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1 RADIOAFICION : un recurso de comunicaciones para desastres Oficina de relaciones técnicas American Radio Relay League Bariloche, Argentina 29 de septiembre,

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1 1 RADIOAFICION : un recurso de comunicaciones para desastres Oficina de relaciones técnicas American Radio Relay League Bariloche, Argentina 29 de septiembre, 2009

2 2 Declaración de la O.N.U sobre las comunicaciones de los radioaficionados durante desastres Una red importante que (a veces) se pasa por alto: más de 2.6 millones de estaciones de los radio aficionados por todo el mundo. En muchos casos proveen la primera información sobre un desastre y sirven como el único puente de comunicaciones. Los aficionados tienen 2 ventajas distintas: –independencia de la infraestructura – dedicados, expertos, capaz de improvisar

3 La Amenaza: Los desastres causan cada año más de 133,000 muertes más de 140 millón de personas sin hogar decenas de billones de dólares en daños a propiedades 3

4 Redes públicas existentes son vulnerables Alta tecnología, estructuras muy centralizadas Confianza en la comunicación por satélite Daño a un elemento vital (como la antenna de una estación terrena de satélite) puede llevar a una ruptura completa de comunicaciones con el "mundo" exterior -4

5 Redes de telecomunicaciones frecuentemente dañadas o sobrecargadas Daño en la red –Ningún poder, cables cortados, antenas rotas, equipo dañado, reparaciones retrasadas Fuerte demanda, disponibilidad reducida y carga excesiva de redes permanentes -5

6 La declaración de la ONU sobre las comunicaciones de desastre de los radioaficionados Una red importante: más de 2.6 millones estaciones de radioaficionados a nivel mundial En muchos casos dieron la primera información de un desastre y sirvieron como el único enlace. Los aficionados tienen 2 ventajas distintas: independencia de infraestructura dedicación, capacitación, capacidad de improvisación -6

7 Declaración del Dir. Jones de la UIT BR La Radioafición continúa jugando un papel importante en las comunicaciónes de socorro en situaciones de catástrofe. Tiene la habilidad exclusiva de proveer radiocomunicación independientemente de la red teléfonica u otros servicios de radio, particularmente en los primeros días antes de que las agencias de socoro llegan al sitio y hayan establecido los servicios de telecomunicaciones de socorro. -7

8 8 Conferencia Intergubernamental sobre Telecomunicaciones de Urgencia, Helsinki, 1998 (ICET-98) Adoptó el Convenio de Tampere sobre el suministro de recursos de telecomunicaciones para la mitigación de catástrofes y las operaciones de socorro en caso de catástrofe Se puede disponer del texto completo del presente Convenio en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas en Provee un marco para el despliegue rápido y el uso eficaz de telecomunicaciones en desastres Es un pacto intergubernamental con provisiones para las organizaciones no-gubernamentales

9 Tampere El Convenio pretende acelerar y facilitar la utilización de las telecomunicaciones de emergencia en el marco de la asistencia humanitaria internacional. La ayuda en materia de telecomunicaciones se puede prestar de forma directa a instituciones nacionales y/o directamente a la población afectada por una catástrofe, y/o en el contexto o en apoyo de otras actividades de socorro y atenuación de los efectos de las catástrofes. (5.5 El Convenio de Tampere) -9

10 10 Declaración de un Director anterior del Buró de Radiocomunicaciones de la UIT La radio afición continúa desempeñando un papel importante en la comunicación de desastres. Tiene una capacidad única de proveer radiocomunicaciones independiente de la red telefónica o de otros servicios radio, particularmente en los primeros días antes que lleguen las agencias de socorro estén en la escena y hayan instalado para dar servicios de telecomunicaciones para el desastre.

11 11 Cooperación con los organismos de seguridad pública Policía Bomberos y ambulancia Búsqueda y salvamento Comunicaciones de hospitales Gobierno local/estatal /provincial Gerenciamiento de emergencias Prognostico del tiempo Ejército

12 12 Los radio aficionados ayudan con varias necesidades de comunicaciones de desastres Avistar y reportar los climas severos Apoyar la evacuación a áreas más seguras Operaciones de albergue y localización de gente Asistir a organismos gubernamentales Solicitar ayuda médica Solicitar abastecimientos críticos Estudios de daño a propiedad y limpieza

13 13 Comunicaciones por los radio aficionados en algunos países Los radio aficionados proveen comunicaciones para la mitigación de desastres y alivio en algunos países No todos los países que sufren calamidades naturales periódicas se aprovechan de las capacidades de las comunicaciones de desastres de los radio aficionados

