gobierno, con reconocida solvencia moral. Rendirá cuenta a un vicepresidente asignado por el Presidente del Instituto. Quejas, investigaciones, auditorías internas, aplicar procedimientos y sanciones. Registro y seguimiento de la evaluación de la situación patrimonial de los servidores públicos del Instituto. La Junta de Gobierno aprobará la asignación de recursos humanos, materiales y financieros para su adecuado funcionamiento. Auditor Externo Nombrado por la Junta de Gobierno. Seleccionado de entre una terna de empresas de reconocido prestigio propuesta por el Auditor Superior de la Federación. Cada tres años se designará nueva empresa de auditoría. Salvaguardar la eficacia del Instituto. Auxiliará a la Junta de Gobierno e informará hallazgos. Vigilará que la información financiera y contable del Instituto se formule de conformidad con los lineamientos. Vigilancia del Instituto Organización y Funcionamiento del INEGI 12 de 12

34 ELR / JBG 34 C2. Registros Nacionales de Información Estadística y Geográfica: Organización y Funcionamiento del INEGI Establecer INEGI Normar Operar Registro Estadístico Nacional Registro Nacional de Información Geográfica Registro de Instituciones y Unidades Administrativas con Funciones de Estadística del Sector Público Marco de referencia geodésico Límites Costeros internacionales, estatales y municipales Datos de relieve continental insular y submarino Datos catastrales, topográficos, de recursos naturales y clima Nombres geográficos Las personas físicas con actividad empresarial y las personas morales, sin incluir a las del sector público, estarán obligadas a inscribirse en el Directorio Nacional de Unidades Económicas. Inventario Nacional de Estadística del Sector Público Directorio Nacional de Unidades Económicas

35 ELR / JBG 35 C3. Acervo de Información: Organización y Funcionamiento del INEGI INEGI Información de Interés Nacional Conservación Unidades Leyes Datos Primarios Términos y Condiciones Conservación Sistema Compilación Normativa Representación / Almacenamiento / Comunicación Implementar Estándares *Cuando una unidad desaparezca o se desincorpore, el Instituto deberá conservar la información generada por la misma.

36 ELR / JBG 36 C4. Servicio Público de Información Estadística y Geográfica: Organización y Funcionamiento del INEGI INEGI Consiste: Poner a disposición de los usuarios, sujeto a las normas que al efecto dicte la Junta de Gobierno, la totalidad de Información de Interés Nacional. Instancias de Gobierno o Particulares Exclusivo SPIEG Usuarios Autorización Internet Centros de Consulta Sistema de Información de la Red Geodésica Copia / Copia Certificada / Impresión o respaldo de Información Cumplir con las disposiciones y normas aplicables/pago de derechos No está obligado: Proporcionar información que por norma tenga el carácter de confidencial, clasificada, reservada o restringida. Procesada en cualquier forma distinta a como se encuentra disponible. Reglas establecidas por la Junta de Gobierno

37 ELR / JBG 37 C1. Faltas Administrativas y Sanciones: Negarse a proporcionar datos informes o exhibir documentos. Suministrar datos falsos, incompletos o incongruentes. Oponerse a las visitas tanto de levantamiento de información como de verificación. Participar en actos y omisiones que entorpezcan el desarrollo de los procesos. Omitir la inscripción en los registros. Contravenir a cualquiera de las disposiciones establecidas en la Ley. Utilizar indebidamente las denominaciones de censo nacional y cuentas naciones Quienes se nieguen a realizar funciones censales. Informantes Revelación de datos confidenciales. Violación de las reservas de los secretos de carácter industrial o comercial o suministro en forma nominativa de los datos proporcionados por los informantes. Inobservancia de la reserva en materia de información / Seguridad Nacional. Participar en actos y omisiones que entorpezcan el desarrollo de los procesos de levantamiento y generación. Impedir sin justificación el libre ejercicio de los derechos de acceso y rectificación de datos. Inobservancia de lo ordenado por la Ley. Funcionarios y Empleados del INEGI y de las Unidades 1 de 3 Faltas Administrativas y Sanciones

38 ELR / JBG 38 C1. Faltas Administrativas Faltas Administrativas y Sanciones 2 de 3 Recolectores o Censores y Auxiliares Se nieguen a cumplir con las funciones. Violen la confidencialidad de los datos captados. Revelen en forma nominativa o individualizada dichos datos. Comentan actos u omisiones que impidan el desarrollo normal de los levantamientos. Recolectores o Censores Personas designadas por el Instituto para realizar funciones de recolección y recopilación de información. Auxiliares: Personas que desempeñen actividades relacionadas con el proceso de elaboración y obtención de datos de carácter geográfico y estadístico.