14 14 Los tipos de servicios de comunicaciones que los radio aficionados pueden proveer Corto y largo alcance (VHF/HF) Punto-a-Punto y Redes Satélite y terrestre Voz, datos, imágenes Ubicación/seguimiento

15 Los tipos de tráfico de una emergencia Tráfico táctico del sitio de desastre Tráfico de mensajes formales de desastres Tráfico relacionado con la salud y el bienestar La necesidad de una red nacional de HF, VHF y radioafición con capacidad de intercambiar con la Internet -15

16 16 Ya están allí los radio aficionados Comunicaciones eficaces para desastres de los radio aficionados se depende de los operadores locales que están distribuidos a través de un país, donde están poblaciones tanto en áreas rurales o centros urbanos. Los operadores residentes expatriados pueden no tener los números suficientes pero sí pueden entrenar a aficionados futuros y ayudar a establecer una red.

17 17 Traer operadores radioaficionados e equipos de otros países Barreras al movimiento de equipos, permiso de operar y prohibiciones de tráfico de tercera persona han ocurrido. El Convenio Tampere (ICET-98) estableció el marco para la reducción y el retiro de estas barreras.

18 18 Necesidad de planes nacionales y locales Países necesitan planes nacionales y locales para operaciones para la mitigación y el alivio de desastres. Se debe destacar telecomunicaciones para emergencias y la restauración de instalaciones. Todos los servicios de radio, incluyendo los servicios de los radioaficionados, se deben incluir en estos planes

19 19 Algunos desastres donde los servicios aficionados hicieron una parte dominante inundaciones y fuegos salvajes en los EE.UU. del oeste y del suroeste 2005 Huracanes Katrina & Rita – Louisiana & Texas 2004 Tsunami del Sureste de Asia Huracanes in 6 Weeks – Florida 2001 World Trade Center, Pentagon

20 Huracanes Katrina & Rita Los aficionados comenzaron a organizar redes de comunicaciones para la emergencia antes de que los huracanes golpearan la tierra Todo servicio de comunicaciones y radiodifusión cesaron en New Orleans Guardacostas, militares y servicios públicos fueron incapaces comunicarse 20

21 21 Tsunami del Sureste de Asia Terremoto importante – El Océano Índico – 2004 Muchos países afectados Primeros respondedores con comunicación fueron los radioaficionados Segundos respondedores con comunicación fueron los militares de los EE.UU. –Comunicaciones, evacuación, alimento, agua, médica – Otras naciones dieron ayuda

22 22 9/11/2001 Adoptado de QST, Revista de la American Radio Relay League

23 23 DC-VA-MD los aficionados del área respondieron para apoyar respuesta al pentágono Los aficionados apoyaron a 5 hospitales de áreas locales con comunicaciones a petición del Ejército de Salvamento, el coordinador de emergencias de la sección Virginia llamó para voluntarios Inmediatamente activaron Montgomery County, MD RACES

24 24 Situación de comunicaciones en 9/11 Alto volumen de llamadas gravó sistemas de teléfonos fijo y móvil en Manhattan y Washington Tomó a menudo veces para hacer una llamada Sobrecargaron comunicaciones de la Cruz Roja u otros servicios Servicios públicos no podrían comunicarse uno con otro ….ahora se trata el tema agresivamente Los radioaficionados continúan tendiendo un puente sobre el boquete

25 25 Los radioaficionados de Nueva York movilizan Dentro de pocos minutos despues de los ataques contra el World Trade Center el 11 de septiembre 2001, los radioafocionados movilizaron El coordinador ARRL de emergencias del districto de ciudad de Nueva York y oficial de radio de RACES informaron al jefetura de ARES y RACES Gerente de secion de NY y coordinador de emergencias de la secion de Long Island NY- organizaron la activación de AREA y RACES

26 26 En la sede de la Cruz Roja en Brooklyn, NY, Mark Dieterich, N2PGD, examina el horario de voluntarios. Simone Lambert, KA1YVF, organiza los horarios en el sitio web para registro de comunicaciones de socorro alieve del World Trade Center

27 27 D avid King, AA2KV, (derecha) recibe una asignación de Dave Pizzino, WB2EAR, quien dirige responsibilidades en la sede de la Cruz Roja en Brooklyn

28 28 Lewis Cheek, K4HR, ayudó con una repetidora prestado de Stafford Amateur Radio Association a Virginia ARES para apoyar operaciones de socorro del Ejército de Salvamiento.

29 29 Respuesta inmediata Dentro de una hora, una red a escala nacional fue formada incluyendo: –Federal Emergency Management Agency – Federal Aviation Administration, –Cruz Roja, –Centros de emergencias de estados u otros

30 30 Alguna estadística de operadores radioaficionados World Trade Center Activo>2 semanas 500 operadores 6000 horas de hombre Algún seguido siendo activo luego en apoyo de Cruz Roja, Ejército de Salvamiento El Pentágono Active 1 week 100 operadores 760 horas de hombre

31 huracanes en Florida Dentro de seis semanas, les pegaron tres huracanes Los costos calcularon en billones de dólares –Huracane Charley –Huracane Frances –Huracane Ivan

32 Huracane Mitch en Centroamérica Vientos 290 kph, por encima de 2000 mm de lluvias muertos, viviendas destruidas Red de Observación de Huracánes Centro Nacional de Huracánes, Miami Red Central de Emergencias en las Americas Red Mexicano de Huracánes Salvation Army Team Emergency Radio Network (SATERN)

33 ciclón en Bangladesh Ciclón de 250 km/h pegó a zonas costeras, telecomunicaciones normales interrumpidas Liga de Radio Aficionados de Bangladesh (BARL) área ligada de Dhaka y de desastre durante las primeras 72 horas Cinco o más estaciones del HF y del VHF en área afectada

34 34 Apoyo de comunicaciones por los Radio Aficionados durante huracanes

35 Los aficionados todavía activos mientras disminuye la amenaza de inundación del Rio Rojo Rio Rojo emergencia de inundación continúa amenazando Fargo, North Dakota, Moorhead, Minnesota y alrededores. Operador control de la red, Jason Beck, KDØEEG, durante las inundaciones adentro North Dakota y Minnesota 35

36 Atención todos los aficionados... Un terremoto que se colocó entre 5.8 y 6.3 magnitudes pulsó L'Aquila, el capital de la región de Abruzos de Italia, cerca de 65 millas noreste de Roma, el lunes temprano por la mañana. Según noticias, dicen que murieron más de 90 personas, con por lo menos viviendas destruidas. Se están utilizando 7045 y 3640 kHz como frecuencias para esta emergencia, favor de evitar estas frecuencias. 36 Declararon frecuencias de emergencias para el terremoto Italiano (6 de abril, 2009)

37 terremoto en Turquía 17 de agosto, en la escala Richter Redes telefónicas y otras redes se derrumbaron debido a los apagones o fueron sobrecargadas con tráfico En menos que una hora, el Servicio de Emergencias de los Radio Aficionados Turquíes establecieron comunicaciones en HF y VHF Tráfico del Salud-y-bienestar vía la Red del Equipo del Ejército de Salvamiento (SATERN)

38 terremoto en Kobe, Japón 5,300 murieron, 100,000 houses destroyed Voluntarios radioaficionados de los alrededores Liga de Radio Aficionados de Japón (JARL) estableción una repetidora encima del Cerro Ikoma Asociación de industrias de Radio Aficionados de Japón (JAIA) & JARL distribuyeron 260 radios portátiles. Mantuvieron las comunicaciónes de socorro 3 meses

39 39 Comunicaciónes de socorro en situaciones de catástrofe por los Radio Aficionados Los aficionados están distribuídos en áreas urbanas y rurales. Los aficionados mantienen lazos con el gobierno y agencias de socorro. Se necesita oranizar con anticipación Las redes deben ejercitarse regularmente

40 40 Entrenando para las emergencias Se debería permitir y obligar la práctica regular, simulacros y pruebas Comunicaciones de reserva que no se usan no son un recurso confiable Pruebas de emergencia simuladas Simulacros como un ejercicio anual Las redes deben ejercitarse regularmente

41 41 Los tipos de tráfico de una emergencia Tráfico táctico del sitio de desastre Tráfico de mensajes formales de desastres Tráfico relacionado con la salud y el bienestar La necesidad de una red nacional de HF, VHF y radioafición con capacidad de intercambiar con la Internet

42 42 Centro de operaciones para emergencias

43 43 Estación de satélite para emergencias

44 44 Entrenamiento ARECC - ARRL

45 La Radio Afición para Emergencias … asegurando comunicaciones para su familia y comunidad Cuando se falla los otros medios, los Radio Aficionados pueden comunicar ¿Cómo va a comunicar? La Radio Afición sí funciona Experiencias de emergencias de verdad Como comenzar Más información -45