39 ELR / JBG 39 C2. Sanciones: 3 de 3 Sanciones Autoridad Competente Informantes Recolectores o Censores y Auxiliares Funcionarios y Empleados del INEGI y de las Unidades INEGI Informa Sanción Faltas Administrativas y Sanciones InformanteServidor PúblicoRecolector CausaMulta (SMDF)CausaMulta (SMDF)CausaMulta (SMDF) Negar Información Falsedad de datos. Oponerse a Inspección Normal Revelación de datos Violación de reservas Inobservancia a reservas ,000 Negarse a cumplir con las funciones encomendadas Censo/Encuesta 3,000-30,000 Violar la confidencialidad de los datos Acto u omisión que entorpezca proceso censal o de levantamiento de información ,000 Omitir inscripción en los Registros establecidos Acto u omisión que entorpezca proceso censal o de levantamiento de información Utilización indebida de las denominaciones 3,000-10,000Impedir el acceso a la información500-1,000 Negarse a desempeñar funciones censales 5-100

40 ELR / JBG 40 Recurso de Revisión: Recurso de Revisión En contra de los actos o resoluciones que dicte el Instituto, el interesado podrá interponer ante éste, el recurso de revisión o cuando proceda, intentar la vía jurisdiccional. Presentación de Recurso Plazo 15 días a partir de la resolución. Presentar por escrito y Acreditar la personalidad Resuelto por superior jerárquico o Junta de Gobierno Podrá suspenderse la ejecución de la resolución Desechar por presentarse fuera de plazo o incumplimiento de requisitos Tiempo de resolución 4 meses Aplicación supletoria del CFPC

41 ELR / JBG Vigencia: Transitorios Entra en vigor a los 90 días naturales a partir de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (15 de julio de 2008). 1 de 7 2. Designación: Primeros integrantes de la Junta de Gobierno a los 90 días naturales siguientes a la publicación de la LSNIEG. 31 de diciembre de: Presidente Vicepresidentes Vencimiento Primer Periodo:

42 ELR / JBG 42 Transitorios 3. Patrimonio: Edificio Sede en Aguascalientes. Centro de Hospedaje en Aguascalientes. Durango Patriotismo en el D.F.Baja California en el D.F.Balderas en el D.F. Guadalajara Paseo 4 piso y Planta Baja, Hermosillo, Son. Mérida La SFP deberá realizar los trámites jurídicos necesarios para que los inmuebles correspondientes a la Ludoteca y el Taller Infantil en Aguascalientes pasen a formar parte del INEGI.La SFP deberá realizar los trámites jurídicos necesarios para que los inmuebles correspondientes a la Ludoteca y el Taller Infantil en Aguascalientes pasen a formar parte del INEGI. 2 de 7 Todos los bienes, derechos y obligaciones propiedad del Gobierno Federal adscritos o destinados bajo el servicio del INEGI (como órgano desconcentrado de la SHCP, así como bienes muebles que a la entrada en vigor de la Ley estaban en uso del mismo).Todos los bienes, derechos y obligaciones propiedad del Gobierno Federal adscritos o destinados bajo el servicio del INEGI (como órgano desconcentrado de la SHCP, así como bienes muebles que a la entrada en vigor de la Ley estaban en uso del mismo).

43 ELR / JBG 43 Transitorios 6. Presupuesto de Egresos de la Federación: Incluir los recursos suficientes para que el INEGI continúe realizando sus actividades. 3 de 7 4. Personal del INEGI: Conserva remuneraciones y prestaciones actuales. El personal de nuevo ingreso se sujetará a lo dispuesto en el apartado B del Art Traspasos de recursos: Humanos, financieros y materiales, conforme a las disposiciones legales aplicables. Garantizar la continuidad de la operación.