46 ARRL Curso de Tecnología Digital para comunicaciones de emergencias Le ayudaremos a contestar a preguntas por ejemplo : ¿Se puede transferir listas de equipos o asignaciones de personal entre sitios de operaciones de emergencia? ¿Si se falla conexión al Internet, se puede aún comunicarse? ¿Se puede retransmitir imágenes digitales de daños en localidades específicas? ¿Se puede seguir ubicación de personal de emergencia y mostrarlo en la pantalla? 46

47 Biblioteca ARRL de Comunicaciones para Emergencias Sistema de Ubicación automática (APRS) Manual de Comunicaciones al Servicios Públicos PDFs de la Academia de Comunicaciones Manual de Recursos del Servicio de Emergencias de Radio Aficionados (ARES) –Entrenamiento Rápido y Recursos para el comunicador de la emergencia 47

48 Contiene más de una docena de presentaciones prácticas de comunicaiones de emergencias ARRL Multimedios Sitio Fijo NVIS Tres- bandas pequeña ARRL - NVIS de dos bandas pequeño Pruebas de emergencia simuladas Comunicaciones tácticas Inter-operabilidad – aclarando la confusión Colaboradores en prognóstico de tiempo 48

49 Training Courses on Emergency Telecommunications in the Amateur Radio Service, sobre temas generales y técnicos, disponible en el Programa de Educación Continua y Certificación de la American Radio Relay League (ARRL); para más información, véase -49

50 Entrenando para las emergencias Se debería permitir y obligar la práctica regular, simulacros y pruebas Comunicaciones de reserva que no se usan no son un recurso confiable Pruebas de emergencia simuladas Simulacros como un ejercicio anual Las redes deben ejercitarse regularmente -50

51 Frecuencias de aficionados para comunicaciones de desastres VHF MHz (banda de 2 metros, sólo MHz en algunas regiones) – km –comunicaciones locales utilizando radios VHF portátiles o vehiculares –provee comunicaciones en el sitio, en tiempo real, flexibles, móviles y muy fiables, HF MHz (banda de 40 metros, sólo MHz en algunas regiones) – km –redes en países y país vecinos HF MHz (banda de 20 metros) –redes de larga distancia durante el día -51

52 El equipo El equipamiento de los Radioaficionados es moderno e innovador. Los aficionados proveen su propio equipo. Pueden ayudar comunicar entre las varias agencias que responden. Pueden operar los equipos a pilas o usar los generadores. -52

53 Radioaficionados Ningún costo - Beneficios altos Aprovechar totalmente del recurso valioso de la radio afición en su país Tener un plan nacional de comunicaciones que incluye los radioaficionados Aprobar actividades que permiten a los radio aficionados ejercitar sus habilidades con frecuencia Adoptar la IARP o permiso semejante para permitir los radioaficionados entrenados y su equipo responder con rapidez a los desastres -53

54 Necesidad para un plan nacional Los países necesitan un plan nacional para la mitigación de desastres y operaciones de alivio. Telecomunicaciones de emergencia y restauración de los medios deberían ser ofrecidas. Todos los servicios de radio, incluyendo los Servicios de los Aficionados, deberían ser incluidos. -54

55 UIT Programa para la Juventud Curso básico sobre telecomunicaciones en situaciones de emergencias (5-modulos) Este recurso de capacitación se difunde actualmente en todo el mundo a través de las Administraciones a fin de ponerlo a disposición de la juventud de manera gratuita en los centros docentes, universidades y cafés internet. Para ampliar la infamación sobre telecomunicaciones en situaciones de emergencia, sírvase consulta: /ITU-D/emergencytelecoms/ITU-D/emergencytelecoms -55

56 El contenido del curso abarca los siguientes temas: Introducción a las telecomunicaciones en situaciones de emergencia y a la gestión de los casos de catástrofe. Función de las telecomunicaciones en situaciones de emergencia en las distintas etapas de la gestión de situaciones de catástrofe. Creación de infraestructura de telecomunicaciones flexible para mitigar los efectos de las catástrofes. Utilización de las TIC frente a varios riesgos en la gestión de situaciones de catástrofe. Las TIC que realmente permiten mitigar los efectos de las catástrofes, y su contribución al desarrollo económico y social. Medidas prácticas que deben adoptarse durante las situaciones de catástrofe a fin de mejorar la respuesta y las operaciones de socorro. -56

57 Pueden consultarse este y otros documentos pertinentes en los sitios web del UIT D, UIT R y UIT T D/emergencytelecoms/index.htmlwww.itu.int/ITU D/emergencytelecoms/index.html Twww.itu.int/ITU T -57

58 Questions? Jon Siverling, WB3ERA ARRL Technical Relations Office 3545 Chain Bridge Road Suite #209 Fairfax, Virginia USA


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