44 ELR / JBG 44 Transitorios 7. Información sobre Encuestas Nacionales y Censos: Poner a disposición los microdatos en un plazo no mayor a 3 meses. El resto de la información de los operativos concluidos en un plazo no mayor a 2 años. 9. Poderes, mandatos, representaciones y facultades: Subsistirán en sus términos en tanto no sean modificados o revocados expresamente. Los asuntos pendientes o en trámite en el OIC, deberán ser concluidos por la Secretaría de la Función Pública o Contraloría Interna. 4 de 7 8. Reglamento Interior del Instituto: Expedición en un plazo no mayor de 6 meses a partir de la instalación de la Junta de Gobierno. Art. 101 y 102 del Reglamento Interior SHyCP. SIP

45 ELR / JBG 45 Transitorios 5 de Programa Estratégico, Nacional y Anual de Estadística y Geografía: Aprobar y publicar por la Junta de Gobierno en diciembre de 2007 (sic). 11. Índices Nacionales de Precios: 10 días hábiles entrada en vigor del presente decreto: INEGI BANXICO Equipo de Trabajo Transferencia Cálculo y Publicación de los Índices Nacionales de Precios 3 años a partir de la entrada en vigor de la Ley

46 ELR / JBG 46 Transitorios 6 de Mención de la Ley y del INEGI: Cuando se haga mención a la Ley y al INEGI la referencia se entenderá hecha a la presente Ley. 13. Plazo para determinar y difundir el Acervo de Información: La Junta de Gobierno tendrá 180 días a partir de su designación para determinar la información que formará parte del acervo y hacerlo del conocimiento del público a través de Internet, considerando las metodologías. 14. Comités Técnicos: Comités Técnicos Sectoriales, Regionales y Especiales de Estadística y de Información Geográfica Comités Técnicos Especializados (art. 31) Entrada en vigor de la Ley se transforman en

47 ELR / JBG 47 Transitorios 7 de Convenios y Acuerdos: Los que se hayan celebrado con el nombre de Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática se entenderán como Instituto Nacional de Estadística y Geografía. 16. Información en Proceso: 17. Abrogación: Se abrogan la Ley de Información Estadística y Geográfica y las demás disposiciones que se opongan a la presente Ley. La información estadística o geográfica en proceso de generación, al momento de entrada en vigor de la presente Ley, deberá sujetarse a los lineamientos y normas emitidas por la misma.

48 ELR / JBG 48 Índice página Abrogación47Informantes del sistema19 Acervo de información35, 46Junta de Gobierno, atribuciones28 Auditoría externa, INEGI33Junta de Gobierno, causas de remoción26 Capacitación e Investigación18Junta de Gobierno, obligaciones26 Comité Ejecutivo, subsistemas16Junta de Gobierno, periodos de los miembros25, 41 Comité Técnico Especializado, subsistemas16Junta de Gobierno, requisitos26 Comités Técnicos Sectoriales, Regionales y Especiales46Objetivo de la LIEG5 Consejo Consultivo Nacional12Plan Estratégico del Sistema Nacional de Información11 Conservación de información35Poderes, mandatos, representaciones y facultades44 Contraloría interna, INEGI33Presidente del INEGI, atribuciones30 Coordinadores de la Unidades del Estado, actividades y responsabilidades17Programa Anual de Estadística y Geografía11 Faltas administrativas funcionarios y empleados37Programa Nacional de Estadística y Geografía11 Faltas administrativas informantes37Recurso de revisión40 Índices Nacionales de Precios45Red Nacional de Información, definición6 INEGI, administración25Registros Nacionales de Información34 INEGI, apoyo24Servicio Público de Información36 INEGI, autorizaciones23Sistema Nacional de Información, definición7 INEGI, características21Sistema Nacional de Información, objetivo7 INEGI, colaboración24Sistema Nacional de Información, principios rectores7 INEGI, facultades exclusivas22Solicitudes de información del extranjero20 INEGI, financiamiento31,42Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social14 INEGI, funciones22}Subsistema Nacional de Información Económica14 INEGI, patrimonio31, 42Subsistema Nacional de Información Geográfica y Medio Ambiente14 INEGI, personal43Subsistemas Nacionales de Información, definición7 INEGI, principios21Subsistemas Nacionales de Información, origen y clasificación17 INEGI, promoción24Transparencia y rendición de cuentas, INEGI32 INEGI, reglamento44Unidades del Estado, clasificación/actividades/responsabilidades17 INEGI, regulación22Unidades del Estado, definición7 INEGI, ubicación21Vigencia de la LSNIEG (Inicio)41 Información en proceso47

49 ELR / JBG 49 Iniciativa con proyecto de decreto LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA Marzo de 2007


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